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快遞電三輪事件正推動著國標的出臺。然而征求意見稿果真引來了諸多從業(yè)者的怨言。國家郵政局日前發(fā)布了國家強制性標準《快遞專用電動三輪車技術(shù)要求》(征求意見稿)，面向社會征求意見。北京商報記者昨日從多位快遞從業(yè)者處了解后發(fā)現(xiàn)，業(yè)內(nèi)對于車速、更換成本等方面頗有異意。在行業(yè)看來，該標準從推動行業(yè)規(guī)范化發(fā)展方面具有積極意義，但從執(zhí)行層面來講，仍具備較大實施難度。

快遞電三輪事件正推動著國標的出臺。然而征求意見稿果真引來了諸多從業(yè)者的怨言。國家郵政局日前發(fā)布了國家強制性標準《快遞專用電動三輪車技術(shù)要求》(征求意見稿)，面向社會征求意見。北京商報記者昨日從多位快遞從業(yè)者處了解后發(fā)現(xiàn)，業(yè)內(nèi)對于車速、更換成本等方面頗有異意。在行業(yè)看來，該標準從推動行業(yè)規(guī)范化發(fā)展方面具有積極意義，但從執(zhí)行層面來講，仍具備較大實施難度。

15公里/小時車速成最大吐槽點

電三輪存在交通安全隱患一直是各地治理電三輪時表示的最重要原因。本次出臺的征求意見稿對快遞電三輪車速、加速度、載重等影響安全的關(guān)鍵因素制定了詳細的標準。不過，過于保守的車速成為各方吐槽的重點。

此次征求意見稿要求，快遞專用三輪車最高車速不大于15公里/小時，起步加速性能在4秒內(nèi)，起步加速應(yīng)不大于5公里/小時，最大裝載質(zhì)量不大于180公斤，并裝備封閉式廂體，噴涂統(tǒng)一標識。

某不愿具名的快遞企業(yè)華北區(qū)負責(zé)人向北京商報記者坦言，國標的出臺有利于行業(yè)規(guī)范性發(fā)展，也是積極解決快遞電三輪難題，不過，從目前出臺的意見稿細節(jié)看，車速等條件并不太符合行業(yè)經(jīng)營實際，“15公里/小時的速度僅相當于一般自行車，這對于要求時效的快遞業(yè)會有所影響，標準還是要保證企業(yè)運營效率”。此外，多名快遞業(yè)從業(yè)者也向北京商報記者表達了同樣的觀點。

有從業(yè)者表示，目前行業(yè)內(nèi)確實存在一些快遞員使用私自改裝車輛，車速過快，存在安全隱患。北京商報記者綜合多名從業(yè)者數(shù)據(jù)顯示，30公里/小時成為行業(yè)比較能接受的速度。據(jù)了解，目前日本限速為24公里/小時，德國限速為25公里/小時。

實施前景嚴峻

雖然標準的出臺有利于為快遞電三輪正名，但從行業(yè)各方來看，標準實施仍面臨嚴峻考驗。其實，該意見稿與2014年由國家郵政局單獨出臺的《快遞專用電動三輪車技術(shù)要求》并無太大差別，大部分內(nèi)容相類似。不過由于2014年標準為行業(yè)標準，并不具備強制性，因而并未推廣實施，最終成為一紙空文。

雖然本次國標的出臺為強制性標準，但在多位業(yè)內(nèi)人士看來，實施起來難度仍然很大。某快遞企業(yè)負責(zé)人表示，整體換車即意味著需要巨量資金投入。不同于常規(guī)電動三輪車，意見稿要求，快遞電三動輪車應(yīng)具備較好的性能，并且還應(yīng)配備衛(wèi)星定位車載終端，具有定位、通信、行駛記錄、警示、與監(jiān)控平臺交互信息等功能，以及預(yù)留倒車雷達、手持終端充電等接口。有快遞從業(yè)者估算，這樣一輛車的成本將達到八九千元，而且目前行業(yè)普遍使用的電動三輪車單價為3000-4000元。上述快遞企業(yè)負責(zé)人表示，淘汰的電動三輪車如何解決都是大問題。據(jù)該負責(zé)人介紹，該公司在北京地區(qū)使用電動三輪車超過4000輛，“一些大型網(wǎng)點擁有超過100輛電動三輪車”。

回歸“快遞”本源

除了企業(yè)需要巨額成本投入外，標準在相關(guān)部門執(zhí)行層面或?qū)⒂龅綄擂巍？爝f專家趙小敏表示，國標雖然對車輛進行了嚴格要求，但并沒有解決電三輪路權(quán)問題，“當務(wù)之急，相關(guān)部門需要解決的是‘快遞’問題，而非背后的‘三輪車’”。

“符合國標的快遞電動三輪車能否掛牌上路？目前關(guān)于電動三輪車是屬于機動車還是非機動車都尚無定論，整個行業(yè)都缺乏合法身份”，有業(yè)內(nèi)人士表示，這是一個復(fù)雜的工程，需要國家發(fā)改委、交通部等多個部門共同介入，“標準的出臺有利于逐步推動快遞電三輪合法化，但需要很大的時間成本”。

在趙小敏看來，快遞業(yè)快速發(fā)展至今已積累了大量新問題，解決這些新問題甚至已經(jīng)到了修改《郵政法》的地步，“快遞業(yè)粗放階段已經(jīng)結(jié)束，快遞業(yè)面臨的不僅是電三輪問題，而是需要創(chuàng)建更加公平競爭的環(huán)境，加強信息透明度，以仍樹立更多的執(zhí)法依據(jù)”。趙小敏坦言，國內(nèi)快遞業(yè)已經(jīng)全球領(lǐng)先，盡快解決問題將有利于行業(yè)更好地發(fā)展。