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目前，國家正進(jìn)一步扶持、推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng) ”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，限制電商、快遞的發(fā)展，顯然并不可取。但是快遞包裝垃圾的處理卻不能忽視，加強(qiáng)包裝垃圾的回收和有效處理，既能節(jié)省社會(huì)資源，又能降低環(huán)境污染，是電商、快遞業(yè)發(fā)展的必須途徑。

海量“白色污染”藏隱憂 快遞包裝呼請(qǐng)政策抓手

有快遞自遠(yuǎn)方來，不亦樂乎？原本讓人喜聞樂見的快遞，近來卻開始和過度包裝、快遞垃圾糾纏起來，讓人們皺緊了眉頭。數(shù)據(jù)顯示，2015年我國快遞業(yè)務(wù)量突破200億件，據(jù)此推測(cè)共消耗塑膠袋82.6億個(gè)、包裝箱99億個(gè)、膠帶169.5億米，膠帶長度可繞地球數(shù)百圈！

數(shù)據(jù)觸目驚心，報(bào)道不斷刷屏，人們圍觀、轉(zhuǎn)發(fā)，有識(shí)之士還進(jìn)行了熱烈的討論。誠如有人大聲疾呼“問題亟待解決”，有人疑惑治理“路在何方”，還有人建議多方合力、循環(huán)利用……這些聲音的背后都有一顆憂慮、迫切的心，其中也不乏真知灼見——很多人不謀而合地提到，相關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)快遞業(yè)包裝規(guī)范，電商應(yīng)使用環(huán)保材料、不要過度包裝，快遞企業(yè)可嘗試建立回收體系，消費(fèi)者也要“從我做起”。

泛濫的快遞垃圾

問題產(chǎn)生的一個(gè)原因就是，高速增長的市場(chǎng)需求：

首先是快遞業(yè)的高速增長。中國快遞業(yè)在2014年就以同比增速52%共140億件的數(shù)據(jù)躍居世界第一，2015年又同比增長了48%。雖然國家郵電總局預(yù)測(cè)，2016年的快遞業(yè)務(wù)量將完成275億件，同比增長降到34%，但快遞業(yè)務(wù)量依然是一個(gè)驚人的數(shù)字，并且與電子商務(wù)的結(jié)合成了拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新引擎。在國務(wù)院印發(fā)的《物流業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》中，把發(fā)展覆蓋城鄉(xiāng)的快遞業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程的一個(gè)重要子項(xiàng)。

其次是最終消費(fèi)者的需求。消費(fèi)者對(duì)物品運(yùn)輸?shù)膿p害具有高敏感性，也容易投訴，作為托運(yùn)人或承運(yùn)人的電商和快遞公司都本著讓顧客滿意和吸引消費(fèi)者的意圖而進(jìn)行過度包裝，往往對(duì)一個(gè)很小的物品都進(jìn)行氣泡墊過度填充并用大把膠帶纏繞，包裝箱也越來越大。

此外，成本與操作性的客觀需求。塑料袋、紙箱、氣泡墊填充物和膠帶都屬于快遞中目前最為廉價(jià)而又操作方便的包裝材料，加上國家也沒有出臺(tái)快遞包裝材料的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，電商和快遞公司理所當(dāng)然就選擇了此類包裝。

而另一個(gè)原因就是，塑料袋、編織袋、氣泡墊填充物及膠帶的回收成本較高，導(dǎo)致電商和快遞公司不會(huì)回收，而廢品回收公司則因?yàn)樘幚沓杀具^高也不會(huì)主動(dòng)回收，快遞包裝垃圾的數(shù)量就這樣暴漲起來，如果聽之任之，可以想見，不遠(yuǎn)的將來又會(huì)出現(xiàn)昔日白色污染的可怕景象。

再生成本投入偏高

而無論是被當(dāng)廢品賣掉，還是直接扔進(jìn)垃圾桶，快遞包裝垃圾的最后歸宿都是一樣的。大多數(shù)紙盒紙箱都被送進(jìn)造紙廠，搗碎揉爛，成為制造新紙品的原料。正因此，喜好網(wǎng)購的小鐘有點(diǎn)理直氣壯：“直接扔掉也不會(huì)浪費(fèi)，反正有清潔工會(huì)拿去賣。”

事實(shí)果真如此嗎？據(jù)中國再生資源回收利用協(xié)會(huì)估算，每1噸廢紙回爐化漿能生產(chǎn)0.8噸的再生好紙。由此設(shè)想，1噸可重復(fù)利用多次的紙盒紙箱，如果用一次就扔掉，即使能100%回收紙漿，最后也只能得到0.8噸的新紙盒紙箱；剩余0.2噸的缺口，仍要靠砍樹伐木來解決。此外，生產(chǎn)過程中還會(huì)消耗煤、電等能源，對(duì)水、大氣等環(huán)境也會(huì)造成新污染。更不用說，還有大量塑料膠帶和氣泡膜無法回收利用，往往都是被焚燒或填埋處理，帶來嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題。

據(jù)公開資料，從快遞公司購買一個(gè)長寬各一尺、高約半尺的全新紙箱，大概需要5—6元；而這樣的紙箱往往只有三四兩重，賣廢品還不夠一毛錢。這個(gè)價(jià)差里面，自然包括再生產(chǎn)過程中巨大的資源成本投入。對(duì)于品相和質(zhì)量較好的紙箱，也有公眾感到惋惜，“這么新的，如果經(jīng)過再加工確實(shí)有點(diǎn)浪費(fèi)資源了。說白了，這就不是廢品，還能繼續(xù)用。”

政策扶持成立回收體系

事實(shí)上，“十三五”時(shí)期，我國可持續(xù)發(fā)展的緊迫性將進(jìn)一步凸顯，大力推動(dòng)廢棄資源的高值化利用、提升資源的循環(huán)再利用等，是“十三五”規(guī)劃的工作重點(diǎn)，也是打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的時(shí)代要求。

而針對(duì)日益嚴(yán)重的“快遞垃圾”問題，一些環(huán)保人士呼吁，電商不要過度包裝快遞包裹，可以設(shè)計(jì)和使用可循環(huán)利用的包裝；快遞企業(yè)嘗試建立包裝的回收體系，通過給客戶換取積分等方式，引導(dǎo)大家正確處理快遞包裝；普通消費(fèi)者也要從源頭上做好垃圾分類回收，以此保護(hù)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)資源最大化利用。

事實(shí)上，早在2011年，國家郵政局就發(fā)布了《快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》。其中規(guī)定，快件包裝時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的快遞封裝用品。但是，怎么包裝、什么是適當(dāng)使用等具體標(biāo)準(zhǔn)卻沒有明確規(guī)定，也沒有規(guī)定回收指引等相關(guān)措施。

在2016年全國“兩會(huì)”上，全國人大代表徐秋芳就呼吁，盡快出臺(tái)網(wǎng)購行業(yè)貨物包裝技術(shù)規(guī)范，最大限度地減少包裝垃圾。徐秋芳認(rèn)為，解決海量快遞垃圾的重點(diǎn)，不僅僅在于加大垃圾分類力度和收集頻率，而是應(yīng)該盡快出臺(tái)網(wǎng)購行業(yè)貨物包裝的技術(shù)規(guī)范，使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的可重復(fù)使用包裝袋。

認(rèn)識(shí)到“快遞垃圾”問題的還有電商企業(yè)。阿里內(nèi)部人士透露，馬云已在內(nèi)部提及要加快推進(jìn)綠色物流、快遞環(huán)保工作。他期待菜鳥聯(lián)盟能推動(dòng)中國幾大快遞公司聯(lián)合起來，解決包裝行業(yè)綠色化的問題。

眾多專家指出，在國際上，運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)商品包裝進(jìn)行規(guī)定是許多國家的通常做法。在網(wǎng)購已成為主流消費(fèi)模式的情況下，清除“快遞垃圾”不能單靠快遞公司，還需政府、社會(huì)等各方面共同努力，采取一定措施并給予相應(yīng)的政策傾斜，才能從根源上解決。