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蔡進出席2019年全國物流統(tǒng)計工作座談會

發(fā)布時間：2019-12-19 18:57:08 科技信息部

關注中物聯(lián)

12月19日，2019年全國物流統(tǒng)計工作座談會在貴陽召開，國家發(fā)展改革委經濟運行調節(jié)局巡視員魏貴軍、國家統(tǒng)計局服務業(yè)司副司長王群英、中國物流與采購聯(lián)合會副會長蔡進出席并講話，各地物流統(tǒng)計工作牽頭部門、統(tǒng)計部門、物流行業(yè)協(xié)會、重點物流企業(yè)統(tǒng)計人員、有關研究機構200余人參加了會議。

會議由中國物流信息中心黨委書記、主任何輝主持。

魏貴軍指出，本次會議時值2019年中央經濟工作會議勝利閉幕之際，在這一重要節(jié)點召開全國物流統(tǒng)計工作會議，主要目的是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實《國家發(fā)展改革委關于進一步加強社會物流統(tǒng)計工作的通知》要求，回顧過去和部署來年，對下一步物流統(tǒng)計工作提出明確要求。

一是要準確把握物流運行形勢。習近平總書記在中央經濟工作會議的重要講話，對當前形勢作出了一系列重大判斷，同時強調，我國經濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，有改革開放以來積累的雄厚物質技術基礎，有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內需潛力，有龐大的人力資本和人才資源，一定能戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)。這是我們分析把握物流運行態(tài)勢、做好物流工作的根本遵循。從社會物流統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，今年以來物流運行基本保持平穩(wěn)，呈現(xiàn)物流需求平穩(wěn)適度增長，物流業(yè)保持在景氣區(qū)間，物流服務價格企穩(wěn)回升，企業(yè)微觀活力上升的基本特征。

二是物流統(tǒng)計工作取得新進展。在各地物流工作牽頭部門、統(tǒng)計局、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的共同努力下，全國物流統(tǒng)計工作取得新的進展，實現(xiàn)五個方面的“進一步”。

工作機制進一步加強，隨著各省區(qū)市機構改革的落地，各地迅速按照通知要求，明確了物流統(tǒng)計工作的牽頭部門、配合部門、承擔單位、合作方式，物流統(tǒng)計工作機制更加順暢明確。統(tǒng)計覆蓋面進一步擴大，全國絕對大部分省區(qū)市都已經開展了物流統(tǒng)計工作，省級積極向下部署，地市一級相繼獨立開展起來，全國范圍內多層級的物流統(tǒng)計工作體系正在形成。重點調查進一步擴容提質，重點企業(yè)樣本數(shù)量不斷增多，樣本代表性進一步增強。統(tǒng)計成果創(chuàng)新和應用水平進一步提升，研發(fā)一系列行業(yè)指數(shù)，有效提升物流發(fā)展趨勢研判能力和行業(yè)預警預測能力。國家層面，國家發(fā)改委會同中物聯(lián)建立覆蓋200多家企業(yè)的物流運行監(jiān)測點制度，繼續(xù)開展全國重點城市物流績效評價工作。物流統(tǒng)計影響力進一步提升，物流統(tǒng)計數(shù)據(jù)為研判宏觀經濟形勢、制定行業(yè)有關政策措施提供了重要的數(shù)據(jù)支撐，多個文件將物流統(tǒng)計的指標作為工作目標。

魏貴軍指出，今后一段時期，物流統(tǒng)計工作要緊緊圍繞國民經濟和物流業(yè)高質量發(fā)展需要，把《通知》各項要求落到實處。要認清物流統(tǒng)計工作的性質，社會物流統(tǒng)計工作是依法依規(guī)、經國家統(tǒng)計局批準開展的部門統(tǒng)計，是政府統(tǒng)計的重要組成部分，承擔著全國物流行業(yè)的重要統(tǒng)計調查任務。要深刻把握物流統(tǒng)計工作的定位，統(tǒng)計已經成為研判物流運行情況和發(fā)展趨勢的重要依據(jù)，也是服務宏觀調控的重要內容，是一項重要的基礎性工作，不是可有可無，不是可做可不做，要持續(xù)發(fā)力、久久為功。要定好物流統(tǒng)計工作目標，在嚴格執(zhí)行統(tǒng)計調查制度的基礎上，堅持問題導向，根據(jù)宏觀調控和行業(yè)運行需要，加強對即期跟蹤和形勢預判分析。

魏貴軍對今后一段時期物流統(tǒng)計工作提出明確要求，一是要建立強有力的工作推動機制，明確牽頭部門這個“牛鼻子”，牽頭部門要主動承擔起本地區(qū)物流統(tǒng)計的組織協(xié)調工作，保障人員、經費等要滿足工作需要。二是加強物流統(tǒng)計分析能力，從物流統(tǒng)計監(jiān)測的角度，為宏觀調控提供更有價值的意見建議。增強第四次全國經濟普查有關數(shù)據(jù)的收集和分析能力。三是提高物流統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質量。促進物流統(tǒng)計工作的規(guī)范化和科學化，確保在全國范圍內物流統(tǒng)計方法的統(tǒng)一性。要按照《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》，確保物流統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀和獨立，確保經得起檢驗。四是加強成果應用和宣傳推廣。通過各種媒體方式加大統(tǒng)計成果的宣傳應用。國家發(fā)改委網站開辟物流統(tǒng)計專欄，集中發(fā)布全國和各省物流統(tǒng)計數(shù)據(jù)。六是要加強指導考核。中國物流與采購聯(lián)合會、中國物流信息中心要加強對各地物流統(tǒng)計工作的指導，多種形式為物流統(tǒng)計工作做好服務。國家發(fā)改委運行局將會同中國物流信息中心，對各地物流統(tǒng)計開展情況進行通報。

王群英在講話中指出，物流統(tǒng)計開展十多年來，獨有的工作機制發(fā)揮了重要作用，符合現(xiàn)代物流復合業(yè)態(tài)、多部門、跨領域的發(fā)展特點。改革開放以來，物流業(yè)和交通運輸基礎設施發(fā)生了巨大變化，綜合運輸網絡日益完善更加高效，物流業(yè)服務保障能力顯著提高，這些變化離不開長期積累的物流統(tǒng)計數(shù)據(jù)做支撐，可以說統(tǒng)計數(shù)據(jù)是總結物流發(fā)展規(guī)律，展示物流發(fā)展成績的重要基礎。同時，隨著經濟轉型升級和產業(yè)融合的新趨勢，加之新業(yè)態(tài)、新技術不斷涌現(xiàn)，也應加快研究現(xiàn)代物流統(tǒng)計標準和方法，建立物流重點領域重點環(huán)節(jié)監(jiān)測指標體系，進一步完善物流統(tǒng)計部門之間的工作協(xié)調機制，加強數(shù)據(jù)的共建共享、互聯(lián)互通工作。

蔡進在總結中指出，物流統(tǒng)計工作要把握好五個方面，一是要立足于“新”，當前經濟從高速增長向高質量發(fā)展過程中，社會組織生產和產業(yè)經濟對物流的組織方式提出更新更高的要求，因此物流統(tǒng)計的目標要立足工作基礎，做好適應供應鏈時代的績效統(tǒng)計，一方面要做深做細降成本的統(tǒng)計，另一方面要做好價值統(tǒng)計的創(chuàng)新，圍繞供應鏈發(fā)展開展績效評估。二是要立足于“實”，物流統(tǒng)計工作做實就是夯實基礎，把基礎性的工作做到前端，數(shù)據(jù)是基礎，在數(shù)據(jù)的基礎上有分析，在分析上有觀點，在觀點的基礎上提出政策建議轉變成物流政策，才有成就感。三是要立足于“準”，統(tǒng)計的時效性上要精準，定點定時發(fā)布統(tǒng)計數(shù)，讓大家形成使用習慣，才有影響力和權威性。四是要立足于“細”，統(tǒng)計數(shù)據(jù)要細化，總量分析和結構分析，宏觀數(shù)據(jù)和微觀數(shù)據(jù)要同步分析，比如裝卸搬運成本占運輸費用四分之一左右，反映出運輸中轉的不暢，只有發(fā)現(xiàn)問題、提出建議才有價值，地方統(tǒng)計不一定要全產業(yè)，可以把優(yōu)勢產業(yè)、支出產業(yè)的成本分析好。五是要立足于“穩(wěn)”，物流統(tǒng)計工作的機制要穩(wěn)定，要按照發(fā)改委文件的要求，明確責任，在經費保障穩(wěn)定和人才隊伍穩(wěn)定上下功夫，繼續(xù)發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會的重要作用。

在專題培訓會上，何輝主任做《物流統(tǒng)計理論與實踐》的專題講座，何輝主任用大量詳實的數(shù)據(jù)講解了物流統(tǒng)計的理論基礎，物流價值主要從成本角度進行衡量，物流成本統(tǒng)計的時間、空間、價格和數(shù)量四要素是與一般產業(yè)統(tǒng)計兩要素統(tǒng)計的重要區(qū)別，時間要素不僅是物流核算最為關鍵的部分之一，也是物流統(tǒng)計難以精確核算的部分，是統(tǒng)計創(chuàng)新的著力點之一。何輝主任還介紹了發(fā)達國家降低物流成本的基本路徑：轉變經濟增長方式，發(fā)展服務業(yè)，轉型升級，工業(yè)高端化，中低端工業(yè)外移不斷降低物流實物量的數(shù)量規(guī)模。發(fā)展供應鏈管理，提升物流服務品質和精準服務能力，縮短時間提高物流服務效率。

山西省、內蒙古自治區(qū)、寧夏自治區(qū)、湖北襄陽、江西贛州做典型地區(qū)工作交流，三個省區(qū)、兩個地級市工作機制不同，但在強化領導、經費保障、人員團隊建設、企業(yè)調查方面下足功夫，工作交流也為各地區(qū)開展物流統(tǒng)計提供經驗借鑒。