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在《中國公共采購發(fā)展報(bào)告（2020）》出版發(fā)布會(huì)上的致辭

中國物流與采購聯(lián)合會(huì)副會(huì)長

公共采購分會(huì)會(huì)長 蔡進(jìn)

2020年6月3日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、新聞媒體的朋友們：

大家下午好！

今天，中國物流與采購聯(lián)合會(huì)、中國財(cái)富出版社在此舉行《中國公共采購發(fā)展報(bào)告（2020）》新書出版發(fā)布會(huì)，向各位展示我們對中國公共采購行業(yè)的觀察、總結(jié)、分析與思考，并和各位一起從中感受公共采購的發(fā)展進(jìn)步與成就。這是我國第一本公共采購行業(yè)藍(lán)皮書，由中國物流與采購聯(lián)合會(huì)公共采購分會(huì)組織編寫，何黎明會(huì)長親自作序；這部行業(yè)藍(lán)皮書的出版，凝聚著全國政府采購、軍事采購、國企采購、工程招標(biāo)等領(lǐng)域40多位專家學(xué)者的智慧，將是我國公共采購領(lǐng)域具有開創(chuàng)性意義的一件大事。

所以，我在此要代表中國物流與采購聯(lián)合會(huì)、代表藍(lán)皮書編委會(huì)，向支持和參與藍(lán)皮書編寫工作的各位專家和參編單位表示由衷的感謝，向百忙之中參加今天發(fā)布會(huì)的各位嘉賓和媒體朋友，表示熱烈的歡迎！

我國的公共采購總量大、范圍廣、涉及面寬，發(fā)展迅猛，影響深遠(yuǎn)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，我國公共采購的范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場化程度不斷提升。根據(jù)我們發(fā)展報(bào)告的初步統(tǒng)計(jì)，2019年我國公共采購交易規(guī)模超過20萬億元，占我國GDP總量的20%以上。如果按照“公共資源交易”的口徑統(tǒng)計(jì)，加上土地和礦業(yè)權(quán)拍賣、國有產(chǎn)權(quán)交易等板塊，全國公共資源交易的總規(guī)模更是超過20萬億，接近30萬億元。無論從公共采購的總量及發(fā)展速度的角度，還是從公共采購直接關(guān)系到政府公信力的角度來看，公共采購都引起了社會(huì)極高的關(guān)注。

當(dāng)前，我國公共采購法律政策制度體系初步形成，規(guī)范化水平逐步提升；政府采購、國企采購和軍事采購社會(huì)化分工更加清晰，專業(yè)化水平進(jìn)步明顯；公共采購邁入智能化采購新階段，信息化水平快速提升；公共采購的改革開放步伐加快，國際化程度進(jìn)一步提高。同時(shí)，面對復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟(jì)形勢，我國的公共采購領(lǐng)域也面臨著制度完善、體制創(chuàng)新等問題。

為了系統(tǒng)地對公共采購領(lǐng)域的最新政策法規(guī)、發(fā)展進(jìn)程、研究成果及行業(yè)內(nèi)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理和分析，使關(guān)注該領(lǐng)域的各界人士掌握我國公共采購行業(yè)的總體態(tài)勢和發(fā)展規(guī)律，中國物流與采購聯(lián)合會(huì)公共采購分會(huì)積極發(fā)揮行業(yè)組織職能作用，邀請了全國政府采購、軍事采購、國企采購、工程招標(biāo)等領(lǐng)域40多位專家學(xué)者和業(yè)界精英，組成了陣容強(qiáng)大、覆蓋面廣、代表性強(qiáng)的編委會(huì)和編寫組，歷時(shí)一年完成了這部72萬字的發(fā)展報(bào)告。

擺在面前的這部《中國公共采購發(fā)展報(bào)告（2020）》，既有全行業(yè)的全景掃描與總結(jié)回顧，也有細(xì)分領(lǐng)域的專業(yè)分析，還有多角度的專題報(bào)告，它將為讀者深入了解公共采購行業(yè)的發(fā)展提供全面、新鮮、權(quán)威的第一手資料，為讀者呈現(xiàn)一個(gè)正處于改革、發(fā)展、融合和創(chuàng)新進(jìn)程中的公共采購藍(lán)圖。這部年度性的行業(yè)藍(lán)皮書，深刻回顧和總結(jié)公共采購以往經(jīng)驗(yàn)，洞察公共采購未來趨勢，發(fā)掘公共采購的協(xié)同、融合、創(chuàng)新、發(fā)展理念，具有很強(qiáng)的可讀性和收藏性。我們希望它將進(jìn)一步推動(dòng)我國公共采購事業(yè)的規(guī)范化、市場化、專業(yè)化和國際化發(fā)展。

今年的新冠肺炎疫情，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國上下和廣大人民群眾艱苦卓絕努力并付出犧牲，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。我們公共采購行業(yè)，為保障抗疫物資的及時(shí)供應(yīng)、加快應(yīng)急工程物資和服務(wù)采購、推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)做出了突出貢獻(xiàn)。這將在我們明年的發(fā)展報(bào)告中留下重要一筆。

今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年。中央提出要緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化前提下，加大“六穩(wěn)”工作力度，保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)。當(dāng)前，疫情尚未結(jié)束，發(fā)展任務(wù)異常艱巨。我們公共采購事關(guān)政府運(yùn)行效能，事關(guān)國企運(yùn)營效益，也事關(guān)民生就業(yè)和脫貧攻堅(jiān)。因此，應(yīng)該努力發(fā)揮公共采購的作用，為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)助力，完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

最后，再次感謝大家一直以來對中國物流與采購聯(lián)合會(huì)和公共采購分會(huì)的關(guān)注和支持！希望各位讀者和業(yè)內(nèi)專家對這部藍(lán)皮書多提寶貴意見，以便我們每年的發(fā)展報(bào)告不斷提升、進(jìn)步！愿我們共同努力，為我國公共采購事業(yè)的科學(xué)、健康、快速發(fā)展建設(shè)做出更多貢獻(xiàn)！

謝謝大家！