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為加快推進(jìn)運(yùn)輸物流行業(yè)信用體系建設(shè)，建立失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單制度，完善違法失信懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，我局會(huì)同公安部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、國(guó)家郵政局等部門的有關(guān)司局研究起草了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范運(yùn)輸物流行業(yè)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作的實(shí)施意見》（征求意見稿），現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，公眾可以通過以下途徑和方式提出意見：

1．通信地址：北京市西城區(qū)月壇南街38號(hào)國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局交通與物流處，郵編100824

2．電子郵箱：yswlxy@163.com

意見反饋截止時(shí)間為2018年1月7日。

附件：關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范運(yùn)輸物流行業(yè)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作的實(shí)施意見（征求意見稿）

 

                                              國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局

                                             2017年12月25日

 

 

附件

 

關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范運(yùn)輸物流行業(yè)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作的實(shí)施意見

（征求意見稿）

 

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加快推進(jìn)運(yùn)輸物流行業(yè)信用體系建設(shè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕33號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委 人民銀行關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改財(cái)金規(guī)〔2017〕1798號(hào)）、國(guó)家發(fā)展改革委等20個(gè)部門《關(guān)于對(duì)運(yùn)輸物流行業(yè)嚴(yán)重違法失信市場(chǎng)主體及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（發(fā)改運(yùn)行〔2017〕1553號(hào)）要求，建立失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單（以下簡(jiǎn)稱“黑名單”）制度，完善違法失信懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

（一）運(yùn)輸物流行業(yè)“黑名單”管理是指運(yùn)輸物流行業(yè)市場(chǎng)主體及其有關(guān)人員（以下簡(jiǎn)稱失信主體）因具有嚴(yán)重失信行為，被相關(guān)部門依法依規(guī)列入“黑名單”，并向社會(huì)公布，實(shí)施信用約束、聯(lián)合懲戒。對(duì)失信行為情節(jié)較輕、尚未達(dá)到“黑名單”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的失信主體，相關(guān)部門可根據(jù)工作需要，將其列入誠(chéng)信狀況重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象名單（以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象名單”），加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)于已被列入其他行業(yè)或領(lǐng)域“黑名單”的失信主體，根據(jù)違法失信性質(zhì)和嚴(yán)重程度，經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定后，可將其列入運(yùn)輸物流行業(yè)“黑名單”。

（二）運(yùn)輸物流行業(yè)市場(chǎng)主體是指從事運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、代理、包裝、流通加工、快遞、信息服務(wù)等物流相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)和個(gè)體工商戶；有關(guān)人員是指負(fù)有直接責(zé)任的法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員。

（三）國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)運(yùn)輸物流行業(yè)“黑名單”管理工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，利用全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和“信用中國(guó)”網(wǎng)站，開展“黑名單”的匯總、交換和發(fā)布，推動(dòng)實(shí)施聯(lián)合懲戒。公安部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、國(guó)家郵政局等國(guó)家相關(guān)部門負(fù)責(zé)職權(quán)范圍內(nèi)“黑名單”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的制定?？h級(jí)以上相關(guān)部門和國(guó)家相關(guān)部門的有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)“黑名單”的管理工作。

（四）認(rèn)定為運(yùn)輸物流行業(yè)“黑名單”的失信主體相關(guān)信息應(yīng)納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，依據(jù)《關(guān)于對(duì)運(yùn)輸物流行業(yè)嚴(yán)重違法失信市場(chǎng)主體及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（以下簡(jiǎn)稱《備忘錄》），實(shí)施聯(lián)合懲戒。

二、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

（五）公安部負(fù)責(zé)制定道路交通安全領(lǐng)域“黑名單”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、站場(chǎng)（港口）經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域“黑名單”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；商務(wù)部負(fù)責(zé)制定國(guó)際貨運(yùn)代理領(lǐng)域“黑名單”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；海關(guān)總署負(fù)責(zé)制定報(bào)關(guān)單位“黑名單”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家鐵路局負(fù)責(zé)制定鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域“黑名單”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；中國(guó)民航局負(fù)責(zé)制定民航運(yùn)輸、機(jī)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域“黑名單”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家郵政局負(fù)責(zé)制定郵政寄遞領(lǐng)域“黑名單”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

（六）道路交通安全領(lǐng)域失信主體存在下列情形之一的，應(yīng)按照規(guī)定程序列入“黑名單”：

1．因使用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得機(jī)動(dòng)車駕駛證或者機(jī)動(dòng)車登記后，被公安交管部門撤銷駕駛許可或者機(jī)動(dòng)車登記的人員、法人。

2．偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車牌證的人員、法人。

3．醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車或者飲酒后駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的駕駛?cè)思败囕v所屬道路運(yùn)輸企業(yè)。

4．吸毒駕駛機(jī)動(dòng)車的駕駛?cè)思败囕v所屬道路運(yùn)輸企業(yè)。

5．駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車行駛速度超過規(guī)定時(shí)速20%或者駕駛機(jī)動(dòng)車行駛速度超過規(guī)定時(shí)速50%的駕駛?cè)思败囕v所屬道路運(yùn)輸企業(yè)。

6．被吊銷駕駛證的人員。

7．因記滿12分被降級(jí)的駕駛?cè)恕?/p>

8．因交通違法行為被行政拘留的人員及其所在的道路運(yùn)輸企業(yè)。

9．因交通違法行為被處罰的道路運(yùn)輸企業(yè)及有關(guān)責(zé)任人員。

10．在有人員死亡的交通事故中負(fù)有責(zé)任的駕駛?cè)思捌渌诘缆愤\(yùn)輸企業(yè)。

（七）道路運(yùn)輸領(lǐng)域失信主體存在下列情形之一的，應(yīng)按照規(guī)定程序列入“黑名單”：

1．貨運(yùn)車輛1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的。

2．貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的。

3．道路運(yùn)輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%，被道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓的。

4．指使、強(qiáng)令車輛駕駛?cè)顺捱\(yùn)輸貨物，被道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)處以2萬元以上罰款，或者1年內(nèi)被給予3次以上行政處罰的。

5．隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)超限運(yùn)輸行政許可，或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的。

6．超限超載運(yùn)輸車輛駕駛?cè)?、源頭單位、大件運(yùn)輸企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

7．因堵塞交通、強(qiáng)行沖卡、暴力抗法、破壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備，被公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰的。

8．因違法超限超載造成重大責(zé)任事故且負(fù)同等責(zé)任以上的。

9．暴力抗法致人死亡或傷害的。

（八）水路運(yùn)輸領(lǐng)域失信主體存在下列情形之一的，應(yīng)按照規(guī)定程序列入“黑名單”：

1．違反相關(guān)法律法規(guī)，由相關(guān)交通運(yùn)輸管理部門撤銷相關(guān)經(jīng)營(yíng)資格或吊銷相關(guān)許可證件的。

2．違反相關(guān)法律法規(guī)，由相關(guān)交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)、停產(chǎn)停業(yè)整頓的。

3．存在被納入交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)“黑名單”的嚴(yán)重失信行為的。

4．在申請(qǐng)交通運(yùn)輸有關(guān)行政許可、財(cái)政補(bǔ)貼等過程中提供虛假材料、謊報(bào)瞞報(bào)重要事項(xiàng)的。

5．偽造、變?cè)?、買賣、轉(zhuǎn)借、涂改從業(yè)資格證書的。

6．未取得相應(yīng)種類的從業(yè)資格證書上崗作業(yè)的。

7．在參加相關(guān)從業(yè)資格考核中存在舞弊情形的。

8．因從業(yè)人員的主要責(zé)任，從業(yè)單位被交通運(yùn)輸管理部門撤銷相關(guān)經(jīng)營(yíng)資格或吊銷相關(guān)許可證件的。

9．國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定的其他嚴(yán)重失信行為。

（九）水上交通安全監(jiān)督管理領(lǐng)域失信主體存在下列情形之一的，應(yīng)按照規(guī)定程序列入“黑名單”：

1．危險(xiǎn)貨物/污染危害性貨物進(jìn)出港口瞞、謊報(bào)違法行為的主體（出港為托運(yùn)人，進(jìn)港為承運(yùn)人）（一個(gè)日歷年度內(nèi)在一個(gè)市級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生兩起及以上）。

2．偽造船舶法定證書和文書的船舶。

3．不如實(shí)記錄防污文書的船舶（一個(gè)日歷年度內(nèi)發(fā)生兩次及以上）。

4．未如實(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告應(yīng)報(bào)告的防污染作業(yè)信息的船舶及作業(yè)單位（一個(gè)日歷年度內(nèi)發(fā)生五次及以上）。

5．有下列行為之一的船載危險(xiǎn)貨物申報(bào)員：

（1）未按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)或者報(bào)告，導(dǎo)致危險(xiǎn)貨物在裝卸或者運(yùn)輸過程中發(fā)生事故的；

（2）欺騙、造假、提供虛假證明材料等違法行為；

（3）冒用他人《危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸從業(yè)資格證書》辦理申報(bào)的；

（4）對(duì)危險(xiǎn)貨物發(fā)生重大事故負(fù)有責(zé)任的；

（5）將《危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸從業(yè)資格證書》轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓他人使用的；

（6）涂改《危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸從業(yè)資格證書》的；

（7）對(duì)謊報(bào)瞞報(bào)危險(xiǎn)貨物負(fù)有責(zé)任的。

6．有下列行為之一的集裝箱裝箱檢查員：

（1）未按規(guī)定簽發(fā)《集裝箱裝箱證明書》，導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品（貨物）集裝箱在裝卸或者運(yùn)輸過程中發(fā)生事故，造成嚴(yán)重后果的；

（2）欺騙、造假、提供虛假《集裝箱裝箱證明書》的；

（3）冒用他人檢查員證書簽發(fā)《集裝箱裝箱證明書》的；

（4）檢查員賬號(hào)轉(zhuǎn)借或者出租給他人使用的；

（5）為非本人從業(yè)的單位所裝的集裝箱簽發(fā)《集裝箱裝箱證明書》的；

（6）未到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)裝檢查簽發(fā)《集裝箱裝箱證明書》的。

7．航運(yùn)公司無故拒絕接受海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)其開展的日常監(jiān)督檢查或無正當(dāng)理由對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)督促整改的事項(xiàng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未進(jìn)行整改的。

8．航運(yùn)公司所管理船舶發(fā)生死亡（失蹤）5人及以上的水上交通事故，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)公司安全管理存在嚴(yán)重問題的。

9．航運(yùn)公司所管理的船舶三分之一及以上被列入重點(diǎn)跟蹤船舶的。

10．航運(yùn)公司所管理的船舶發(fā)生違章違法行為后拒絕接受或逃避處理，航運(yùn)公司未采取有效措施的。

11．航運(yùn)公司所管理的船舶使用偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、買賣、租借的船舶證書、船員證書從事營(yíng)運(yùn)或其他有關(guān)活動(dòng)的。

12．航運(yùn)公司未按規(guī)定建立公司安全管理體系并取得有效的符合證明（DOC）或所管理的船舶未取得有效的安全管理證書（SMC），經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)督促后仍未整改的。

13．船舶、水上設(shè)施的所有人或者經(jīng)營(yíng)人在船舶、水上設(shè)施建造或者重大改建時(shí)，違反規(guī)定，不向建造或者改建地船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn)的。

（十）進(jìn)出口報(bào)關(guān)領(lǐng)域失信主體存在下列情形之一的，應(yīng)按照規(guī)定程序列入“黑名單”：

1．有走私犯罪或者走私行為的。

2．非報(bào)關(guān)企業(yè)1年內(nèi)違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為次數(shù)超過上年度報(bào)關(guān)單、進(jìn)出境備案清單等相關(guān)單證總票數(shù)千分之一且被海關(guān)行政處罰金額超過10萬元的違規(guī)行為2次以上的，或者被海關(guān)行政處罰金額累計(jì)超過100萬元的；報(bào)關(guān)企業(yè)1年內(nèi)違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為次數(shù)超過上年度報(bào)關(guān)單、進(jìn)出境備案清單總票數(shù)萬分之五的，或者被海關(guān)行政處罰金額累計(jì)超過10萬元的。

3．拖欠應(yīng)繳稅款、應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)的。

4．上一季度報(bào)關(guān)差錯(cuò)率高于同期全國(guó)平均報(bào)關(guān)差錯(cuò)率1倍以上的。

5．經(jīng)過實(shí)地查看，確認(rèn)企業(yè)登記的信息失實(shí)且無法與企業(yè)取得聯(lián)系的。

6．被海關(guān)依法暫停從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的。

7．涉嫌走私、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定拒不配合海關(guān)進(jìn)行調(diào)查的。

8．假借海關(guān)或者其他企業(yè)名義獲取不當(dāng)利益的。

9．弄虛作假、偽造企業(yè)信用信息的。

10．其他海關(guān)認(rèn)定為失信企業(yè)的情形。

（十一）鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域失信主體存在下列情形之一的，應(yīng)按照規(guī)定程序列入“黑名單”：

1．鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人托運(yùn)貨物、行李、包裹時(shí)將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的。

2．鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人兩次以上在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝貨物的。

3．鐵路運(yùn)輸托運(yùn)人托運(yùn)貨物、行李、包裹時(shí)匿報(bào)、謊報(bào)貨物品名、性質(zhì)、重量，或者裝車、裝箱超過規(guī)定重量造成事故的。

4．鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員，在非危險(xiǎn)貨物辦理站辦理危險(xiǎn)貨物承運(yùn)手續(xù)，承運(yùn)未接受安全檢查的貨物，承運(yùn)不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運(yùn)輸安全的貨物，未按照操作規(guī)程包裝、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，造成事故的。

（十二）民航運(yùn)輸領(lǐng)域失信主體存在下列情形的，應(yīng)按照規(guī)定程序列入“黑名單”：

因違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)品造成危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故征候，并且拒絕采取措施加以整改的。

三、認(rèn)定程序

（十三）縣級(jí)以上相關(guān)部門和國(guó)家相關(guān)部門的有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定運(yùn)輸物流行業(yè)“黑名單”。國(guó)家相關(guān)部門可根據(jù)需要，授權(quán)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商業(yè)和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定運(yùn)輸物流行業(yè)“黑名單”。

（十四）鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、大數(shù)據(jù)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、新聞媒體、社會(huì)組織等各類單位和公民向認(rèn)定部門（單位）提供相關(guān)主體的失信行為信息作為“黑名單”認(rèn)定的參考。

（十五）認(rèn)定部門（單位）應(yīng)當(dāng)在“黑名單”認(rèn)定前予以公示或采用其他有效方式告知失信主體。公示期未有異議的，認(rèn)定單位按程序逐級(jí)報(bào)送“黑名單”信息。失信主體提出申訴意見的，認(rèn)定單位根據(jù)事實(shí)、理由和證據(jù)確定是否采納，并將結(jié)果予以告知。未最終認(rèn)定的，暫不列入“黑名單”。當(dāng)事人對(duì)反饋結(jié)果仍有異議的，可依法申請(qǐng)復(fù)議。

四、“黑名單”信息共享和發(fā)布

（十六）“黑名單”信息主要內(nèi)容包括：一是相關(guān)主體的基本信息，包括法人和其他組織名稱（或自然人姓名）、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、全球法人機(jī)構(gòu)識(shí)別編碼（LEI碼）（或公民身份號(hào)碼、港澳臺(tái)居民的公民社會(huì)信用代碼、外國(guó)籍人身份號(hào)碼），負(fù)有直接責(zé)任的法定代表人（或單位負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員）姓名及其身份證件類型和號(hào)碼等；二是列入“黑名單”的事由，包括認(rèn)定違法失信行為的事實(shí)、認(rèn)定部門（單位）、認(rèn)定依據(jù)、認(rèn)定日期、有效期等。

（十七）認(rèn)定部門（單位）應(yīng)將認(rèn)定的“黑名單”信息逐級(jí)報(bào)送至國(guó)家相關(guān)部門。國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式，于每季度首月10日前將本領(lǐng)域新產(chǎn)生的“黑名單”信息推送至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。

（十八）“信用中國(guó)”網(wǎng)站于每季度首月15日前，將認(rèn)定生效的“黑名單”向社會(huì)公眾發(fā)布。名單信息的發(fā)布，應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確、公正，保證發(fā)布信息的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性。對(duì)于涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息，發(fā)布前應(yīng)進(jìn)行必要的技術(shù)處理。名單信息的發(fā)布時(shí)限與名單的有效期保持一致。 

五、實(shí)施聯(lián)合懲戒

（十九）全國(guó)信用信息共享平臺(tái)于每季度首月15日向簽署《備忘錄》的部門和單位提供“黑名單”。簽署備忘錄的部門和單位負(fù)責(zé)對(duì)其實(shí)施懲戒。

（二十）鼓勵(lì)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、物流服務(wù)平臺(tái)企業(yè)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)查詢使用“黑名單”，對(duì)列入“黑名單”的失信主體實(shí)施市場(chǎng)性、行業(yè)性、社會(huì)性約束和懲戒。

（二十一）簽署《備忘錄》的部門和單位于每年1月31日前，向全國(guó)信用信息共享平臺(tái)反饋上年聯(lián)合懲戒的實(shí)施情況。

（二十二）國(guó)家發(fā)展改革委及時(shí)對(duì)“黑名單”聯(lián)合懲戒實(shí)施情況進(jìn)行匯總梳理，并通報(bào)相關(guān)部門和單位。

六、“黑名單”退出和權(quán)益保護(hù)

（二十三）失信主體列入“黑名單”的有效期原則上為自發(fā)布之日起1年。國(guó)家相關(guān)部門另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

（二十四）“黑名單”有效期屆滿后，認(rèn)定單位、全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、“信用中國(guó)”網(wǎng)站及時(shí)將失信主體移出“黑名單”。

（二十五）“黑名單”有效期結(jié)束前，失信主體可以通過主動(dòng)糾正失信行為、消除不良社會(huì)影響等方式修復(fù)信用。失信主體實(shí)施信用修復(fù)行為的，可以向認(rèn)定部門（單位）提交相關(guān)材料，申請(qǐng)信用修復(fù)。認(rèn)定部門（單位）確認(rèn)同意修復(fù)的，失信主體可以提前移出“黑名單”。“黑名單”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變，對(duì)于不符合新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的主體，認(rèn)定部門（單位）將其從“黑名單”中移出。國(guó)家相關(guān)部門另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

（二十六）認(rèn)定部門（單位）同意將相關(guān)主體提前移出“黑名單”的，應(yīng)立即將信息逐級(jí)報(bào)送至國(guó)家相關(guān)部門，由其推送給全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。

本意見自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期截至2020年12月31日。