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交通運輸部2022年2月份例行新聞發(fā)布會

女士們、先生們，新聞媒體的朋友們，大家上午好！交通運輸關系國計民生，服務億萬群眾。做好交通運輸領域民生工作，既是兜牢民生底線的應盡職責，也是建設人民滿意交通的應有之義。

2022年，我部將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦人民群眾“急難愁盼”，實施12件交通運輸更貼近民生實事，著力提升交通運輸服務供給質量。下面我介紹一下這12件實事的具體情況。

1.改造公路危舊橋梁6500座。提高公路橋梁安全耐久水平，保障人民群眾安全便捷出行。

2.實施農村公路安全生命防護工程5萬公里。提高農村公路安全保障水平，提升人民群眾安全感。

3.新增高速公路服務區(qū)貨車停車位2萬個。設置潮汐車位，夜間將部分小客車車位臨時調整為貨車車位；擴大部分服務區(qū)停車區(qū)面積，重點用于新增建設貨車停車位；通過剩余車位提示、探索停車位預約服務等方式，引導貨車科學選擇服務區(qū)，分散有序停放。

4.實現高速公路服務區(qū)無障礙設施全覆蓋。持續(xù)完善高速公路服務區(qū)無障礙設施，實現無障礙廁位、無障礙通道、無障礙停車位100%覆蓋。

5.推進跨省大件運輸許可“掌上辦”。利用移動互聯(lián)網新技術，依托國家政務服務平臺移動端，推進跨省大件運輸“掌上辦”，進一步提升大件運輸企業(yè)申報效率和體驗。

6.推進內河重要干線水上服務區(qū)建設和服務功能提升。在長江干線、西江航運干線、京杭運河等重要干線航道推進水上服務區(qū)建設，研究出臺水上服務區(qū)服務指南，推動現有水上服務區(qū)拓展功能、升級改造、提升服務水平，打造人民滿意、功能齊全的高品質服務。

7.推行適老化交通出行服務。持續(xù)提升巡游出租汽車電召服務，完善網約車“一鍵叫車”、電話叫車功能和服務響應；打造敬老愛老城市公共汽電車服務線路，全國新增低地板及低入口城市公共汽電車1萬輛；推動城市公共汽電車站臺適老化改造、地鐵上下車無障礙渡板全配備。

8.實施交通運輸新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)抽成“陽光行動”。督促主要網約車和道路貨運新業(yè)態(tài)平臺公司向社會公開計價規(guī)則，合理設定本平臺抽成比例或會員費上限并向社會公開發(fā)布；在駕駛員端實時顯示每單抽成比例。

9.推進道路運輸高頻事項“跨省通辦”服務提質增效。深入開展道路運輸“跨省通辦”辦理政策及流程宣傳，實現宣傳推廣全覆蓋；進一步拓展“跨省通辦”服務功能，實現普通道路貨運車輛網上年審全覆蓋；堅持網上辦理與線下窗口工作人員“幫辦”“代辦”兩手抓兩手硬，持續(xù)提升辦理成功率。

10.持續(xù)擴大道路運輸電子證照應用服務范圍。加快省級電子證照系統(tǒng)安裝部署，實現與部級電子證照系統(tǒng)聯(lián)網運行；聚焦經營性道路客貨運輸、道路危險貨物運輸等重點領域，進一步提升從業(yè)人員證件申領、誠信考核、跨省查驗等辦事便捷度，基本實現道路運輸電子證照在全國范圍內互信互認。

11.提升“司機之家”便民惠民服務水平。持續(xù)擴大“司機之家”覆蓋范圍，推進建設300個“司機之家”，保持1000個以上“司機之家”正常運營；聚焦停車、餐飲、洗浴等基本需求，為貨車司機提供經濟實惠、安全實用的便捷服務；依托線上“司機之家”小程序等，為貨車司機提供“司機之家”導航定位、服務查詢及評價等服務。

12.推進水運口岸船員換班通關便利化。落實“外防輸入、內防反彈”要求，完善船員換班工作專班運行機制和部際協(xié)調聯(lián)動機制，在滿足境內水運口岸疫情防控條件下，會同衛(wèi)生健康、海關、移民等部門指導地方政府為國際航行船舶船員順利安全入境換班提供保障服務，優(yōu)化船員入境換班通關措施，實現“應換盡換”。

我就介紹這些，謝謝大家！

剛剛發(fā)布2022年民生實事中提到，交通運輸部將實施交通運輸新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)抽成陽光行動，能否具體介紹一下？

【交通運輸部運輸服務司副司長 王繡春】

謝謝你的提問！可能你也注意到，近年來，交通運輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動強度大、工作時間長、職業(yè)歸屬感不強、權益保障不到位等問題日益突出。黨中央、國務院對此高度重視。2021年，交通運輸部按照黨中央、國務院決策部署，會同多部門印發(fā)了《關于加強交通運輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權益保障工作的意見》和《關于加強貨車司機權益保障工作的意見》，對完善平臺和從業(yè)人員利益分配機制、規(guī)范平臺企業(yè)經營行為等工作進行了部署安排。

平臺抽成事關從業(yè)人員勞動報酬，與從業(yè)人員切身利益密切相關。按照這兩個文件的規(guī)定，為進一步落實規(guī)范平臺企業(yè)經營行為、切實保障從業(yè)人員合法權益的要求，我部將“實施交通運輸新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)抽成‘陽光行動’”作為2022年更貼近民生實事。

“陽光行動”聚焦網約車、道路貨運新業(yè)態(tài)兩個領域。在網約車方面，將督促主要網約車平臺公司向社會公開計價規(guī)則，合理設定本平臺抽成比例上限并公開發(fā)布，同時在駕駛員端實時顯示每單的抽成比例。在道路貨運方面，將督促主要道路貨運新業(yè)態(tài)平臺公司向社會公開計價規(guī)則，合理設定本平臺訂單收費金額或抽成比例上限，或者會員費上限等，并向社會公開發(fā)布。

接下來，圍繞民生實事確定的目標任務，我部將進一步細化工作部署，重點開展以下幾方面的工作：一是制定實施方案。細化目標任務，明確進度安排。前段時間，我們與主要城市主管部門和主要平臺企業(yè)進行了對接，就落實民生實事工作進行了部署。目前看，主要城市和主要平臺企業(yè)積極響應，正按照要求細化制定各自的具體實施方案。二是組織有序推進。督促主要平臺企業(yè)科學合理設定計價規(guī)則和抽成比例、會員費上限，加快完善軟件功能，實現實時顯示抽成比例的要求。三是加強跟蹤督導。持續(xù)跟蹤掌握目標任務進展情況，定期開展工作調度，確保完成各項目標任務，全力維護從業(yè)人員合法權益。

謝謝。

近期一些西方國家的貨車司機維權行動備受關注。請問交通運輸部近年來在維護貨車司機權益方面都開展了哪些工作，今年還有什么部署？謝謝。

謝謝提問！廣大貨車司機奔波在運輸一線，為服務改善民生、推動經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。為深入貫徹落實習近平總書記關于維護好貨車司機等就業(yè)群體合法權益的重要指示精神，交通運輸部重點開展了以下幾個方面的工作：

一是深入了解廣大貨車司機訴求。我部以“跟著貨車跑運輸·我為司機辦實事”為主題，組織開展跟車暗訪調研活動，深入了解廣大貨車司機生產經營過程中面臨的難點、痛點和堵點。

二是統(tǒng)籌部署貨車司機權益保障工作。會同公安、人社等16個部門印發(fā)《關于加強貨車司機權益保障工作的意見》，按照問題導向，圍繞規(guī)范行政執(zhí)法、暢通投訴舉報渠道、改善工作休息條件、健全社會保障體系等方面提出9項重點任務，切實增強廣大貨車司機的從業(yè)獲得感和職業(yè)歸屬感。剛才介紹的2022年的更貼近民生實事中，實施交通運輸新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)抽成陽光行動，也包括道路貨運從業(yè)人員的權益保障問題。

三是合力推進行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。經國務院同意，交通運輸部等16個部門成立推動道路貨運行業(yè)高質量發(fā)展部際聯(lián)席會議，共同推動解決行業(yè)面臨的突出矛盾和問題，促進行業(yè)健康穩(wěn)定高質量發(fā)展。

四是持續(xù)改善貨車司機工作休息條件。連續(xù)4年將“司機之家”建設列為更貼近民生實事，在全國已累計建成800余個“司機之家”，組織開發(fā)線上“司機之家”小程序，為貨車司機提供經濟實惠、方便快捷的停車、休息、餐飲、洗浴等服務。

下一步，我部將會同相關部門全面推動落實《關于加強貨車司機權益保障工作的意見》規(guī)定的各項工作任務，圍繞聚合力、強監(jiān)管、降負擔、增便利，切實維護貨車司機權益。

謝謝。

謝謝你對這項工作的關注。道路運輸高頻事項“跨省通辦”著力解決道路運輸從業(yè)人員關心關切的問題。我部高度重視這項工作，連續(xù)兩年將道路運輸高頻事項“跨省通辦”列為部更貼近民生實事。部領導多次研究、部署，加快推進道路運輸高頻事項“跨省通辦”。目前主要從以下幾個方面開展工作：

一是不斷豐富辦理渠道。加快全國道路運輸電子證照系統(tǒng)建設，拓展“跨省通辦”網上辦理渠道，組織開發(fā)“跨省通辦”服務事項微信小程序和手機APP應用。目前，道路運輸駕駛員從業(yè)資格證換證等5項高頻服務事項“跨省通辦”可通過國家政務服務平臺網站、交通運輸部微信公眾號、互聯(lián)網道路運輸便民政務服務系統(tǒng)網頁端、道路運政高頻事項“一網通辦”微信小程序和“道運通”手機APP等5個全國統(tǒng)一入口，實現7×24小時網上辦理。

二是不斷便捷網上操作。按照“應減盡減”原則，優(yōu)化辦理流程，提升從業(yè)人員網上操作便捷度。營運駕駛員特別是長途貨車司機無論何處、何時，均可通過手機或電腦在網上辦理道路運輸從業(yè)資格“跨省通辦”業(yè)務。自“道路運政一網通辦”微信小程序上線以來，系統(tǒng)總體用戶訪問量超過4300萬人次。

三是持續(xù)提高服務水平。加大宣傳培訓力度，通過門戶網站、短視頻等載體開展政策宣傳，確保從業(yè)人員“知道網上能辦”，全國累計“點對點”對貨車司機推送專項消息超過2億人次。組織編制通俗易懂的網上辦理指南，對中年以上群體專門培訓，指導從業(yè)人員“網上自己會辦”。同時，堅持線上線下共同發(fā)力，全力提高跨省通辦覆蓋面和便捷度。截至目前，道路運輸駕駛員從業(yè)資格高頻服務事項辦件量59.8萬件，辦結率達96.9%。

今年，我部將進一步推進“跨省通辦”服務提質增效，實現既有渠道辦理時效性更快、線上線下融合性更深，從業(yè)人員知曉度更高、服務面更廣。

謝謝。