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信用創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)新價(jià)值

——在2020（第四屆）全國(guó)物流誠(chéng)信創(chuàng)新大會(huì)

暨網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)信用體系建設(shè)高峰論壇上的致辭

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)  崔忠付

2020年8月15日

尊敬的各位來(lái)賓：

大家上午好！

很高興與大家齊聚我國(guó)鎳都---金昌，一同出席2020（第四屆）全國(guó)物流誠(chéng)信創(chuàng)新大會(huì)暨網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)信用體系建設(shè)高峰論壇。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)，向與會(huì)的各位嘉賓、代表表示熱烈的歡迎；同時(shí)向中共金昌市委、金昌市人民政府以及金川集團(tuán)有限公司給予本次會(huì)議的大力支持表示誠(chéng)摯的謝意。

2014年11月，國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部和商務(wù)部等七部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于我國(guó)物流業(yè)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確指出：鼓勵(lì)物流行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與物流業(yè)信用體系建設(shè)，在信用信息采集、評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)制訂等方面發(fā)揮更大作用。行業(yè)協(xié)會(huì)要積極指導(dǎo)和組織會(huì)員單位加強(qiáng)企業(yè)信用制度建設(shè)，協(xié)助政府部門(mén)推進(jìn)物流業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管工作。要主動(dòng)開(kāi)展誠(chéng)信宣傳、教育和交流活動(dòng)，組織信用建設(shè)方面的培訓(xùn)，培養(yǎng)物流從業(yè)者的誠(chéng)信意識(shí)，樹(shù)立一批誠(chéng)實(shí)守信、管理規(guī)范、積極履行社會(huì)責(zé)任、自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督的誠(chéng)信示范企業(yè)。下面，我首先介紹一下中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)在物流行業(yè)信用體系建設(shè)方面所做的工作：

1、積極開(kāi)展物流企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作

自2007年起,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)開(kāi)展了物流企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作。截至2020年上半年，共開(kāi)展了二十六批物流企業(yè)信用評(píng)價(jià)，共評(píng)出A級(jí)信用企業(yè)773家。通過(guò)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)工作，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)信用意識(shí)、約束和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。

2、建立物流信用信息交換管理辦法，依規(guī)依法開(kāi)展工作

2015年底，中物聯(lián)組織7家物流行業(yè)核心平臺(tái)企業(yè)，以應(yīng)用實(shí)踐為基礎(chǔ)，共同發(fā)起并起草了以物流誠(chéng)信信息共享與交換為核心的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)：《物流誠(chéng)信共享信息構(gòu)成要素及交換要求》（T/CFLP 0001-2016），作為中物聯(lián)開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)的第一項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，于2016年10月正式發(fā)布。旨在建立互聯(lián)網(wǎng)模式下對(duì)失信物流企業(yè)或從業(yè)者的懲戒環(huán)境，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+物流”模式下物流行業(yè)的健康發(fā)展。2017年12月，中物聯(lián)依據(jù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，組織23家物流平臺(tái)企業(yè)，簽署聯(lián)合懲戒備忘錄，共同制定《物流平臺(tái)黑名單共享體系標(biāo)準(zhǔn)》、《物流服務(wù)平臺(tái)黑名單管理辦法》及共享機(jī)制，并已順利應(yīng)用。

3、誠(chéng)信信息共享與聯(lián)合懲戒工作取得進(jìn)展

自2018年1月起，中物聯(lián)物流信息服務(wù)平臺(tái)分會(huì)組織由63家物流平臺(tái)企業(yè)組成的誠(chéng)信聯(lián)盟單位完成了五次物流平臺(tái)交易失信黑名單的上報(bào)工作，并定期發(fā)布《物流服務(wù)平臺(tái)黑名單信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，上報(bào)黑名單記錄總數(shù)達(dá)1526條，其中失信企業(yè)549家，占記錄總數(shù)的37%，失信司機(jī)229名，失信個(gè)人748名，分別占記錄總數(shù)的14%和49%。誠(chéng)信聯(lián)盟成員單位根據(jù)失信主體的失信事件嚴(yán)重程度采取了相應(yīng)懲戒措施，主要包括：取消失信主體會(huì)員資格；采取交易限制或禁用服務(wù)；調(diào)低其信用等級(jí)并發(fā)出警示等。

4、制定網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)領(lǐng)域信用相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

2020年4月，中物聯(lián)物流信息服務(wù)平臺(tái)分會(huì)牽頭制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)實(shí)際承運(yùn)人信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》以及與中國(guó)交通通信信息中心聯(lián)合牽頭起草團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)運(yùn)單驗(yàn)證要素和管理要求》。目前，兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已順利通過(guò)立項(xiàng)，進(jìn)入起草階段。

近年來(lái)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動(dòng)物流行業(yè)步入了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代。特別是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)態(tài)的出現(xiàn)使得物流組織鏈條縮短，以平臺(tái)交易數(shù)據(jù)為核心的多層次信用體系正逐步建立。2019年9月，交通運(yùn)輸部相繼出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》及三項(xiàng)工作指南，對(duì)建立企業(yè)信用檔案、共享信用數(shù)據(jù)、創(chuàng)新信用服務(wù)作出了明確規(guī)定。企業(yè)對(duì)建立信用檔案、創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品的訴求逐步增強(qiáng)。

剛才提到的中物聯(lián)立項(xiàng)的兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均與網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)的信用體系建設(shè)有關(guān)。其中，《網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)實(shí)際承運(yùn)人信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》是貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》中關(guān)于明確實(shí)際承運(yùn)人準(zhǔn)入退出機(jī)制、建立對(duì)實(shí)際承運(yùn)人的信用評(píng)價(jià)體系的有效指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)降低企業(yè)內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)，維持市場(chǎng)秩序有著積極作用。同時(shí)，為網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未來(lái)拓展實(shí)際承運(yùn)人相關(guān)金融、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

《網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)運(yùn)單驗(yàn)證要素和管理要求》主要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)在金融貸款、保險(xiǎn)服務(wù)中無(wú)優(yōu)勢(shì)話語(yǔ)權(quán)問(wèn)題，聯(lián)合金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，以網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)實(shí)際交易數(shù)據(jù)為依托，根據(jù)金融、保險(xiǎn)服務(wù)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)上產(chǎn)生的運(yùn)單數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)，確保平臺(tái)業(yè)務(wù)的真實(shí)性，在合規(guī)的基礎(chǔ)上滿足商業(yè)監(jiān)管的要求，為網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)增信提供重要依據(jù)。

今天晚上，中物聯(lián)平臺(tái)分會(huì)針對(duì)這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)將舉辦研討會(huì)，歡迎大家參加。

物流業(yè)務(wù)的數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)最基本的特征。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)作為新業(yè)態(tài)，必須構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力才能在市場(chǎng)大浪淘沙中立于不敗之地。

一是要提升數(shù)字化能力。要把網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)升級(jí)成為數(shù)字化樞紐，把信息流、商流、物流、資金流以及票據(jù)流數(shù)字化，數(shù)字化后的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)、分析、驗(yàn)證就能轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃r(jià)值的資產(chǎn)。通過(guò)數(shù)字化讓網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)成為整個(gè)物流產(chǎn)業(yè)鏈的樞紐，賦予平臺(tái)新的生命力。

二是要打造信用能力。物流業(yè)務(wù)的數(shù)字化為網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)建立信用體系創(chuàng)造了條件。包括兩部分，一部分是對(duì)平臺(tái)上進(jìn)行交易的企業(yè)或個(gè)體進(jìn)行信用評(píng)價(jià)的能力，逐步建立會(huì)員信用檔案，對(duì)嚴(yán)重違法失信的主體采取信用懲戒措施；其次是自身信用體系建設(shè)，加強(qiáng)自律，經(jīng)營(yíng)規(guī)范，誠(chéng)信服務(wù)，打造信用能力。做好信用，就會(huì)產(chǎn)生價(jià)值。

三是要?jiǎng)?chuàng)新供應(yīng)鏈金融能力。平臺(tái)在實(shí)現(xiàn)全面數(shù)字化并且在數(shù)字化的基礎(chǔ)上建立信用評(píng)價(jià)體系之后，可進(jìn)一步拓展供應(yīng)鏈金融服務(wù)。平臺(tái)創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融服務(wù)能力是解決長(zhǎng)期以來(lái)物流行業(yè)貸款難、貸款貴的有效途徑。其中區(qū)塊鏈技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融能力領(lǐng)域?qū)⒋笥杏梦渲亍?/span>

中物聯(lián)作為全國(guó)性物流與供應(yīng)鏈的綜合性的行業(yè)組織，將繼續(xù)重視物流行業(yè)尤其是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)領(lǐng)域的信用體系建設(shè)工作，持續(xù)開(kāi)展誠(chéng)信宣傳，以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施為重要抓手，逐步建立物流與供應(yīng)鏈行業(yè)新的信用秩序，主要工作計(jì)劃如下：

1、逐步完善物流行業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)體系

目前，中物聯(lián)已經(jīng)針對(duì)物流行業(yè)中網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)態(tài)制定了服務(wù)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)、實(shí)際承運(yùn)人信用評(píng)價(jià)指標(biāo)等相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，主要評(píng)價(jià)和應(yīng)用對(duì)象僅限于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)本身及其產(chǎn)業(yè)鏈下游。未來(lái)，中物聯(lián)將完善物流行業(yè)信用體系建設(shè)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)適用范圍并向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸，逐步建立針對(duì)貨主企業(yè)、第三方物流企業(yè)、物流信息撮合平臺(tái)等主體的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋物流產(chǎn)業(yè)鏈各相關(guān)主體，歸集市場(chǎng)信用信息，力爭(zhēng)消除傳統(tǒng)物流行業(yè)的灰色地帶，建立誠(chéng)信、有序的市場(chǎng)環(huán)境。

2、依托團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大行業(yè)信用信息共享范圍

在《網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)實(shí)際承運(yùn)人信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》正式實(shí)施后，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，中物聯(lián)擬在誠(chéng)信聯(lián)盟范圍內(nèi)開(kāi)展實(shí)際承運(yùn)人信用信息共享工作，形成網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)領(lǐng)域?qū)嶋H承運(yùn)人紅、黑名單動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)于黑名單內(nèi)的承運(yùn)主體建立“一處失信、處處受限”的行業(yè)環(huán)境；同時(shí)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量高、信用好的紅名單承運(yùn)主體給予一定的服務(wù)優(yōu)惠及表彰，擴(kuò)大信息共享覆蓋面，彌補(bǔ)原有信用信息共享工作的不足。

3、升級(jí)誠(chéng)信平臺(tái)3.0版本，提供全方位信用服務(wù)

中物聯(lián)誠(chéng)信平臺(tái)是中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)信用信息共享官方平臺(tái)，承擔(dān)中物聯(lián)日常信用數(shù)據(jù)歸集和交換工作。誠(chéng)信平臺(tái)在2.0版本的基礎(chǔ)上，將新增信用標(biāo)準(zhǔn)制定、信用產(chǎn)品展示、服務(wù)機(jī)構(gòu)合作三大板塊，向企業(yè)展示中物聯(lián)在物流信用方面已經(jīng)或正在制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，明確物流行業(yè)信用體系建設(shè)基本框架。誠(chéng)信平臺(tái)將以標(biāo)準(zhǔn)為重要抓手，邀請(qǐng)共認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的金融、保險(xiǎn)、信用服務(wù)及其他合作機(jī)構(gòu)進(jìn)駐平臺(tái)，為企業(yè)提供集標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品、服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接為一體的全方位信用資源共享服務(wù)，打造成為行業(yè)內(nèi)權(quán)威、開(kāi)放、共贏的信用服務(wù)平臺(tái)。

4、積極探索信用修復(fù)機(jī)制

中物聯(lián)在持續(xù)歸集和共享信用信息的同時(shí)，還將關(guān)注并探索如何建立失信主體自我糾錯(cuò)、主動(dòng)自新的相關(guān)機(jī)制，幫助失信主體通過(guò)主動(dòng)糾正失信行為、消除不良社會(huì)影響等方式進(jìn)行修復(fù)信用，將信用修復(fù)情況作為行業(yè)黑名單退出的重要參考。

各位來(lái)賓，建立健全我國(guó)物流行業(yè)尤其是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)領(lǐng)域的信用體系，需要政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)及物流企業(yè)的共同努力，希望我們物流同仁齊心協(xié)力推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展，營(yíng)造良好的信用環(huán)境，為提升物流運(yùn)行的質(zhì)量和效益，打造現(xiàn)代物流強(qiáng)國(guó)做出更大的貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝本次大會(huì)取得圓滿成功，謝謝大家！