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快遞新規(guī)實施在即：全鏈條治理引領綠色轉(zhuǎn)型新賽道

發(fā)布時間：2025-05-30 10:06:33 中國網(wǎng)財經(jīng)

關注中物聯(lián)

2025年6月1日，修訂后的《快遞暫行條例》將正式施行，首次增設"快遞包裝"專章，填補了快遞包裝治理的制度空白。作為全球快遞業(yè)務量最大的國家，我國快遞業(yè)正迎來綠色轉(zhuǎn)型的關鍵節(jié)點。新規(guī)不僅明確了全鏈條各環(huán)節(jié)責任主體，更通過強化企業(yè)主體責任、完善治理標準體系，推動快遞包裝向綠色化、減量化、可循環(huán)方向發(fā)展，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

“新條例實現(xiàn)了法律體系、政策體系、標準體系有機整合、鏈接聯(lián)動，共同支持保障快遞保障治理，尤其在推動標準體系建設方面更顯力度。可以預見，隨著新條例的施行，快遞包裝治理的各類標準會越來越完善，標準要求與法律規(guī)定的互動聯(lián)系也將越來越密切。” 郵政業(yè)標準化技術(shù)委員會副主任委員兼秘書長潘迪表示。

從原則性要求到全鏈條治理

此次修訂是《快遞暫行條例》繼2019年修改個別條款后的重大調(diào)整。新規(guī)首次將"快遞包裝"作為獨立章節(jié)(第六章)，從原來的1條原則性規(guī)定擴展為15條具體條款，系統(tǒng)構(gòu)建了快遞包裝治理的制度框架。主要變化體現(xiàn)在三個方面：

首先，明確了全鏈條治理要求。清華大學環(huán)境學院教授劉建國表示，新規(guī)圍繞快遞包裝設計、生產(chǎn)、使用、回收、處置等環(huán)節(jié)完善制度措施，形成了"前端協(xié)同減量—中端循環(huán)替代—末端逆向回收"的綠色供應鏈閉環(huán)。這標志著快遞包裝治理從單一環(huán)節(jié)管控轉(zhuǎn)向系統(tǒng)性、全鏈條協(xié)同治理，解決了過去責任主體不明確、環(huán)節(jié)銜接不暢的問題。

其次，強化了快遞企業(yè)的主體責任。新規(guī)第三十九條要求快遞企業(yè)在保障安全的前提下優(yōu)化包裝方式和結(jié)構(gòu)設計，節(jié)約使用包裝物；第四十二條要求企業(yè)制定并實施包裝物回收利用管理制度；第四十三條要求企業(yè)按照國家規(guī)定向郵政管理部門報告一次性塑料制品使用情況。這些條款為企業(yè)設定了明確的法律責任和操作規(guī)范。

最后，建立了多元協(xié)同共治機制。“從快遞服務活動看，快遞包裝廢物回收等需要公眾的理解、支持與配合”劉建國表示。新規(guī)強調(diào)"政府引導、企業(yè)履責、行業(yè)自律、公眾參與"的綠色發(fā)展格局，將快遞企業(yè)使用、回收包裝物等情況納入行業(yè)自律范圍，并鼓勵通過積分獎勵、寄件優(yōu)惠等方式引導用戶參與包裝循環(huán)利用。這種多方參與的治理模式將有效提升快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的社會協(xié)同效應。

環(huán)保、社會與經(jīng)濟三重效益

修訂后的《快遞暫行條例》實施，對快遞行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型具有深遠意義，將產(chǎn)生環(huán)保、社會與經(jīng)濟三重效益。

環(huán)保效益方面，新規(guī)將有效減少快遞包裝廢棄物污染。2024年我國快遞業(yè)務量已達1750億件，年人均接收快遞超120件，但包裝物大量廢棄造成資源消耗和環(huán)境污染。新規(guī)通過限制過度包裝、推廣可降解材料、提高回收利用率等措施，有望顯著降低包裝廢棄物產(chǎn)生量。同時，《限制快遞過度包裝要求》等強制性國家標準的實施，也將為快遞企業(yè)提供明確的技術(shù)指引，推動包裝減量。

社會效益方面，新規(guī)將促進形成綠色消費新風尚?？爝f包裝綠色轉(zhuǎn)型需要公眾的理解、支持與配合，新規(guī)通過宣傳教育、積分獎勵等方式提高公眾環(huán)保意識，引導用戶參與包裝循環(huán)利用。這種社會協(xié)同治理模式將推動綠色包裝從行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣沧R，形成全民參與的環(huán)保新風尚。

經(jīng)濟效益方面，新規(guī)將助力企業(yè)降本增效。雖然初期采用環(huán)保材料和新技術(shù)可能增加成本，但長期來看，通過減少包裝耗材、提高回收利用率等措施，企業(yè)將實現(xiàn)成本節(jié)約。

值得一提的是，對于“快遞包裝減量化”“節(jié)約使用包裝物”，是否會造成快遞破損增加的問題，相關部門負責人強調(diào)，節(jié)約使用包裝物應當以保障快遞安全為前提。修改后的《條例》明確規(guī)定：經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)應當在保障快遞安全的前提下，優(yōu)化快遞包裝方式和包裝結(jié)構(gòu)設計，節(jié)約使用包裝物。實踐證明，通過規(guī)范快遞的包裝、運輸、分揀、派送行為，能夠在保障快遞安全的同時減少包裝物使用。

綠色賽道上的新機遇

國家郵政局數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，電商快件不再二次包裝比例超過95%，智能裝箱技術(shù)讓包裝耗材減量達到20%，中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)循環(huán)包裝實現(xiàn)全覆蓋。面對新規(guī)要求，快遞行業(yè)已采取一系列應對措施，并呈現(xiàn)出明確的發(fā)展趨勢。

德邦快遞在工藝品等小件市場精準適配，有效減少過度包裝；在傳統(tǒng)大件運輸領域，采用蜂窩紙板、高強度瓦楞紙等環(huán)保材料取代木架、塑料等傳統(tǒng)包裝方式，既保障產(chǎn)品運輸安全，又實現(xiàn)包裝用量大幅減少與材料成本的降低。極兔速遞在包裝方面，結(jié)合收件、中轉(zhuǎn)、派送和回收等環(huán)節(jié)積極推行綠色物流措施，持續(xù)推進循環(huán)中轉(zhuǎn)袋、全降解防水袋、45mm可降解膠帶、一聯(lián)電子面單等的投放與使用。韻達快遞2024年在全網(wǎng)共19個轉(zhuǎn)運中心/產(chǎn)業(yè)園建造光伏屋頂，寧波、南昌、長沙、西安、義烏等轉(zhuǎn)運中心光伏設施鋪設面積136554平方米，累計發(fā)電16157760千瓦時，減少碳排放13265.52噸二氧化碳當量。申通快遞在行業(yè)中首家自研并全面推廣使用環(huán)保芯片袋，通過RFID芯片識別實現(xiàn)全程追蹤，單個袋子可重復使用70次以上。中通快遞研發(fā)"多生命"紙箱，頂部設計3對PVA水溶膠條，不需要用膠帶，水溶即可粘貼，可使用三次以上。京東物流通過原裝直發(fā)模式，2024年減少二次包裝超10億件；建立包裝物回收網(wǎng)絡，2024年已實現(xiàn)全國1000多個站點的包裝回收覆蓋。順豐速運推出"豐調(diào)箱"用于熱帶生鮮水果寄遞，相比傳統(tǒng)泡沫箱加冰袋包裝，使2.5公斤荔枝包裹"瘦身"約1公斤，綜合物流成本節(jié)約30%。菜鳥網(wǎng)絡推出的"綠色包裹"計劃，通過標準化包裝設計減少填充物使用，已覆蓋全國80%的快遞網(wǎng)點。

修訂后的《快遞暫行條例》實施，標志著我國快遞包裝治理進入法治化、規(guī)范化新階段。這場綠色轉(zhuǎn)型絕非快遞企業(yè)的"單兵作戰(zhàn)"，而是對整個產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的共同考驗。在政府引導、企業(yè)履責、行業(yè)自律、公眾參與的多元共治格局下，快遞包裝將從"環(huán)境負擔"變身"環(huán)保衛(wèi)士"，推動快遞行業(yè)在綠色賽道上跑出加速度。

對于快遞企業(yè)而言，新規(guī)既是挑戰(zhàn)也是機遇。短期內(nèi)，企業(yè)需投入更多資源用于綠色包裝研發(fā)和回收體系建設；長期來看，這將為企業(yè)帶來品牌提升、成本節(jié)約和市場競爭力增強等多重效益。在綠色消費理念日益普及的今天，哪家企業(yè)能率先實現(xiàn)包裝綠色化、減量化、可循環(huán)，哪家企業(yè)就能在激烈的市場競爭中贏得先機。

對于消費者而言，新規(guī)將帶來更便捷、更環(huán)保的快遞體驗。未來，我們有望看到更多輕便環(huán)保的包裝材料、更高效的包裝方式、更完善的回收體系，以及更豐富的公眾參與激勵措施。這些變化將使快遞服務更加綠色、低碳、可持續(xù)，為美麗中國增添一抹動人的"快遞綠"。