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何黎明:穩(wěn)中有變 變中求進(jìn) 打造物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)

發(fā)布時(shí)間:2018-09-10 16:27:49 研究室

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——在2018京津冀國(guó)際商貿(mào)物流高峰會(huì)的演講
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)  何黎明
(二○一八年九月六日)
 


尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

很高興參加2018京津冀國(guó)際商貿(mào)物流高峰會(huì)。首先,我代表中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)物流學(xué)會(huì),對(duì)本次會(huì)議順利召開表示熱烈的祝賀,向京津冀三地政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、物流企業(yè)和員工以及各有關(guān)方面多年來(lái)對(duì)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)工作的支持表示衷心的感謝!

“推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,”是黨的十九大提出的重要戰(zhàn)略任務(wù)。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要支撐。借此機(jī)會(huì),我想就我國(guó)物流業(yè)發(fā)展變化的新趨勢(shì),以及京津冀物流高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的問(wèn)題,與大家做一分享。

一、穩(wěn)中有變,我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)

中共中央政治局7月31日召開會(huì)議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變,面臨一些新問(wèn)題新挑戰(zhàn),外部環(huán)境發(fā)生明顯變化。據(jù)我們掌握的情況,物流行業(yè)也在發(fā)生新的變化。

第一,規(guī)模速度變了。近年來(lái),我國(guó)物流業(yè)增速放緩趨穩(wěn)。2015年以來(lái)的三年,全國(guó)社會(huì)物流總額增速分別為5.8%、6.1%和6.7%,均低于當(dāng)年GDP增速。今年上半年,全國(guó)社會(huì)物流總額131.1萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)6.9%;物流業(yè)總收入為4.6萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)9.5%;完成貨運(yùn)量232.1億噸,同比增長(zhǎng)6.9%。以上三項(xiàng)指標(biāo)雖然保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)速度,但與上年同期增速相比分別放慢0.2、3.4和3.1個(gè)百分點(diǎn)。

2018年7月份,中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的系列指數(shù)全面回落。物流業(yè)景氣指數(shù)為50.9%,較上月回落4個(gè)百分點(diǎn);倉(cāng)儲(chǔ)指數(shù)為48.4%,較上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn);電商物流運(yùn)行指數(shù)為110.9點(diǎn),較上月回落1.7個(gè)點(diǎn);快遞物流指數(shù)為99.9%,較上月回落1.1個(gè)百分點(diǎn);大宗商品指數(shù)(CBMI)為101.7%,連續(xù)三個(gè)月下跌。以上指數(shù)“全線失守”雖有天氣變化等季節(jié)因素,但預(yù)示著模增速放緩的大趨勢(shì)。

第二,市場(chǎng)需求變了。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境變化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、物流需求結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化。今年上半年,從產(chǎn)業(yè)來(lái)看,第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)54.3%,服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為60.5%,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到78.5%。反映在物流需求方面,制造業(yè)物流中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)物流需求分別增長(zhǎng)11.6%和9.2%,一些高消耗、大宗商品物流量增速下降。受人民幣匯率波動(dòng)和貿(mào)易摩擦加劇等不確定性因素影響,進(jìn)口貨物物流總額增速比去年同期回落8.7個(gè)百分點(diǎn)。單位與居民物品物流總額同比增長(zhǎng)29.3%,電商物流總業(yè)務(wù)量指數(shù)和農(nóng)村業(yè)務(wù)量指數(shù)增幅均超過(guò)30%。快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成220.8億件,超過(guò)2015年全年總量。食品、家電、化妝品、日用品等與民生相關(guān)的商品物流需求增加,網(wǎng)上零售帶動(dòng)快遞快運(yùn)等行業(yè)延續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

第三,運(yùn)行效益變了。2017年,我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率為14.6%,較2012年的18%下降3.4個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了“五連降”。今年上半年,社會(huì)物流總費(fèi)用6.1萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)9%,比上年同期回落1.2個(gè)百分點(diǎn);每百元社會(huì)物流總額花費(fèi)的社會(huì)物流總費(fèi)用為4.62元,比上年同期下降1.1%;社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率進(jìn)一步降為14.5%,顯示當(dāng)前物流領(lǐng)域“降成本”成效持續(xù)顯現(xiàn)。

社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率持續(xù)下降,既有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原因,也是政府采取相關(guān)政策措施,降低制度性成本的結(jié)果。同時(shí),物流業(yè)適時(shí)應(yīng)變,變中求進(jìn),積極推進(jìn)質(zhì)量、效率和動(dòng)能轉(zhuǎn)換發(fā)揮了重大作用。

第四,市場(chǎng)主體變了。目前,我國(guó)物流相關(guān)法人單位數(shù)近40萬(wàn)家,從業(yè)人員超過(guò)5000萬(wàn)人。近年來(lái),國(guó)有企業(yè)推進(jìn)混合所有制改革,民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大兼并重組,外資準(zhǔn)入進(jìn)一步放寬,社會(huì)資本加速進(jìn)入物流領(lǐng)域,物流市場(chǎng)主體集中度較快提高。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審認(rèn)定的A級(jí)物流企業(yè)達(dá)5533家,其中5A級(jí)企業(yè)293家。2017年“中國(guó)物流企業(yè)50強(qiáng)”主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)8300億元,進(jìn)入門檻增加到28.5億元。

在細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域,龍頭企業(yè)的服務(wù)和成本優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)??爝f與包裹服務(wù)、汽車物流、零擔(dān)快運(yùn)、電商物流、冷鏈物流等細(xì)分市場(chǎng)集中度明顯提高。物流企業(yè)與上下游企業(yè)戰(zhàn)略合作,構(gòu)建生態(tài)體系,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。一批綜合實(shí)力強(qiáng)、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用大的標(biāo)桿型物流企業(yè)加快發(fā)展步伐,一些中小微企業(yè)特別是個(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶面臨經(jīng)營(yíng)困難。

第五,發(fā)展動(dòng)能變了。以智慧物流為代表的技術(shù)創(chuàng)新勢(shì)頭迅猛。智慧物流是以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)為依托,通過(guò)人工智能技術(shù)和協(xié)同共享模式,重塑產(chǎn)業(yè)分工,再造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的新生態(tài)。近年來(lái),無(wú)人倉(cāng)、無(wú)人機(jī)、無(wú)人駕駛、無(wú)人碼頭、物流機(jī)器人等一批國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)試驗(yàn)應(yīng)用。互聯(lián)網(wǎng)+高效運(yùn)輸、智能倉(cāng)儲(chǔ)、便捷配送、在線調(diào)度、全流程監(jiān)測(cè)和貨物追溯等新技術(shù)新全面推廣。

以現(xiàn)代供應(yīng)鏈為代表的模式創(chuàng)新加快起步?,F(xiàn)代供應(yīng)鏈?zhǔn)呛饬恳粐?guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo),也是物流業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端的必然選擇。物流業(yè)與上下游制造、商貿(mào)企業(yè)深度融合,加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈,提升價(jià)值鏈。物流企業(yè)通過(guò)聚焦整合資源、優(yōu)化流程、協(xié)同創(chuàng)新,向供應(yīng)鏈服務(wù)商轉(zhuǎn)型。隨著“現(xiàn)代供應(yīng)鏈”寫入黨的十九大報(bào)告,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出相關(guān)文件,供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用進(jìn)入新的發(fā)展階段。

第六,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)變了。2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出未來(lái)三年要堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),其中圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提出要調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。6月下旬,國(guó)務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,提出積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色交通體系。優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu),大幅提升鐵路貨運(yùn)比例,已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

近年來(lái),貨運(yùn)量由公路向鐵路、水路轉(zhuǎn)移。鐵路和水路貨物周轉(zhuǎn)量的比重由2012年的63.5%上升到今年上半年的65.3%;運(yùn)輸費(fèi)用與GDP的比率比2012年下降2.1個(gè)百分點(diǎn)。2017年,鐵路貨運(yùn)量扭轉(zhuǎn)了2012年以來(lái)的負(fù)增長(zhǎng)局面,同比增長(zhǎng)10.7%。今年上半年,鐵路貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)7.7%,占全社會(huì)比重8.4%,鐵路運(yùn)輸占比保持回升勢(shì)頭。運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整必將對(duì)物流業(yè)運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響。

第七,政策環(huán)境變了。去年以來(lái),“物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”和“現(xiàn)代供應(yīng)鏈”寫入黨的十九大報(bào)告。國(guó)務(wù)院辦公廳先后就“推進(jìn)物流降本增效”“供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用”“加快冷鏈物流發(fā)展”等專題發(fā)文。今年以來(lái),國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議兩次審議物流相關(guān)問(wèn)題。在最近開展的國(guó)務(wù)院大督查工作中,也把物流政策落實(shí)情況作為督查重點(diǎn)。表明黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)物流業(yè)的重視程度進(jìn)一步提升,支持促進(jìn)、規(guī)范發(fā)展的力度進(jìn)一步加大。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)多次應(yīng)邀參加國(guó)務(wù)院關(guān)于物流政策的決策咨詢,反映了企業(yè)的政策訴求。

下一步政府政策的著力點(diǎn)將集中在以下一些方面:“推進(jìn)物流降本增效、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)布局與建設(shè)”“調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)”“推廣多式聯(lián)運(yùn)新模式”“現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用”“完善無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)、甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)”“治理超限超載常態(tài)化”“改善貨車司機(jī)工作環(huán)境” “電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展”“開展城鄉(xiāng)高效綠色配送重點(diǎn)工程”“深化放管服改革、進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”“《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》的接續(xù)規(guī)劃”等。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)作為行業(yè)社團(tuán)組織,將繼續(xù)反映企業(yè)訴求,指導(dǎo)企業(yè)用好各項(xiàng)政策。同時(shí)積極參與政府決策,推動(dòng)已出臺(tái)政策的細(xì)化落實(shí),為物流政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化做出新的貢獻(xiàn)。

第八,市場(chǎng)預(yù)期變了。從國(guó)際看,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,中美貿(mào)易摩擦加劇,不確定因素增加。據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的全球制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)顯示,2018年7月份全球制造業(yè)PMI較上月回落0.9個(gè)百分點(diǎn)至54.1%,低于上半年55.2%的平均水平。預(yù)期下半年貿(mào)易爭(zhēng)端的影響將持續(xù)發(fā)酵,加征關(guān)稅、美元持續(xù)走強(qiáng)將導(dǎo)致全球性的大宗商品價(jià)格上漲,美國(guó)開啟加息周期,全球流動(dòng)性趨緊也在一定程度上抑制全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

從國(guó)內(nèi)看,2018年7月份,中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為51.2%,比上月下降0.3個(gè)百分點(diǎn);非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)(PMI)為54%,環(huán)比下降1個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年,物流業(yè)景氣指數(shù)中的物流服務(wù)價(jià)格指數(shù)平均為49.7%,低于50%的景氣水平。特別是公路運(yùn)價(jià)延續(xù)去年以來(lái)震蕩下行走勢(shì),上半年又比上年同期下降9%,6月份當(dāng)月比年初下降3.9%。而去年以來(lái),載重貨車銷售高歌猛進(jìn),再加上貨運(yùn)量增速放緩、貨運(yùn)業(yè)務(wù)“公轉(zhuǎn)鐵”、淘汰老舊柴油車等政策因素疊加,“車多貨少”、“運(yùn)價(jià)下行”矛盾進(jìn)一步加劇。公路貨運(yùn)行業(yè)車輛實(shí)際所有者和運(yùn)營(yíng)者以個(gè)體業(yè)戶為主,抗風(fēng)險(xiǎn)能力有限,不穩(wěn)定因素持續(xù)增加。

二、強(qiáng)化協(xié)同,打造物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)

今年是我國(guó)改革開放40周年,也是引入“物流”概念,物流業(yè)迅速崛起的40年。經(jīng)過(guò)40年發(fā)展,我國(guó)現(xiàn)代物流服務(wù)體系初具規(guī)模,規(guī)模總量居世界第一。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,“物流大國(guó)”不等于“物流強(qiáng)國(guó)”。

我國(guó)物流運(yùn)行質(zhì)量和效率不高、服務(wù)供給能力不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通不夠、創(chuàng)新能力不足、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)等不平衡、不充分的矛盾比較突出。傳統(tǒng)的以數(shù)量規(guī)模、要素驅(qū)動(dòng)為特征的粗放發(fā)展方式難以為繼,適應(yīng)發(fā)展需要的體制政策環(huán)境有待進(jìn)一步改善。貨物貿(mào)易的“順差”與服務(wù)貿(mào)易特別是物流服務(wù)的“逆差”依然存在,智慧物流所需要的關(guān)鍵技術(shù)和核心元器件受制于人。在全球物流與供應(yīng)鏈體系中,我們?nèi)匀惶幱谥械投怂?,貿(mào)易摩擦所暴露的“短板”觸目驚心。這些問(wèn)題與人民日益增長(zhǎng)的美好生活對(duì)物流服務(wù)的需求,與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的要求還有不小的差距,“物流強(qiáng)國(guó)”的建設(shè)目標(biāo)還有很長(zhǎng)的路要走。

黨的十九大開啟了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的新征程?,F(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代供應(yīng)鏈?zhǔn)乾F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要支撐,也是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必備條件。如何發(fā)展新時(shí)代的新物流,是擺在我們面前的新課題、新任務(wù)。十九大報(bào)告指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。我們要深刻理解我國(guó)發(fā)展的階段性特征,結(jié)合物流業(yè)發(fā)展的實(shí)際,把建設(shè)物流強(qiáng)國(guó)作為戰(zhàn)略目標(biāo),把促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為根本途徑。

我國(guó)幅員遼闊,人口眾多,物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不可能“齊步走”、“一刀切”。京津冀地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚,戰(zhàn)略地位十分重要,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、吸納人口最多的區(qū)域之一,具備打造物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的先決條件。

一是需求基礎(chǔ)雄厚。京津冀地區(qū)現(xiàn)有總?cè)丝?.1億,擁有百萬(wàn)人口以上的城市13個(gè),城市居民消費(fèi)物流潛力巨大;2017年區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)總值8.3萬(wàn)億元,產(chǎn)業(yè)物流需求正在向中高端邁進(jìn);作為全國(guó)物流樞紐和重要出??冢彩?ldquo;三北地區(qū)”貨物分撥轉(zhuǎn)運(yùn)物流需求的必經(jīng)之地。

二是服務(wù)能力較強(qiáng)。許多大型物流企業(yè)的總部設(shè)在京津地區(qū),對(duì)全國(guó)以至于國(guó)際物流擁有指揮調(diào)度功能。全國(guó)25%的外商直接投資落地這一區(qū)域,具有發(fā)展進(jìn)出口物流的有利條件。京津冀地區(qū)高速公路、鐵路運(yùn)營(yíng)里程和路網(wǎng)密度全國(guó)領(lǐng)先,區(qū)內(nèi)共有萬(wàn)噸級(jí)碼頭泊位近300個(gè),天津港位列全國(guó)前十大港口行列;區(qū)內(nèi)分布著9個(gè)貨運(yùn)機(jī)場(chǎng),首都機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)量排名全國(guó)第二;京津冀區(qū)域公、鐵、水、航、管五種運(yùn)輸方式齊全,物流節(jié)點(diǎn)密布,多式聯(lián)運(yùn)條件相對(duì)成熟。

三是支撐條件優(yōu)越。京津冀地區(qū)集聚了一批與物流相關(guān)的科研教學(xué)機(jī)構(gòu),研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占全國(guó)15%。全國(guó)1/4以上的著名高校匯聚于此,多數(shù)開設(shè)了物流供應(yīng)鏈相關(guān)專業(yè)。相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者,國(guó)內(nèi)外各類學(xué)術(shù)交流和研討活動(dòng),為物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展源源不斷提供智力支撐。全國(guó)主要的金融、科技、信息服務(wù)企業(yè)集中在北京,2017年這些優(yōu)勢(shì)行業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率合計(jì)為53.3%。

如何抓住機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),打造物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。建議圍繞“協(xié)同發(fā)展”題目,做好“五通一平”文章。

一是戰(zhàn)略貫通。按照京津冀區(qū)域整體定位和三省市功能定位,打破地區(qū)及行業(yè)壁壘,共同制定三地物流發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建分工合理、特色明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域物流服務(wù)體系。北京為滿足特大型消費(fèi)城市所需要的城市物流配送服務(wù)體系,天津服務(wù)于先進(jìn)制造研發(fā)的產(chǎn)業(yè)物流服務(wù)體系和河北省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的商貿(mào)物流服務(wù)體系。各有側(cè)重,互為支撐,共同構(gòu)成區(qū)域綜合物流服務(wù)體系。共同推進(jìn)雄安新區(qū)“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平”規(guī)劃建設(shè),打造智慧物流示范區(qū)。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),綠色物流、應(yīng)急物流及軍民融合發(fā)展的物流,也應(yīng)納入?yún)f(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。加強(qiáng)京津冀物流與東北振興、中部崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的銜接,打造高端國(guó)際交流平臺(tái),吸引國(guó)際組織總部落戶,形成世界級(jí)城市群所需要的世界級(jí)物流集聚區(qū)。

二是設(shè)施聯(lián)通。隨著“北京大七環(huán)”全線貫通,京津冀地區(qū)物流通道逐步貫通,但無(wú)形的“籬笆”依然存在。推進(jìn)各類物流設(shè)施無(wú)縫銜接,應(yīng)作為區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)。在京津冀地區(qū)率先取消省界收費(fèi)站,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)“一站通達(dá)”。促進(jìn)區(qū)域內(nèi)港口碼頭、車站貨場(chǎng)、物流園區(qū)、配送中心等物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施互聯(lián)互通。完善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等物流配套設(shè)施,推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)融合。加快鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施銜接水平,完善物流樞紐集疏運(yùn)體系,構(gòu)建現(xiàn)代立體綜合交通物流網(wǎng)絡(luò),優(yōu)先發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。

三是證照互通。三地政府對(duì)區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)一視同仁,外地企業(yè)享受本地企業(yè)同等待遇。深化“放管服”改革,推進(jìn)車輛年檢、年審和環(huán)檢區(qū)域內(nèi)“三檢”通檢互認(rèn)。駕駛證、營(yíng)運(yùn)證、通行證等證件異地網(wǎng)上申辦。允許總部取得的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證照區(qū)域內(nèi)所有分部網(wǎng)點(diǎn)通用。開展城市配送標(biāo)準(zhǔn)化車輛免證進(jìn)城通行試點(diǎn),優(yōu)化河北貨運(yùn)車輛出入京津通行管控措施,“變堵為疏”,促進(jìn)區(qū)域物流通行順暢。完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法結(jié)果互認(rèn),消除重復(fù)執(zhí)法。建立物流誠(chéng)信體系,列入“黑名單”的違法失信企業(yè)和個(gè)人,區(qū)域內(nèi)聯(lián)合懲戒,營(yíng)造統(tǒng)一規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。

四是產(chǎn)業(yè)融通。充分利用京津冀空港和海港規(guī)模優(yōu)勢(shì),推動(dòng)運(yùn)輸鏈各主體、各環(huán)節(jié)信息共享,建立“一站托運(yùn)、一次收費(fèi)、一單到底”的物流服務(wù)模式。以標(biāo)準(zhǔn)托盤及其循環(huán)共用為切入點(diǎn),通過(guò)企業(yè)兼并重組、聯(lián)盟合作等方式,串聯(lián)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)、流通加工等各個(gè)物流環(huán)節(jié),推進(jìn)物流一體化運(yùn)作。發(fā)揮北京總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),構(gòu)建供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái),整合供應(yīng)鏈上下游資源,推動(dòng)企業(yè)間生產(chǎn)協(xié)同、物流協(xié)同、銷售協(xié)同,提升物流產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。

五是協(xié)會(huì)相通。利用廣泛聯(lián)系政府、企業(yè)、專家的優(yōu)勢(shì)和公信力,建立和發(fā)展三地協(xié)會(huì)經(jīng)常性聯(lián)系機(jī)制。互相通報(bào)各地有關(guān)政策、企業(yè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、行業(yè)存在問(wèn)題,互相學(xué)習(xí)借鑒,商討對(duì)策。通過(guò)多種方式,為區(qū)內(nèi)外企業(yè)牽線搭橋,促進(jìn)實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)合作,資源共享。在反映企業(yè)訴求、參與政府決策、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)、企業(yè)評(píng)估認(rèn)證、人才培養(yǎng)教育、技術(shù)研發(fā)、理論研討、誠(chéng)信體系建設(shè)、行業(yè)自律等基礎(chǔ)工作方面共商、共建、共享。

戰(zhàn)略貫通、設(shè)施聯(lián)通、證照互通、產(chǎn)業(yè)融通和協(xié)會(huì)相通,是京津冀物流在更高水平上協(xié)同發(fā)展,均衡發(fā)展的必備條件。其目的在于解決區(qū)域物流發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題,培育符合國(guó)家戰(zhàn)略、時(shí)代潮流和人民期待的世界級(jí)物流集群,走在建設(shè)“物流強(qiáng)國(guó)”的前列。

京津冀協(xié)同發(fā)展,打造物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。使命光榮,責(zé)任重大。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)作為行業(yè)社團(tuán)組織,我們將與大家一起奮斗,做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。謝謝大家!

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