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以供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)構(gòu)建“雙循環(huán)”新格局

——在首屆國有企業(yè)采購供應(yīng)鏈創(chuàng)新峰會

暨2020采購管理提升高級研修班上的致辭

中國物流與采購聯(lián)合會副會長 蔡進(jìn)

二〇二〇年十月十一日

10月11-12日，以“對標(biāo)世界一流，打造智慧雙鏈”為主題的首屆國有企業(yè)采購供應(yīng)鏈創(chuàng)新峰會暨2020采購管理提升高級研修班在上海市奉賢區(qū)召開。中國物流與采購聯(lián)合會副會長蔡進(jìn)、中共上海市奉賢區(qū)委書記莊木弟出席會議，來自中央企業(yè)、地方國企的采購與供應(yīng)鏈部門200余人參加會議。本文為蔡進(jìn)致辭原文：

尊敬的莊木弟書記，尊敬的各位來賓：

非常榮幸代表中國物流與采購聯(lián)合會參加首屆國有企業(yè)采購供應(yīng)鏈創(chuàng)新峰會暨2020采購管理提升高級研修班！也衷心感謝各位央企國企的采購與供應(yīng)鏈專業(yè)人士從全國各地匯集一堂參加此次會議，尤其感謝上海奉賢區(qū)委區(qū)政府和晨光科力普對這次會議的大力支持！

剛才我們聆聽了莊木弟書記的精彩發(fā)言。他談到未來奉賢要打造4個(gè)千億級的產(chǎn)能，我理解就是一個(gè)“優(yōu)”字。一是通過上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)的建設(shè)打造千億級產(chǎn)能，為在奉賢建立供應(yīng)鏈中心提供優(yōu)惠政策。二是通過振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)打造千億級產(chǎn)能，為在奉賢建立供應(yīng)鏈中心提供優(yōu)美環(huán)境。三是在城鎮(zhèn)化的建設(shè)過程中打造千億級產(chǎn)能，為我們提供優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。城傎化的建設(shè)能激發(fā)創(chuàng)新的活力，這種創(chuàng)新的活力是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。四是通過文化產(chǎn)業(yè)打造千億級產(chǎn)能，為我們提供了優(yōu)秀的文化基礎(chǔ)。莊書記提出，要用供應(yīng)鏈創(chuàng)新去推進(jìn)4個(gè)千億級產(chǎn)能的發(fā)展和建設(shè)，這種理念是高瞻遠(yuǎn)矚和具有戰(zhàn)略思維的，也符合中央提出的要形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的核心內(nèi)涵。

借此機(jī)會，我也圍繞供應(yīng)鏈創(chuàng)新與發(fā)展談三點(diǎn)認(rèn)識。

一、要對當(dāng)前我國供應(yīng)鏈創(chuàng)新，尤其是央企和國企供應(yīng)鏈的創(chuàng)新，有一個(gè)基本的把握和認(rèn)識。

自2017年10月國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》以來，我國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用有了較好、較快、較深入的發(fā)展。供應(yīng)鏈創(chuàng)新與實(shí)踐已經(jīng)由自發(fā)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為，由微觀層面推進(jìn)發(fā)展為宏觀整體有序推進(jìn)。尤其經(jīng)過疫情的檢驗(yàn)，讓我們深刻認(rèn)識到對疫情反應(yīng)較快的企業(yè)，都是供應(yīng)鏈組織能力比較強(qiáng)的企業(yè)，如武漢的中百集團(tuán)、九州通集團(tuán)。疫情的發(fā)生，反過來又進(jìn)一步推進(jìn)了供應(yīng)鏈的創(chuàng)新和發(fā)展，對疫情后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)起到積極作用。這一點(diǎn)從物流支撐體系就可以看出，在5月份，社會物流總額已經(jīng)基本恢復(fù)到去年同期水平，體現(xiàn)出我國供應(yīng)鏈創(chuàng)新過程中供應(yīng)鏈的彈性和張力不斷得到完善與提升。具體到央企和國企供應(yīng)鏈的創(chuàng)新，我認(rèn)為有幾個(gè)方面的進(jìn)展。

一是供應(yīng)鏈的理念進(jìn)一步形成。企業(yè)用供應(yīng)鏈協(xié)同的理念推進(jìn)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展，尤其是在疫情期間，這種協(xié)同合作的供應(yīng)鏈理念得到進(jìn)一步提升。剛才莊書記也談到要用供應(yīng)鏈創(chuàng)新的理念去實(shí)現(xiàn)奉賢4個(gè)千億級產(chǎn)能，這是對供應(yīng)鏈理念的形成和認(rèn)識的進(jìn)一步深入，是國企在供應(yīng)鏈創(chuàng)新實(shí)踐過程中最大的收獲。

二是供應(yīng)鏈的組織能力進(jìn)一步升級，由模塊化管理發(fā)展為流程化管理。過去國企采購與供應(yīng)鏈的各個(gè)業(yè)務(wù)和功能板塊都是模塊化的，現(xiàn)在，基于數(shù)字化應(yīng)用，采購與供應(yīng)鏈突破了單個(gè)模塊的邊界，形成全流程化的組織方式，組織效率得到提升，不僅降低了成本，更形成了不斷創(chuàng)新的機(jī)制。

三是供應(yīng)鏈的服務(wù)能力進(jìn)一步的提升。過去供應(yīng)鏈突破不了企業(yè)邊界，只是作為企業(yè)內(nèi)部的一種管理模式。但現(xiàn)在越來越多的企業(yè)，構(gòu)建了供應(yīng)鏈的組織能力和組織體系，突破企業(yè)邊界外化到企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)，甚至是在其他的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展供應(yīng)鏈服務(wù)，提升服務(wù)能力，逐漸形成新的業(yè)態(tài)。

四是供應(yīng)鏈數(shù)字化的進(jìn)程進(jìn)一步推進(jìn)。央企和國企都有自己的數(shù)字化平臺，通過先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和供應(yīng)鏈的現(xiàn)代生產(chǎn)組織方式的融合，通過數(shù)字化升級，由過去的采購平臺升級為供應(yīng)鏈平臺。在運(yùn)營的過程中，逐漸探索形成向上鏈接生產(chǎn)向下鏈接最終用戶的全流程供應(yīng)鏈解決方案。疫情期間，采購平臺蛻變?yōu)楣?yīng)鏈平臺的步伐越來越快。

二、要把握當(dāng)前大的國際國內(nèi)環(huán)境與格局的變化來推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展。

總的來看，我國仍處在戰(zhàn)略機(jī)遇期，但同時(shí)發(fā)展的環(huán)境與格局也越來越復(fù)雜。從宏觀方面來看，我用一個(gè)“逆”字概括當(dāng)前大的環(huán)境和格局。

一是新冠疫情。盡管我國疫情得到有效控制，但從全球來看，疫情仍在蔓延。尤其最近，很多國家的新冠疫情仍在反復(fù)。最近我國青島也出現(xiàn)了新的本土疫情。

二是中美博弈。中美博弈不僅是貿(mào)易之間的博弈，也不僅是經(jīng)濟(jì)之間、科技領(lǐng)域的博弈，彼此的博弈是多元的，甚至是全面的。而中美博弈背后代表的是世界格局發(fā)展的基本方向，將是長期的常態(tài)化的事件。

三是逆全球化趨勢。這種趨勢在疫情中發(fā)展得較快。中國改革開放40多年來，一直是順風(fēng)順?biāo)?，順勢而為，使我們的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)做大了，效益做優(yōu)了。但只有在逆風(fēng)逆水的過程中做到逆勢而上，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)才能做強(qiáng)。

面對現(xiàn)在“逆”勢的大環(huán)境和格局，中央提出要逐漸形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這是實(shí)現(xiàn)逆勢而上的新舉措，是我們的戰(zhàn)略選擇。

三、要通過供應(yīng)鏈創(chuàng)新實(shí)踐推進(jìn)“雙循環(huán)”新格局的形成。

通過供應(yīng)鏈創(chuàng)新實(shí)踐推進(jìn)形成“雙循環(huán)”新格局，關(guān)鍵是要把握“循環(huán)”的內(nèi)涵。

一是基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)。尤其是在國內(nèi)大循環(huán)體系下，產(chǎn)業(yè)鏈要形成循環(huán)。我國具備形成產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)的優(yōu)勢，因?yàn)槲覈钱a(chǎn)業(yè)門類最全的國家，而且有不斷升級的14億人口的巨大消費(fèi)市場。但是，我們也有短板，就是供應(yīng)鏈的能力相對較弱。而產(chǎn)業(yè)鏈形成循環(huán)的前提是有強(qiáng)有力的供應(yīng)鏈的組織能力支撐，雖然我們的生產(chǎn)組織方式開始從模塊化的管理提升為流程化的供應(yīng)鏈的管理，但是還處于初級發(fā)展階段。我們應(yīng)通過供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展，突破企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的邊界，形成產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)。

二是基于消費(fèi)升級推進(jìn)供給和消費(fèi)之間的循環(huán)。實(shí)現(xiàn)國內(nèi)大循環(huán)，必須要有一個(gè)強(qiáng)大的國內(nèi)市場。國務(wù)院辦公廳9月份出臺的《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見》指出，以新業(yè)態(tài)新模式為引領(lǐng)，加快推動新型消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)新型消費(fèi)加快發(fā)展。實(shí)際上新業(yè)態(tài)新模式就是一種供給模式創(chuàng)新，新的消費(fèi)體系就是消費(fèi)升級。要在供給和消費(fèi)之間形成大循環(huán)，也離不開供應(yīng)鏈。如在疫情期間線上線下的結(jié)合，是基于產(chǎn)業(yè)的線上線下的結(jié)合，上游延伸到了生產(chǎn)企業(yè)，下游末端已經(jīng)延伸到了某一家某一戶，這就是新業(yè)態(tài)。新業(yè)態(tài)的主流模式是供應(yīng)鏈服務(wù)。在國務(wù)院的文件就明確提出要統(tǒng)籌推進(jìn)國際物流供應(yīng)鏈建設(shè)，培育一批具有全球資源配置能力的國際一流平臺企業(yè)和物流供應(yīng)鏈企業(yè)。通過供應(yīng)鏈服務(wù)的業(yè)態(tài)，將供給和消費(fèi)協(xié)同起來，形成循環(huán)。我們也期待國企和央企在這方面能做出表率。

三是基于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)科技與市場之間的循環(huán)?？萍己褪袌鲋g，要通過科技創(chuàng)新出新的供給，通過新的供給形成新的需求、新的市場和新的消費(fèi)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國內(nèi)大循環(huán)。換句話說，通過供應(yīng)鏈的協(xié)同能力，將科技的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為一種生產(chǎn)力。如上世紀(jì)八十年代，通過科技創(chuàng)新打造信息產(chǎn)業(yè)，形成如電腦、移動通訊等新的消費(fèi)市場，讓全球繁榮發(fā)展了40年?，F(xiàn)在我們的目標(biāo)是通過供應(yīng)鏈的數(shù)字化，創(chuàng)新出數(shù)字資產(chǎn)的新供給，將數(shù)字化打造成可運(yùn)用的資源。通過數(shù)字資產(chǎn)，創(chuàng)造新的需求，形成新的市場。

四是基于以國內(nèi)大循環(huán)為主體的空間結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，推進(jìn)區(qū)域之間的協(xié)同和循環(huán)。我們要認(rèn)真理解大循環(huán)中的“大”字。過去，提到經(jīng)濟(jì)的循環(huán)，我們提長三角經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、粵港澳大灣區(qū)。今后，東部地區(qū)和中西部地區(qū)的循環(huán)，將是更大范圍的全方位的循環(huán)。今年5月份，中共中央和國務(wù)院出臺《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》指出，強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，形成大保護(hù)、大開放、高質(zhì)量發(fā)展的新格局?？梢姡纬蓢鴥?nèi)大循環(huán)，要基于空間布局和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以上海市為中心，聯(lián)通周邊發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，運(yùn)用東部地區(qū)的基礎(chǔ)與輻射能力，推動西部地區(qū)的發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域之間的協(xié)同和循環(huán)。其中關(guān)鍵是供應(yīng)鏈，尤其是由供應(yīng)鏈支撐的物流體系。

五是基于全球化重構(gòu)推進(jìn)世界新經(jīng)濟(jì)格局的循環(huán)。我們應(yīng)辯證地看待現(xiàn)在的逆全球化，它是對過去以美國為主導(dǎo)、以資本為統(tǒng)治力的全球化的否定，是未來全球化重構(gòu)的一種開始。以交通物流為例，疫情以后到現(xiàn)在，海運(yùn)物流還是負(fù)增長的，而從5月份以來，陸上物流就開始轉(zhuǎn)為正增長，1-6月份鐵路貨運(yùn)量同比增長1.9%，尤其是上半年中歐班列開行數(shù)量大幅增長，累計(jì)開行5122列，同比增長36%。6、7、8三個(gè)月還是持續(xù)大幅增長。這說明物流的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，海運(yùn)物流在收縮，陸上物流逐漸發(fā)揮優(yōu)勢。物流的流向也發(fā)生了變化，由過去自西向東，呈現(xiàn)出自東向西的流向趨勢。這意味著海權(quán)優(yōu)勢在逐漸減弱，陸權(quán)優(yōu)勢在逐漸顯現(xiàn)，預(yù)示出全球化重構(gòu)的態(tài)勢。我國應(yīng)通過供應(yīng)鏈的創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)以西部大開發(fā)為支點(diǎn)，向西開放，最終打通歐亞大陸，形成新的全球化格局。

由于時(shí)間關(guān)系，我就說到這里。不當(dāng)?shù)牡胤綒g迎大家批評指正。

謝謝各位！