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4000多輛快遞電動(dòng)三輪車不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，1.5萬家快遞企業(yè)多是“夫妻店”、“家族店”，快遞“最后一公里”成本過高……1月25日下午，來自6個(gè)不同界別的省政協(xié)委員當(dāng)著省委常委、常務(wù)副省長毛偉明的面，直言我省物流行業(yè)發(fā)展面臨的問題。
　　現(xiàn)代物流業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展程度成為衡量一國或地區(qū)綜合實(shí)力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一。本報(bào)《江南新視野》欄目第一期訪談便聚焦我省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　此次省政協(xié)“會(huì)中辦案”，圍繞我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展問題，聽取政協(xié)委員的意見和建議。省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省工信委等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志在聽完委員們的發(fā)言后，紛紛予以了解答。文/記者何柳斌實(shí)習(xí)生陳燦龔?fù)窳?br /> 　　建議
　　民革江西省委會(huì)
　　重視長江岸線加速融入長江中游城市群
　　我省擁有152公里長江岸線，但缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開發(fā)利用程度不高，港口泊位結(jié)構(gòu)不盡合理，存在著部分重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。來自民革江西省委會(huì)的省政協(xié)常委陳春平指出，再不高度重視港口建設(shè)，江西將會(huì)錯(cuò)過參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的機(jī)遇，也會(huì)錯(cuò)過融入長江中游城市群的發(fā)展。
　　為此，他建議整合優(yōu)化南昌港、九江港資源，形成與長江干線有機(jī)銜接的支線網(wǎng)絡(luò)和通江達(dá)海的水運(yùn)格局；對(duì)長江岸線資源進(jìn)行摸底調(diào)查，編制資源開發(fā)利用的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌沿江岸線資源開發(fā)利用。
　　民盟江西省委會(huì)
　　加快冷鏈物流企業(yè)健康發(fā)展
　　來自民盟江西省委會(huì)的省政協(xié)常委任江南認(rèn)為，目前我省生鮮冷庫存在庫容量非常小且利用率不高的問題。比如在南昌，很多冷庫只限于肉類、水產(chǎn)品的冷凍儲(chǔ)藏。為此，他建議加大科技投入力度，大力開發(fā)并推廣使用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后低溫包裝和保鮮技術(shù)；培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流操作人才和管理人才；制定農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)的發(fā)展；加快冷鏈物流企業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)物流外包業(yè)務(wù)。
　　民進(jìn)江西省委會(huì)
　　構(gòu)建農(nóng)業(yè)電商物流體系讓江西農(nóng)產(chǎn)品走出去
　　來自民進(jìn)江西省委會(huì)的省政協(xié)常委歐陽劍雄說，農(nóng)業(yè)電商與其他電商產(chǎn)品不同，以一個(gè)“鮮”字走天下。由于冷鏈物流的不完善，農(nóng)產(chǎn)品流通損耗率高達(dá)25%至30%，我省農(nóng)產(chǎn)品難以走出去。為此，他建議我省出臺(tái)舉措，形成覆蓋鄉(xiāng)村、連接城鄉(xiāng)、雙向流通、快捷高效的綜合物流體系，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售“最初一公里”難題，打通農(nóng)產(chǎn)品供需通道，有效降低農(nóng)產(chǎn)品電商物流成本，同時(shí)加強(qiáng)倉儲(chǔ)體系尤其是冷庫建設(shè)。
　　省工商聯(lián)
　　降低農(nóng)村電商運(yùn)營成本搞活農(nóng)村電商經(jīng)營流通環(huán)節(jié)
　　省工商聯(lián)黨組成員、副主席劉星平稱，我省是水產(chǎn)大省，但因冷鏈物流不完善，水產(chǎn)品總難賣出去。他建議盡快出臺(tái)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的政策措施，并指導(dǎo)農(nóng)村電子商務(wù)較發(fā)達(dá)的縣（市、區(qū)）開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)；加快發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，降低農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營成本，搞活農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營流通環(huán)節(jié)。
　　民建江西省委會(huì)
　　建立全省統(tǒng)一的智能化物流信息公共平臺(tái)
　　我省末端配送成本占物流總成本的30%以上，大量的社會(huì)資源消耗在“最后一公里”。我省城市物流配送存在通行難、?？侩y、裝卸難等問題。為此，來自民建江西省委會(huì)的省政協(xié)委員李秀香建議我省要建立全省統(tǒng)一的智能化物流信息公共平臺(tái)，全面打通城市配送、城鄉(xiāng)配送“最后一公里”；提升物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化、集約化服務(wù)水平，努力構(gòu)建和完善高效生態(tài)節(jié)能的現(xiàn)代化物流服務(wù)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
　　特邀界別
　　制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范快遞電動(dòng)車管理
　　來自特邀界別的省政協(xié)委員彭志先指出，我省快遞企業(yè)多依靠電動(dòng)三輪車完成“最后一公里”的配送任務(wù)，這些電動(dòng)三輪車大多數(shù)不符合《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)。為此，他建議我省出臺(tái)一個(gè)針對(duì)快遞業(yè)末端配送用電動(dòng)三輪車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)快遞三輪車輛的顏色、車型、重量、制動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定管理。
　　舉措
　　毛偉明:多措并舉加速我省物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
　　省委常委、常務(wù)副省長毛偉明指出，我省物流業(yè)處于產(chǎn)業(yè)地位的提升期、現(xiàn)代物流服務(wù)體系的形成期和物流興省的建設(shè)期，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。
　　未來，要突出規(guī)劃布局，著力打造一批物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。“十三五”時(shí)期，我省將致力于構(gòu)建“五帶環(huán)繞、多點(diǎn)支撐”的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。所謂“五帶”，即昌九核心物流集聚帶和贛中南、贛西、贛東北、贛東南四個(gè)重要物流集聚帶；所謂“多點(diǎn)”就是打造南昌縣、共青城等20個(gè)商貿(mào)流通型、產(chǎn)業(yè)配套型、交通運(yùn)輸型物流節(jié)點(diǎn)。要按照這一規(guī)劃布局，整合有效資源，加大政策扶持，積極培育壯大南昌城市配送、九江水運(yùn)口岸等16個(gè)物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、集聚發(fā)展，力爭(zhēng)2020年建成50個(gè)物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
　　毛偉明說，要突出有效投資，著力加快一批重大物流項(xiàng)目投資建設(shè)。力爭(zhēng)到2020年，培育兩到三個(gè)國家級(jí)示范物流園區(qū)，30個(gè)主營業(yè)務(wù)收入超10億元的物流園區(qū)。要圍繞本地骨干企業(yè)抓項(xiàng)目，積極支持本省物流項(xiàng)目做大做強(qiáng)，打造覆蓋全省、輻射全國的物流服務(wù)平臺(tái)。
　　“十個(gè)手指的力量敵不過雙拳。”毛偉明說，一寸岸線一寸黃金，通江達(dá)海的優(yōu)勢(shì)至關(guān)重要，一定要充分利用好152公里長江岸線資源。未來，把好的、優(yōu)質(zhì)的岸線資源與國內(nèi)大型物流企業(yè)、跨國物流公司合作，提升其檔次和品位，提升其通江達(dá)海和攬貨的能力，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
　　省發(fā)改委支持建綜合性現(xiàn)代化物流園區(qū)
　　省發(fā)改委黨組成員、副主任宋迪維說，將牽頭編制全省現(xiàn)代物流業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，并在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃中重點(diǎn)考慮農(nóng)業(yè)電商現(xiàn)代物流體系（含冷鏈物流）方面的規(guī)劃內(nèi)容。將繼續(xù)爭(zhēng)取國家政策、資金，引導(dǎo)和培育一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、經(jīng)營理念和管理方式先進(jìn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型冷鏈物流企業(yè)。并會(huì)同有關(guān)部門，積極支持南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)布局建設(shè)集航空、港口、鐵路、高速四種運(yùn)輸方式為一體的綜合性現(xiàn)代化物流園區(qū)。
　　省商務(wù)廳打通農(nóng)村電商物流“起步一公里”、“最后一公里”
　　省商務(wù)廳黨組成員、副廳長梁小康表示，將編制《江西省電商物流發(fā)展規(guī)劃》，把當(dāng)前制約我省農(nóng)村電商物流，尤其是“起步一公里”、“最后一公里”、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品品牌和標(biāo)準(zhǔn)化作為重點(diǎn)；支持南昌積極申報(bào)國家物流標(biāo)準(zhǔn)化及城市共同配送試點(diǎn)。積極爭(zhēng)取中央和省財(cái)政資金支持，推進(jìn)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)支持果蔬、肉類、水產(chǎn)品及大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，改造、擴(kuò)建和新建冷鏈配送中心。同時(shí)，將完善省級(jí)物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，提升物流企業(yè)、物流園區(qū)信息化水平。
　　省工信委促進(jìn)園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+物流”
　　如何解決制造業(yè)物流成本偏高？省工信委黨組成員、副主任王亦斌表示，將大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，抓好百項(xiàng)補(bǔ)鏈延鏈重大項(xiàng)目，并出臺(tái)實(shí)施意見，鼓勵(lì)、引導(dǎo)各地結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)，著重在前期研發(fā)、原材料供給、后期營銷等環(huán)節(jié)招商選資，延長上下游產(chǎn)業(yè)鏈。通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈，縮短物流鏈，提高了價(jià)值鏈。
　　同時(shí)，將大力支持“天合物流云管理平臺(tái)”建設(shè)，重點(diǎn)支持開展物流平臺(tái)進(jìn)園區(qū)行動(dòng)，鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)將其物流信息資源整合到該平臺(tái)，不斷擴(kuò)充平臺(tái)的信息量和服務(wù)范圍，促進(jìn)園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+物流”，不斷降低物流成本。
　　省交通運(yùn)輸廳力爭(zhēng)今年8月實(shí)現(xiàn)貨車省內(nèi)異地年審
　　省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長謝德強(qiáng)表示，“十三五”期間，該廳將力爭(zhēng)3~5家貨運(yùn)企業(yè)列入國家公路甩掛運(yùn)輸點(diǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目，并適時(shí)開展省內(nèi)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)。
　　“十三五”期間，省交通運(yùn)輸廳還將加強(qiáng)鐵水、公水、公鐵等多式聯(lián)運(yùn)方式的研究，力爭(zhēng)1~2家企業(yè)列入交通運(yùn)輸部、國家發(fā)改委多式聯(lián)運(yùn)示范工程。力爭(zhēng)今年8月開始，正式實(shí)施普貨道路運(yùn)輸車輛省內(nèi)異地年審。
　　省郵政管理局大力支持智能快遞柜落地
　　省郵政管理局黨組書記、局長杜繼濤稱，已完成《江西省人民政府關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》代擬稿，將設(shè)立省級(jí)專項(xiàng)資金扶持培育我省大型骨干快遞企業(yè)、大型快件處理中心和快遞園區(qū)建設(shè)。“梗阻”環(huán)節(jié)主要出在城鄉(xiāng)末端派送，將大力扶持快遞進(jìn)社區(qū)、校園、企業(yè)、商場(chǎng)以及智能快遞柜落地、第三方平臺(tái)建設(shè)；積極出臺(tái)政策支持“快遞下鄉(xiāng)”，推進(jìn)快遞業(yè)服務(wù)農(nóng)村電商和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。