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促進國際互聯(lián)互通，迎接全球冷鏈新時代

——在2018(第十屆)全球冷鏈峰會上的講話

中國物流與采購聯(lián)合會副會長兼秘書長 崔忠付

(二O一八年六月十四日)

尊敬的張玉卓書記、何黎明會長、尊敬的海內(nèi)外來賓，媒體朋友們，女士們、先生們：

大家上午好!

今天我們相聚在美麗的口岸城市天津，共同出席“2018(第十屆)全球冷鏈峰會”。首先，我代表中國物流與采購聯(lián)合會對參加本次峰會的中外來賓、媒體朋友們表示熱烈的歡迎!向為本次峰會提供支持的天津市濱海新區(qū)、天津東疆保稅港區(qū)管委會、天津港集團、相關(guān)國際機構(gòu)表示誠摯的謝意!

天津口岸作為我國北方最大的進口食品口岸之一，進口食品總額連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長，進口肉類連續(xù)六年位居全國第一，具備發(fā)展冷鏈物流和跨境生鮮供應(yīng)鏈的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢。今年4月，由天津牽頭制定的“京津冀冷鏈物流區(qū)域協(xié)同標準”正式發(fā)布，標志著在京津冀冷鏈物流一體化過程中，天津?qū)l(fā)揮更為重要的作用。

天津口岸進口額的高速增長，是我國進出口貿(mào)易的一個縮影?；仡欉^去十年，全球貿(mào)易的“重力”倒向中國，中國成為國際貿(mào)易第一大經(jīng)濟體，世界第二大經(jīng)濟體。

經(jīng)濟的高速發(fā)展，帶動了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，截至2017年底，我國社會物流總額由2008年的89.9萬億元，增長到252.8萬億元，十年間，社會物流總費用與GDP的比率下降了近4個百分點。作為現(xiàn)代物流業(yè)的重要細分領(lǐng)域，冷鏈物流同樣取得了階段性發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，冷鏈物流建設(shè)被提升到國家高度，民眾對冷鏈物流的認識顯著提升。

2010年，《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布，冷鏈物流首次被提升到國家高度，此后，“農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流”連續(xù)七年被列入中央一號文件。2017年更是我國物流與供應(yīng)鏈發(fā)展的政策年，《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》、《關(guān)于積極推進供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》等政策相繼出臺，冷鏈物流作為關(guān)系食品安全與民生保障的重要抓手被重點提及，冷鏈物流正處于加快發(fā)展的歷史機遇期。

從終端消費層面來看，過去10年，在國家、地方多級政策推動及行業(yè)協(xié)會的持續(xù)呼吁下，冷鏈物流理念、食品安全常識得到廣泛傳播。中物聯(lián)冷鏈委連續(xù)五年與中央電視臺合作制作冷鏈物流專題節(jié)目，宣傳推廣冷鏈物流知識，推動民眾對冷鏈認知的提升。

二是，冷鏈物流標準化體系逐步完善。

隨著冷鏈物流市場規(guī)模的增長，我國冷鏈物流標準體系逐步形成，目前，由中物聯(lián)冷鏈委牽頭制修訂的冷鏈物流標準涵蓋冷鏈服務(wù)、操作規(guī)范、冷庫、冷藏車、冷鏈溫度監(jiān)測等多環(huán)節(jié)。在國家一些列冷鏈政策支持下，冷鏈行業(yè)大力推動冷鏈標準的宣傳和推廣實施，建立冷鏈標準試點、示范企業(yè)，及冷鏈標準示范工程。

三是，冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速明顯。

在中國冷鏈物流發(fā)展初期，冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱，冷庫設(shè)施陳舊、功能單一，冷藏車保有量嚴重不足。進入二十一世紀，冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速，冷庫保有量快速增長，功能不斷迭代。截止到2017年底，全國冷庫容量達1.19億立方米，同比增長13.7%;冷藏車保有量達到為14萬臺，同比增長超過20%。

四是、國際生鮮貿(mào)易迎來快速發(fā)展。

作為全球冷鏈的新興市場，中國得到了世界食品生產(chǎn)、貿(mào)易企業(yè)的廣泛關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計，我國生鮮食品消費市場規(guī)模超萬億，進口食品、高端生鮮產(chǎn)品滲透率逐年提升。2017年，全國水產(chǎn)品進口額達113億美元，同比增長21%;畜產(chǎn)品進口額256億美元，同比增長9.5%。蔬菜進口總額5.5億美元，同比增長4.3%;鮮果進口額55.9億美元，同比增長5%。據(jù)美國食品協(xié)會預(yù)測，中國進口食品的消費量年均增速將維持在15%以上，預(yù)計到2018年底，中國將成為最大的食品進口國。

從流通渠道和消費模式來看，生鮮食品流通渠道日益多元化，新零售等流通模式不斷涌現(xiàn)。特別是生鮮電商年增長率超過50%，表現(xiàn)搶眼。同時，我們也要清醒地認識到，隨著民眾食品安全意識提升，消費需求趨于個性化，我國冷鏈物流發(fā)展滯后、生鮮供應(yīng)鏈服務(wù)能力不足、設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ)薄弱等問題顯得尤為突出。

一是冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)性失衡

在冷庫方面，我國冷庫容量呈逐年增長態(tài)勢，年均增長13.7%，但隨著一線城市規(guī)范治理，冷庫證照不全的問題顯現(xiàn)，合規(guī)冷庫資源出現(xiàn)短缺。冷庫以存儲型冷庫為主，流通加工、配送型和多溫區(qū)冷庫資源不足，現(xiàn)有冷庫資源結(jié)構(gòu)難以滿足生鮮食品流通、生鮮電商、新零售等新型流通模式的多樣化需求。

在冷藏車方面，截止到2017年底，我國人均冷藏車也僅為日本的十分之一，運力資源嚴重不足。且存在二手冷藏柜非法改裝等問題，導(dǎo)致不合規(guī)冷藏車流向市場，存在食品安全隱患。

二是冷鏈物流集約化程度低，規(guī)模效益難以顯現(xiàn)。

我國冷鏈物流行業(yè)集中度較低，據(jù)中物聯(lián)冷鏈委統(tǒng)計，中國冷鏈物流百強企業(yè)占冷鏈市場份額為10%左右，具備全國性網(wǎng)絡(luò)的大中型冷鏈物流企業(yè)占比較小，區(qū)域化運作的中小型冷鏈物流企業(yè)占據(jù)主體，區(qū)域間、企業(yè)間協(xié)作能力較弱，導(dǎo)致行業(yè)整體效率低，運作成本高。

三是第三方冷鏈物流企業(yè)服務(wù)水平不高。

我國冷鏈物流企業(yè)普遍存在規(guī)模小，議價能力、盈利能力弱等問題，特別是對信息化、自動化、智能化等先進技術(shù)投入少，導(dǎo)致行業(yè)創(chuàng)新能力不足。未來，在政府監(jiān)管與食品安全要求升級背景下，冷鏈物流行業(yè)必將向著運營管理精細化、數(shù)字化、透明化、智慧化的方向發(fā)展，提升行業(yè)整體盈利能力。

四是跨境供應(yīng)鏈承載能力與服務(wù)能力不足。

跨境生鮮供應(yīng)鏈是支撐生鮮產(chǎn)品進口貿(mào)易、多渠道分銷的基礎(chǔ)。與普通食品供應(yīng)鏈相比，跨境生鮮供應(yīng)鏈涉及產(chǎn)地采購、二次加工、海外倉儲、冷鏈溫控、報關(guān)報檢、終端定時配送等諸多環(huán)節(jié),其環(huán)節(jié)之多、流程之復(fù)雜、銜接標準之高，遠遠超出傳統(tǒng)生鮮供應(yīng)鏈。目前，國內(nèi)具備供跨境生鮮供應(yīng)鏈全鏈條服務(wù)能力的企業(yè)屈指可數(shù)，整體服務(wù)能力較為薄弱，對跨境生鮮電商的承載能力嚴重不足。

各位來賓、企業(yè)家們，黨的十九大提出我國經(jīng)濟已進入高質(zhì)量發(fā)展的階段。這是對我國經(jīng)濟發(fā)展階段的重要論斷。隨著我國居民收入和消費水平的提升，食品衛(wèi)生和安全意識的提高，冷鏈物流的需求規(guī)模和需求層次將不斷升級，我國冷鏈物流也將進入高質(zhì)量發(fā)展階段。

邁入2018年，上述《意見》的相關(guān)配套政策業(yè)已出臺，冷鏈物流發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出更多新的變化，希望以下幾個方面能夠引起大家的重視：

一是農(nóng)產(chǎn)品物流向農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈升級

2018年4月，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、中國物流與采購聯(lián)合會等8個部門聯(lián)合下發(fā)通知，開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點工作。主要目的是通過城市試點和企業(yè)試點，在若干關(guān)系國計民生、消費升級和戰(zhàn)略新興的重點產(chǎn)業(yè)，推動形成創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)融結(jié)合、供需匹配、優(yōu)質(zhì)高效、綠色低碳、全球布局的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。

通知強調(diào)要“建立健全農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈”，優(yōu)先選擇糧食、果蔬、茶葉、藥材、乳制品、蛋品、肉品、水產(chǎn)品、酒等重要產(chǎn)品，立足區(qū)域特色優(yōu)勢，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，推動供應(yīng)鏈資源集聚和共享，打造聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)和最終消費者的緊密型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，構(gòu)建完善全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相互銜接配套的綠色可追溯農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系。為下一步農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系建設(shè)指明了方向。

二是食品強標提升行業(yè)運作標準

在我國食品安全相關(guān)標準體系中，冷鏈物流標準往往以推薦型標準為主，導(dǎo)致行業(yè)缺乏統(tǒng)一運作規(guī)范，冷鏈物流企業(yè)大多遵循企業(yè)自有或貨主標準。2018年，由衛(wèi)計委牽頭，中物聯(lián)冷鏈委作為主起草單位的《冷鏈食品衛(wèi)生規(guī)范》國家強制性標準已經(jīng)進入調(diào)研階段。此項標準規(guī)定了冷鏈食品物流過程中的設(shè)施設(shè)備、收貨、運輸配送、交接、儲存、人員、管理制度、產(chǎn)品追溯及召回、廢棄物等方面的要求，適用于各類食品冷鏈物流的安全衛(wèi)生管理，該標準的推出將對冷鏈物流運作起到積極的規(guī)范作用，將形成行業(yè)準入門檻，有力提升行業(yè)運作水平。

三是科學(xué)構(gòu)建多層次冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)

隨著生鮮電商、新零售的發(fā)展，冷鏈物流訂單碎片化趨勢明顯，對多層次冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建提出新要求。下一步，冷鏈物流要著力形成以物流園區(qū)為節(jié)點的區(qū)域配送網(wǎng)絡(luò)，以單點配送中心為節(jié)點的城市配送網(wǎng)絡(luò)，以社區(qū)配送站、新零售賣場為節(jié)點的終端配送網(wǎng)絡(luò)，形成三級節(jié)點，多網(wǎng)銜接，促進城市冷鏈網(wǎng)絡(luò)化、一體化發(fā)展。同時，以電子商務(wù)進農(nóng)村入戶為契機，推動冷鏈網(wǎng)絡(luò)下沉，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級配送體系。

四是加快推動冷鏈行業(yè)信息化、標準化

要構(gòu)建多層冷鏈信息服務(wù)平臺，發(fā)展跨區(qū)域服務(wù)、輻射性強的專業(yè)信息服務(wù)，推動冷鏈數(shù)據(jù)共用、資源共享、信息互通，整合社會冷鏈資源，降低行業(yè)交易成本。

要加快完善冷鏈標準化體系，加強重點標準制修訂和標準宣貫推廣工作。盡快形成覆蓋冷鏈全鏈條、一體化的標準體系。推動適應(yīng)生鮮電商、商超賣場、冷鏈共配等的物流設(shè)備標準化、服務(wù)標準化和信息編碼標準化。要以標準托盤和包裝循環(huán)共用為切入點，提高冷鏈上下游領(lǐng)域的標準化水平。

五是引導(dǎo)冷鏈物流向國際化邁進

要加強國際冷鏈發(fā)展，“一帶一路”戰(zhàn)略的實施加大了中國與東盟、歐洲的合作與交流，中歐班列的運行將國內(nèi)28個城市與11個國家的29個城市緊密連接在一起，給跨境食品和冷鏈物流企業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。自貿(mào)區(qū)“跨境通”等通關(guān)便利化政策帶動國際物流效率提升，線上線下相結(jié)合促進生鮮電商與跨境物流融合發(fā)展。

要鼓勵冷鏈物流企業(yè)“走出去”，在“一帶一路”國際大通道、沿線中心城市、重點港口、重點境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)物流中心和保稅倉。以跨境電商為突破口，設(shè)立“海外倉”，補足跨境電商物流短板，降低跨境物流成本，實現(xiàn)全球物流資源互聯(lián)互通，共建共享。

女士們、先生們，“全球冷鏈峰會”已連續(xù)舉辦十屆。中國有句話叫“十年樹木”，如果把這個峰會比作樹木的話，經(jīng)過十年的精心培育，已是枝繁葉茂，十年間，會議參與方由中美兩國，擴大到21個國家、5個國際冷鏈機構(gòu)，得到了越來越多國內(nèi)外冷鏈企業(yè)同仁的肯定，逐步成為規(guī)模較大、規(guī)格最高的國際性冷鏈行業(yè)交流盛會。峰會內(nèi)容緊跟國際貿(mào)易形勢變化與生鮮食品貿(mào)易熱點，涉及國際冷鏈模式、金融、技術(shù)、管理等多個方面;交流形式豐富，涵蓋主題演講、首席對話、頭腦風暴、專題沙龍、參觀考察。

本次峰會以“互連互通、共建共享”為主題，圍繞冷鏈物流領(lǐng)域的熱點和前沿問題進行深入探討和交流，希望參加峰會的中外冷鏈物流專家和企業(yè)精英，借此契機，多學(xué)習(xí)、多交流、多合作，踴躍發(fā)言、集思廣益，為共同推進全球冷鏈物流發(fā)展建言獻策。我們愿意與大家共同努力，推動中外冷鏈物流企業(yè)開展更加密切地交流合作，早日實現(xiàn)“國際互聯(lián)互通”和“供應(yīng)鏈國際化創(chuàng)新發(fā)展”的目標。

最后，預(yù)祝大會圓滿成功，謝謝大家!