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商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于加快國際貨運代理物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》

發(fā)布時間：2013-03-04 10:27:41 商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司

近日，商務(wù)部印發(fā)了《關(guān)于加快國際貨運代理物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱指導(dǎo)意見），明確了“十二五”期間促進國際貨運代理業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想，基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，是“十二五”期間我國國際貨代物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

《指導(dǎo)意見》指出，國際貨代物流業(yè)是我國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分，涉及環(huán)節(jié)多，產(chǎn)業(yè)鏈條長，行業(yè)規(guī)模大，在服務(wù)對外經(jīng)濟貿(mào)易、吸引外資、擴大就業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。必須從科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，把握國際貨代物流業(yè)的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮國際貨代物流業(yè)的應(yīng)有作用，把其作為一項長期工作抓緊，抓好，抓出實效。

《指導(dǎo)意見》明確，“十二五”期間，要在轉(zhuǎn)變方式、提高質(zhì)量的同時，實現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)額年均增長12%左右。通過并購重組、扶優(yōu)選強，打造若干個主營業(yè)務(wù)突出、經(jīng)營模式先進、海外網(wǎng)絡(luò)健全、具有較強競爭力的大型國際物流企業(yè)。培育一批功能完善、設(shè)施完備、資源整合能力強的大中型物流商。推動形成一支品牌效應(yīng)突出、業(yè)務(wù)優(yōu)勢明顯的中小型專業(yè)貨代商隊伍。基本形成結(jié)構(gòu)合理、業(yè)態(tài)多樣、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、競爭有序的國際貨代物流市場。

《指導(dǎo)意見》提出，國際貨代物流業(yè)工作要以管理改革和制度創(chuàng)新為基本原則，堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，注重以企業(yè)為主體，堅持分類指導(dǎo)，實行有序競爭。要完善行業(yè)管理制度，引導(dǎo)行業(yè)“轉(zhuǎn)方式，促轉(zhuǎn)型”。要優(yōu)化市場環(huán)境，關(guān)注中小企業(yè)發(fā)展，重點做好專業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)人才、減負(fù)增效工作。要鼓勵企業(yè)“走出去”，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)整合資源，打造旗艦，參與國際競爭。要創(chuàng)新經(jīng)營模式，開拓新興市場，提高行業(yè)利潤率和市場競爭力。要全面提升行業(yè)信息化水平，夯實行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，健全行業(yè)規(guī)范和行業(yè)統(tǒng)計制度，推進行業(yè)信用體系建設(shè)。要加強行業(yè)組織建設(shè)，充分發(fā)揮各地貨代行業(yè)組織的服務(wù)、協(xié)調(diào)、自律作用。

《指導(dǎo)意見》強調(diào)，商務(wù)主管部門作為國際貨代物流業(yè)的主管部門，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充實工作力量，創(chuàng)新工作思路。要實施人才戰(zhàn)略，健全行業(yè)工作機制，探索建立重點企業(yè)聯(lián)系制度。要加強理論研究，探討開展行業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的思路和做法，加強與全球貨代物流組織的交流合作，學(xué)習(xí)知名跨國物流商的經(jīng)營理念和管理經(jīng)驗。

《指導(dǎo)意見》要求各地商務(wù)主管部門和行業(yè)組織要根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)的具體情況，按照指導(dǎo)意見確定的目標(biāo)、任務(wù)和相關(guān)原則，制定符合自身實際的發(fā)展規(guī)劃及政策措施，建立切實可行的工作機制，明確職責(zé)，扎實推進各項工作，促進我國國際貨代物流業(yè)快速健康發(fā)展。