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重新定位，重構(gòu)醫(yī)療器械供應(yīng)鏈新生態(tài)

——在第七屆中國醫(yī)療器械供應(yīng)鏈年會(huì)上的講話

中國物流與采購聯(lián)合會(huì)副會(huì)長兼秘書長 崔忠付

2021年12月11日

尊敬的各位來賓，各位朋友：

大家上午好！

很高興與全國各地的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)同仁們相聚在泉城——濟(jì)南，共同參加第七屆中國醫(yī)療器械供應(yīng)鏈年會(huì)，探討新形勢(shì)下醫(yī)療器械供應(yīng)鏈發(fā)展與趨勢(shì)。在此，我謹(jǐn)代表主辦方中國物流與采購聯(lián)合會(huì)，向與會(huì)的各位嘉賓表示熱烈的歡迎；同時(shí)向華潤醫(yī)藥商業(yè)集團(tuán)有限公司、以及華潤醫(yī)藥商業(yè)集團(tuán)醫(yī)療器械有限公司對(duì)本次年會(huì)給予的支持表示衷心的感謝！

在十九屆五中全會(huì)上，中央將“提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平”，作為“十四五”期間“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化”目標(biāo)的重要組成部分，為下一步供應(yīng)鏈工作指明了方向。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，要分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策，形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。醫(yī)療器械供應(yīng)鏈已發(fā)展成為醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)中極為重要的新增長點(diǎn)。根據(jù)國家藥品監(jiān)督管理局《藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)報(bào)告（2021年第二季度）》顯示，截至2021年6月底，全國實(shí)有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)2.75萬家，全國實(shí)有第二、三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)99.20萬家，較2020年底增長10.5%。據(jù)中物聯(lián)醫(yī)療器械供應(yīng)鏈分會(huì)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，2020年我國醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模約為7517.7億元，增速約為20.52%，是全球醫(yī)療器械行業(yè)增速的近4倍。預(yù)計(jì)2021年我國醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模有望突破9000億元，行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)向好。

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是構(gòu)建“國內(nèi)國外雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要開端。3月，國務(wù)院發(fā)布新版《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》明確“四個(gè)最嚴(yán)”監(jiān)管要求，提出推動(dòng)上市許可持有人制度全面實(shí)施。7月，國家發(fā)改委、國家衛(wèi)健委等四部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》為醫(yī)療器械行業(yè)再添動(dòng)力，加速高端、大型醫(yī)療器械進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)入中國市場(chǎng)。9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃的通知》明確加強(qiáng)醫(yī)保醫(yī)用耗材管理，分步實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)制度。隨著國家對(duì)醫(yī)療行業(yè)發(fā)展的愈發(fā)重視，鼓勵(lì)創(chuàng)新和加速審批等利好政策不斷出臺(tái)，人民醫(yī)療衛(wèi)生支出增加和健康意識(shí)增強(qiáng)，醫(yī)械產(chǎn)品需求將不斷攀升，進(jìn)一步驅(qū)動(dòng)醫(yī)療器械市場(chǎng)的發(fā)展。在前景樂觀的同時(shí)，醫(yī)療器械供應(yīng)鏈也發(fā)生著巨大的變化，主要表現(xiàn)在以下方面：

 一、供應(yīng)鏈正處于快速變革期。近兩年，醫(yī)療器械集中采購節(jié)奏加快，品類不斷擴(kuò)圍，全國多地實(shí)施高值耗材、醫(yī)療設(shè)備、體外診斷等產(chǎn)品集中采購工作，并取得了預(yù)期效果。一系列醫(yī)改政策的快速落地，使醫(yī)療器械供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)不斷壓縮，市場(chǎng)資源和渠道加速整合。此外，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”政策加持下，騰訊、百度、美團(tuán)等互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)紛紛“跨界”入局，醫(yī)療器械供應(yīng)鏈正處于快速變革期。

二、供應(yīng)鏈變革推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型。面對(duì)復(fù)雜的政策和市場(chǎng)環(huán)境，供應(yīng)鏈上下游企業(yè)必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)商業(yè)模式，尋求新的市場(chǎng)機(jī)遇。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)應(yīng)積極打造新型數(shù)字化流通模式，實(shí)現(xiàn)多元化、規(guī)模化、集約化、服務(wù)化經(jīng)營發(fā)展。例如，多元化經(jīng)營企業(yè)可以銷售、配送等基礎(chǔ)服務(wù)為基石，提供相應(yīng)的增值服務(wù)，逐漸向上下游雙向延伸，積極承接醫(yī)療器械流通企業(yè)的功能外溢，為上下游客戶提供更多定向服務(wù)。

三、創(chuàng)新服務(wù)模式打造核心競爭力。優(yōu)質(zhì)的專業(yè)化服務(wù)已成為企業(yè)核心競爭力的重要因素，企業(yè)應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，創(chuàng)新服務(wù)模式，打造核心競爭力。以醫(yī)院SPD管理模式為例，今年9月，國家衛(wèi)健委發(fā)布《公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)行動(dòng)（2021-2025年）》，將“精細(xì)化管理”作為八項(xiàng)行動(dòng)中的關(guān)鍵詞重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，這意味著公立醫(yī)院將通過信息化手段提質(zhì)增效，向集約性、高效化及高質(zhì)量的管理方向加速邁進(jìn)，SPD模式有效賦能醫(yī)院精細(xì)化管理與高質(zhì)發(fā)展。目前，越來越多的醫(yī)院開展SPD新模式，預(yù)計(jì)在2021年，我國開展SPD項(xiàng)目的醫(yī)院將超過500家。

總體來看，我國醫(yī)療器械供應(yīng)鏈加速向高質(zhì)量方向發(fā)展的同時(shí)，仍面臨著一系列挑戰(zhàn)。一是技術(shù)創(chuàng)新能力有待提升，存在供應(yīng)鏈產(chǎn)能應(yīng)急不足、技術(shù)儲(chǔ)備少、關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”等現(xiàn)實(shí)問題；二是行業(yè)集中度仍偏低，市場(chǎng)較為分散，具有明顯優(yōu)勢(shì)的頭部規(guī)?；髽I(yè)尚未形成；三是資源利用不足、效率不高；四是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有待完善。

“十四五”新時(shí)期，行業(yè)加速變革，疊加“雙循環(huán)”新格局影響，我國醫(yī)療器械供應(yīng)鏈在合力推動(dòng)下逐勢(shì)而行。預(yù)見未來，醫(yī)療器械供應(yīng)鏈發(fā)展趨勢(shì)可以概括成以下六個(gè)方面：

一是規(guī)范管控，政策標(biāo)準(zhǔn)日趨完善，行業(yè)深化合規(guī)發(fā)展路徑。新版《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等重大政策陸續(xù)發(fā)布，未來醫(yī)療器械行業(yè)將在強(qiáng)監(jiān)管規(guī)范下逐步走向合規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)健康有序的良性發(fā)展。

二是技術(shù)引領(lǐng)，核心能力強(qiáng)化創(chuàng)新，企業(yè)加速精益管理轉(zhuǎn)型。未來醫(yī)療器械市場(chǎng)的競爭重點(diǎn)將集中在技術(shù)創(chuàng)新等核心能力，亟需聚力自主核心技術(shù)攻關(guān)。強(qiáng)化發(fā)展韌性，逐漸消除本土產(chǎn)品性能同質(zhì)化等現(xiàn)象，進(jìn)一步加速實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)替代進(jìn)口，本土企業(yè)向高端化市場(chǎng)發(fā)力。

三是合作共贏，行業(yè)集中化發(fā)展，全鏈協(xié)同提升企業(yè)競爭力。隨著集采進(jìn)入發(fā)展高潮，市場(chǎng)競爭也將愈演愈烈，企業(yè)通過兼并收購、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式整合產(chǎn)業(yè)資源，加速規(guī)?；l(fā)展，從而進(jìn)一步提升醫(yī)療器械行業(yè)集中度。

四是放眼全球，本土企業(yè)走出國門，國際化發(fā)展戰(zhàn)略逐步顯現(xiàn)。未來將有更多具有實(shí)力的本土醫(yī)療器械企業(yè)和產(chǎn)品走出國門，出現(xiàn)在國際市場(chǎng)的舞臺(tái)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展及帶量采購等政策逐步深化的背景下，國際化發(fā)展戰(zhàn)略將加速布局，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)參與到全球化市場(chǎng)的競爭當(dāng)中。

五是屬地發(fā)展，跨國企業(yè)深度融入，本土化供應(yīng)鏈已成趨勢(shì)。跨國企業(yè)通過深化與本土企業(yè)的合作交流，共同打造出高效、柔性、穩(wěn)定的本土供應(yīng)鏈體系，最終實(shí)現(xiàn)互融互通、協(xié)同共贏的發(fā)展目標(biāo)。

六是科技賦能，數(shù)智技術(shù)與供應(yīng)鏈深度融合，打造醫(yī)療器械智慧供應(yīng)鏈。醫(yī)療器械行業(yè)不斷加速創(chuàng)新實(shí)踐，通過智能設(shè)備應(yīng)用程序、物聯(lián)網(wǎng)、云端大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，賦能醫(yī)療器械供應(yīng)鏈，提高全鏈效率，助力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全程可追溯。

“十四五”新時(shí)代新格局，醫(yī)療器械供應(yīng)鏈迎來新變局。在集采重塑行業(yè)結(jié)構(gòu)的大背景下，醫(yī)療器械企業(yè)如何重新定位，實(shí)現(xiàn)價(jià)值再造。醫(yī)療器械供應(yīng)鏈如何聚力賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。希望各位嘉賓借由本次會(huì)議，群策群力謀劃價(jià)值創(chuàng)新，集思廣益推進(jìn)高質(zhì)發(fā)展，共同探索醫(yī)療器械供應(yīng)鏈新生態(tài)。

最后，預(yù)祝本次年會(huì)圓滿成功，謝謝大家。