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據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，2021年我國(guó)外貿(mào)總值突破6萬(wàn)億美元，再創(chuàng)歷史新高。為實(shí)現(xiàn)今年外貿(mào)“開(kāi)門穩(wěn)”，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，提出四方面15條政策措施，努力保訂單、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。

當(dāng)前，我國(guó)外貿(mào)面臨的不確定、不穩(wěn)定、不平衡因素增多，外貿(mào)運(yùn)行基礎(chǔ)并不牢固，今年穩(wěn)外貿(mào)工作難度前所未有。這次出臺(tái)的《意見(jiàn)》從加強(qiáng)財(cái)稅金融政策支持、進(jìn)一步鼓勵(lì)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展、緩解外貿(mào)供應(yīng)鏈壓力、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)四個(gè)方面，提出15項(xiàng)政策舉措，做好跨周期調(diào)節(jié)，進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)。

加強(qiáng)財(cái)稅金融政策支持，加快出口退稅進(jìn)度

面對(duì)運(yùn)費(fèi)、原材料成本上漲等導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)加重的問(wèn)題，這次出臺(tái)的文件提出，繼續(xù)加快出口退稅進(jìn)度，平均時(shí)間壓縮到6個(gè)工作日以內(nèi)；鞏固提升出口信用保險(xiǎn)作用，加大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)、出運(yùn)前訂單被取消風(fēng)險(xiǎn)等的保障力度以及對(duì)跨境電商、海外倉(cāng)等新業(yè)態(tài)的支持力度；抓實(shí)抓好外貿(mào)信貸投放，進(jìn)一步加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)特別是中小微外貿(mào)企業(yè)的信貸支持力度。

中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)行業(yè)發(fā)展部總監(jiān)高士旺告訴記者，這些措施有助于緩解外貿(mào)企業(yè)尤其是中小微外貿(mào)企業(yè)的資金壓力，“加快出口退稅進(jìn)度等措施，從資金方面緩解外貿(mào)企業(yè)壓力，確保企業(yè)資金回款。通過(guò)出口信用保險(xiǎn)融資貸款等方式，緩解企業(yè)尤其中小企業(yè)資金壓力，穩(wěn)定外貿(mào)宏觀平穩(wěn)與微觀企業(yè)運(yùn)行。”

人民幣匯率整體呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，也使部分外貿(mào)企業(yè)“出口不增收、增收不增利”。這次出臺(tái)的文件有針對(duì)性地提出，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定，提升外貿(mào)企業(yè)匯率避險(xiǎn)意識(shí)與能力，積極穩(wěn)妥推進(jìn)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算。商務(wù)部副部長(zhǎng)任鴻斌表示，下一步，將引導(dǎo)企業(yè)“因勢(shì)而謀”，鼓勵(lì)銀行“因企施策”，推動(dòng)地方“因地制宜”，“引導(dǎo)企業(yè)樹立(匯率)風(fēng)險(xiǎn)中性意識(shí)，學(xué)會(huì)用好避險(xiǎn)工具，進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)的能力。推動(dòng)銀行主動(dòng)對(duì)接企業(yè)，及時(shí)了解‘個(gè)性化’訴求，研究提供針對(duì)性更強(qiáng)的避險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)?！?/span>

鼓勵(lì)海外倉(cāng)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展

2021年，以海外倉(cāng)、跨境電商為代表的貿(mào)易新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，成為外貿(mào)增長(zhǎng)的一大亮點(diǎn)。文件提出，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)運(yùn)作方式加大對(duì)各類企業(yè)建設(shè)和使用海外倉(cāng)的支持，促進(jìn)海外倉(cāng)高質(zhì)量發(fā)展。

商務(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)李興乾介紹，目前我國(guó)海外倉(cāng)數(shù)量已經(jīng)超過(guò)2000個(gè)。下一步，商務(wù)部將鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商企業(yè)、物流企業(yè)共同參與海外倉(cāng)建設(shè)?！傲?zhēng)培育一批特色鮮明、功能先進(jìn)的海外倉(cāng)。鼓勵(lì)具備條件的金融機(jī)構(gòu)推出有針對(duì)性的融資、信保產(chǎn)品和服務(wù)，加大對(duì)海外倉(cāng)建設(shè)的金融支持力度?！?/span>

緩解外貿(mào)供應(yīng)鏈壓力，打擊哄抬運(yùn)價(jià)等行為

當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“堵、斷”問(wèn)題仍在持續(xù)，導(dǎo)致不少企業(yè)“有單不敢接”。為了緩解國(guó)際物流壓力，文件提出，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)與航運(yùn)企業(yè)簽訂長(zhǎng)期協(xié)議。引導(dǎo)各地方、進(jìn)出口商協(xié)會(huì)組織中小微外貿(mào)企業(yè)與航運(yùn)企業(yè)進(jìn)行直客對(duì)接。

一家運(yùn)輸公司的負(fù)責(zé)人向記者解釋說(shuō)，面對(duì)海運(yùn)運(yùn)價(jià)高企等問(wèn)題，不同體量的外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力不同，因此需要“因企施策”?！?簽訂)長(zhǎng)期協(xié)議需要客戶有實(shí)力，有足夠的貨量，同時(shí)貨量要穩(wěn)定，每周、每月都有穩(wěn)定的貨量。此外，客戶要有信用。一些小型企業(yè)，可能不足100人，(貨源不夠多、不夠穩(wěn)定)，(在海運(yùn)市場(chǎng)上)被二手、三手(貨代)炒高運(yùn)價(jià)，我們和這些中小微客戶建立直接聯(lián)系，直接向他們提供用箱、倉(cāng)位以及合適的運(yùn)價(jià)?！?/span>

對(duì)于“高運(yùn)價(jià)很大程度上是貨運(yùn)代理哄抬行為造成”的傳言，文件也強(qiáng)調(diào)，持續(xù)加強(qiáng)國(guó)際海運(yùn)領(lǐng)域監(jiān)管，依法打擊違法違規(guī)收費(fèi)、哄抬運(yùn)價(jià)等行為。依法依規(guī)調(diào)查涉嫌壟斷行為。在多雙邊場(chǎng)合呼吁共同暢通國(guó)際物流。李興乾也多次提出，加強(qiáng)國(guó)際合作，緩解企業(yè)面臨的國(guó)際物流壓力，“有效應(yīng)對(duì)疫情，保障供應(yīng)鏈暢通，比以往任何時(shí)候都需要強(qiáng)化國(guó)際合作?！?/span>

支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)

此外，文件提出，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)。加強(qiáng)國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園培育建設(shè)，培育一批貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)，以合規(guī)方式對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口企業(yè)予以支持。

“切實(shí)保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，有利于穩(wěn)增長(zhǎng)的政策早落地、早見(jiàn)效，爭(zhēng)取時(shí)間早落實(shí)。要以政策穩(wěn)帶動(dòng)外貿(mào)主體穩(wěn)、市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)，前瞻性做好跨周期調(diào)節(jié)，促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)健康發(fā)展?！比硒櫛蟊硎?。