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賀登才參加推動道路貨運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研討會

發(fā)布時間：2023-03-11 13:23:48 研究室

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3月10日，中國物流與采購聯(lián)合會副會長賀登才在京參加了推動道路貨運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研討會。會議由交通運輸部運輸服務司副司長韓敬華主持。來自部分貨運物流企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和交通運輸部科學研究院的代表參加會議。與會代表圍繞會議主題，就當前制約道路貨運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的問題深入交流研討，并提出了相關政策訴求。韓敬華等領導同志就有關問題作了現(xiàn)場回應。

賀登才首先概述了道路貨運行業(yè)的地位和作用。他說，我們這個行業(yè)供養(yǎng)人口大數(shù)一個億上下，貨車司機及相關從業(yè)人員近兩千萬人，每年創(chuàng)造約三萬億的市場規(guī)模，完成了四分之三的貨運總量，弟兄們每天在500萬公里的各種道路上奔波，道路貨運行業(yè)是現(xiàn)代物流體系“基礎”的基礎，是“六穩(wěn)六?！钡闹匾巍?/span>

就道路貨運行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展問題，他提出了“四梁八柱”的初步想法。即,檢驗行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的四條基本標準:安全、效率、成本和服務；要把握八個重點。

一是標準化供給。包括，推行車型標準化，整頓超限車；杜絕“零首付”賣車，管住車輛“入口”；清理“掛靠經(jīng)營”，落實主體責任；從源頭上緩解車多貨少的突出矛盾。

二是一體化運營。包括，擴大多式聯(lián)運，“一單制”，追求運輸鏈條無縫銜接、全程最優(yōu)；嵌入產(chǎn)業(yè)鏈、串接供應鏈，深度融入貨主企業(yè)，通過全程一體化服務，降低綜合物流成本。

三是差異化收費。包括，分時段、路段，分車型、貨種，深入推進高速公路差異化收費。對于模塊化汽車列車、新能源貨車、郵政快遞貨車、多式聯(lián)運接駁車等實行高速公路通行費長期優(yōu)惠；對于返空車，罐車、車輛運輸車等特種車輛實行不同優(yōu)惠政策，吸引回流高速公路。

四是規(guī)范化監(jiān)管。包括，發(fā)揮道路貨運高質(zhì)量發(fā)展部際聯(lián)席會議機制作用，執(zhí)行全國統(tǒng)一監(jiān)管標準，“負面清單”；深化公路綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，實現(xiàn)從職能部門“單打獨斗”轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗖块T“協(xié)同監(jiān)管”“數(shù)字監(jiān)管”；提升常態(tài)化監(jiān)管水平,引導平臺企業(yè)規(guī)范運行，持續(xù)健康發(fā)展。

五是數(shù)智化轉(zhuǎn)型。包括，開展智能駕駛試點示范，鼓勵物流企業(yè)和智能駕駛企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，重點推進高速公路場景試點。支持數(shù)字貨運企業(yè)在引領發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。

六是網(wǎng)絡化設施。包括，高速公路服務區(qū)擴圍增能，增加物流服務功能，變?yōu)槿珖锪骶W(wǎng)絡體系的重要一環(huán)；服務區(qū)與國家物流樞紐、貨運場站等物流基礎設施聯(lián)網(wǎng)運行；在有條件的地方設立專用停車場、卸貨點，方便貨運車輛通行?？亢脱b卸作業(yè)。

七是綠色化升級。包括，支持鼓勵新能源重卡投入商業(yè)化應用，建設油電氣氫綜合加能站；按規(guī)定淘汰報廢高耗能車輛。

八是人性化政策。包括，從低統(tǒng)一物流業(yè)各環(huán)節(jié)增值稅稅率；對道路運輸業(yè)務收入進項稅允許加計抵扣；擴大物流倉儲設施城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收政策實施范圍；物流業(yè)集團型企業(yè)實行統(tǒng)一繳納所得稅政策；以低息貸款、貼息貸款等方式支持貨運企業(yè)和園區(qū)建設；探索適合物流貨運企業(yè)的金融產(chǎn)品，縮短賬期，減輕企業(yè)資金壓力；降低燃油消費稅稅率，分擔油價上漲成本；切實落實兩個“毫不動搖”，簡化個體運輸業(yè)戶辦事手續(xù)，減輕稅費負擔；深化關愛卡車司機行動，維護司機合法權(quán)益，切實改善他們的生產(chǎn)生活條件，增強行業(yè)獲得感、歸屬感。

中國外運、祥龍物流、德邦快遞、盛豐物流、北京紅通力拓、卡友地帶、貨車寶等有關企業(yè)參加了研討，中國物流與采購聯(lián)合會研究室相關負責同志陪同參加了會議。