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國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2019年12月16日（星期一）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉介紹2019年11月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問(wèn)。

女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們非常高興地邀請(qǐng)到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉先生，請(qǐng)他為大家介紹今年11月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并回答記者朋友們的提問(wèn)。

首先感謝大家冒雪前來(lái)參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。再有十幾天就到元旦了，我提前祝大家新年快樂(lè)，感謝大家這一年以來(lái)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的支持。明年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局還將開(kāi)展兩項(xiàng)普查，一個(gè)是第七次全國(guó)人口普查，一個(gè)是脫貧攻堅(jiān)普查，希望各位記者朋友繼續(xù)關(guān)心和支持統(tǒng)計(jì)工作。

下面按照慣例我先介紹11月份經(jīng)濟(jì)主要情況，然后回答大家的問(wèn)題。

11月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。11月份，面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，各地區(qū)各部門(mén)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、工業(yè)增幅上升，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)加快

11月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.2%，增速比上月加快1.5個(gè)百分點(diǎn)。1-11月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.6%，增速與1-10月份持平。分經(jīng)濟(jì)類型看，11月份，國(guó)有控股企業(yè)增加值增長(zhǎng)3.7%；股份制企業(yè)增長(zhǎng)7.0%，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增長(zhǎng)3.2%；私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)8.9%，增速比上月加快3.5個(gè)百分點(diǎn)。分三大門(mén)類看，采礦業(yè)增加值增長(zhǎng)5.7%，制造業(yè)增長(zhǎng)6.3%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)6.7%。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)8.9%、8.5%，分別比規(guī)模以上工業(yè)快2.7、2.3個(gè)百分點(diǎn)；其中醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)分別增長(zhǎng)12.6%和10.8%，分別比規(guī)模以上工業(yè)快6.4和4.6個(gè)百分點(diǎn)。太陽(yáng)能電池和集成電路產(chǎn)量分別增長(zhǎng)23.0%和18.2%。汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)3.7%。制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）分項(xiàng)指數(shù)中，生產(chǎn)指數(shù)、新訂單指數(shù)和供應(yīng)商配送時(shí)間指數(shù)分別為52.6%、51.3%和50.5%，均高于臨界點(diǎn)且均比上月有所回升。制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為54.9%，位于較高景氣區(qū)間。

二、服務(wù)業(yè)穩(wěn)中有升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增勢(shì)良好

11月份，全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)6.8%，增速比上月上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)分別增長(zhǎng)16.3%和11.8%，增速分別快于全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)9.5和5.0個(gè)百分點(diǎn)。1-11月份，全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)6.9%。11月份，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為53.5%，高于上月2.1個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)位于榮枯線以上，其中郵政業(yè)、住宿業(yè)、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)等行業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)均位于58.0%以上的較高景氣區(qū)間。服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)為60.6%，比上月上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。

1-10月份，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)9.1%，其中戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)分別增長(zhǎng)12.0%、11.5%和11.4%，分別快于全部規(guī)模以上服務(wù)業(yè)2.9、2.4和2.3個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)3.2%。

三、市場(chǎng)銷售增速加快，實(shí)物商品網(wǎng)上零售占比繼續(xù)提高

11月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額38094億元，同比增長(zhǎng)8.0%，增速比上月加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，扣除汽車以外的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.1%。1-11月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額372872億元，同比增長(zhǎng)8.0%。按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，11月份，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額32345億元，增長(zhǎng)7.9%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額5748億元，增長(zhǎng)9.1%。按消費(fèi)類型分，餐飲收入4964億元，增長(zhǎng)9.7%；商品零售33130億元，增長(zhǎng)7.8%。消費(fèi)升級(jí)類商品較快增長(zhǎng)。限額以上單位化妝品類、飲料類和通訊器材類商品分別增長(zhǎng)16.8%、13.0%和12.1%，增速分別快于全部社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.8、5.0和4.1個(gè)百分點(diǎn)。

1-11月份，全國(guó)網(wǎng)上零售額94958億元，同比增長(zhǎng)16.6%，增速比1-10月份提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額76032億元，增長(zhǎng)19.7%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為20.4%，比上年同期提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。

四、投資增長(zhǎng)平穩(wěn)，短板領(lǐng)域投資增長(zhǎng)較快

1-11月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）533718億元，同比增長(zhǎng)5.2%，增速與1-10月份持平。分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)4.0%，制造業(yè)投資增長(zhǎng)2.5%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)10.2%。全國(guó)商品房銷售面積148905萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)0.2%；商品房銷售額139006億元，增長(zhǎng)7.3%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資下降0.1%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)2.4%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)6.7%。民間投資303786億元，增長(zhǎng)4.5%。1-11月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)14.1%，快于全部投資8.9個(gè)百分點(diǎn)，其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)14.8%和13.1%。社會(huì)領(lǐng)域投資同比增長(zhǎng)12.6%，快于全部投資7.4個(gè)百分點(diǎn)，其中教育，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)投資分別增長(zhǎng)17.5%和13.4%。生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)及治理服務(wù)投資同比分別增長(zhǎng)36.3%、30.6%，分別快于全部投資31.1、25.4個(gè)百分點(diǎn)。

五、就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，調(diào)查失業(yè)率持平

1-11月份，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1279萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的116.3%。11月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，其中25-59歲人口調(diào)查失業(yè)率為4.6%，31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，均與上月持平。全國(guó)企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時(shí)間為46.7小時(shí)，同比增加0.5個(gè)小時(shí)。

六、居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅擴(kuò)大，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格降幅收窄

11月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲4.5%，漲幅比上月擴(kuò)大0.7個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比上漲0.4%，漲幅比上月回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。分類別看，食品煙酒價(jià)格同比上漲13.9%，衣著上漲1.1%，居住上漲0.4%，生活用品及服務(wù)上漲0.4%，交通和通信下降2.8%，教育文化和娛樂(lè)上漲1.7%，醫(yī)療保健上漲2.0%，其他用品和服務(wù)上漲4.5%。在食品煙酒價(jià)格中，糧食價(jià)格上漲0.7%，豬肉上漲110.2%，鮮菜上漲3.9%，鮮果下降6.8%?？鄢称泛湍茉磧r(jià)格后的核心CPI上漲1.4%。1-11月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.8%。

11月份，全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降1.4%，降幅比上月收窄0.2個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降0.1%。工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比下降2.2%，環(huán)比下降0.1%。1-11月份，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降0.3%，工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格下降0.7%。

七、進(jìn)出口由降轉(zhuǎn)升，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

11月份，貨物進(jìn)出口總額28614億元，同比增長(zhǎng)1.8%，上月為下降0.4%。其中，出口15678億元，同比增長(zhǎng)1.3%；進(jìn)口12936億元，增長(zhǎng)2.5%。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差2742億元。1-11月份，貨物進(jìn)出口總額285048億元，增長(zhǎng)2.4%。其中，出口155550億元，增長(zhǎng)4.5%；進(jìn)口129498億元，同比持平。貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)4.8%，占進(jìn)出口總額的比重為59.2%，比上年同期提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)10.4%，占進(jìn)出口總額的比重為42.5%，比上年同期提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值112311億元，同比增長(zhǎng)1.5%。

同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前國(guó)際環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)繼續(xù)放緩，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。下階段，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

襲艷春:

謝謝付凌暉先生的介紹。下面進(jìn)入答問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者:

從您剛才的介紹來(lái)看，11月份主要指標(biāo)數(shù)據(jù)好于預(yù)期，請(qǐng)問(wèn)是什么原因？您如何評(píng)價(jià)11月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的表現(xiàn)？謝謝。

付凌暉:

謝謝您的提問(wèn)。11月份，在一系列政策的作用下，在全國(guó)上下的共同努力下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了積極變化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。從主要的指標(biāo)來(lái)看，可以總結(jié)成以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是“兩加快”，二是“兩穩(wěn)定”，三是“兩改善”。

兩加快：一是工業(yè)和服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)加快。從剛才介紹的情況來(lái)看，11月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.2%，比上月加快1.5個(gè)百分點(diǎn)。從行業(yè)來(lái)看，41個(gè)大類行業(yè)中有33個(gè)行業(yè)增速比上月加快，占到全部行業(yè)八成左右的水平。從主要產(chǎn)品來(lái)看，從統(tǒng)計(jì)的500多種主要工業(yè)產(chǎn)品當(dāng)中有六成以上的工業(yè)產(chǎn)品增速比上月加快。11月份服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)6.8%，比上月加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，多數(shù)服務(wù)業(yè)行業(yè)增長(zhǎng)也都比上月加快。二是市場(chǎng)銷售加快。11月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8%，比上個(gè)月加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。在統(tǒng)計(jì)當(dāng)中的18大類商品類別當(dāng)中，有14類比上月加快，占到全部比例大概七成以上。市場(chǎng)銷售的加快和11月份網(wǎng)上零售的增長(zhǎng)有很大關(guān)系，11月份網(wǎng)上零售的當(dāng)月增速比上月明顯加快，對(duì)拉動(dòng)當(dāng)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)起到積極作用。

兩穩(wěn)定：一是就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。前11個(gè)月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1279萬(wàn)人，已經(jīng)提前完成了全年的預(yù)期目標(biāo)。從全年來(lái)看，新增就業(yè)水平有望達(dá)到1300萬(wàn)人以上，將是連續(xù)7年新增就業(yè)達(dá)到1300萬(wàn)，是非常不容易的。從調(diào)查失業(yè)率來(lái)看，11月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是5.1%，與上月持平，其中25歲到59歲就業(yè)主體的調(diào)查失業(yè)率是4.6%，也是與上月持平的，就業(yè)保持穩(wěn)定。二是外貿(mào)外資增長(zhǎng)保持穩(wěn)定。前11個(gè)月進(jìn)出口總額增長(zhǎng)了2.4%，其中出口增長(zhǎng)4.5%，與主要貿(mào)易伙伴比如像歐盟進(jìn)出口總額增長(zhǎng)7.7%，與東盟國(guó)家進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12.7%，與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)達(dá)到9.9%，外貿(mào)增長(zhǎng)的形勢(shì)穩(wěn)定。從外資情況來(lái)看，前11個(gè)月實(shí)際利用外資同比增長(zhǎng)6%，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資增長(zhǎng)接近30%，外資外貿(mào)保持穩(wěn)定。

兩改善：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在繼續(xù)改善。我們也看到，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)繼續(xù)增強(qiáng)，無(wú)論是投資還是市場(chǎng)銷售的增速都快于出口增速。在內(nèi)需當(dāng)中，消費(fèi)的增長(zhǎng)又繼續(xù)快于投資的增長(zhǎng)，內(nèi)需結(jié)構(gòu)在繼續(xù)優(yōu)化。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，工業(yè)當(dāng)中的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)當(dāng)月增長(zhǎng)分別是8.9%和8.5%，都是明顯快于規(guī)模以上工業(yè)的增長(zhǎng)；服務(wù)業(yè)當(dāng)中的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，像信息技術(shù)、軟件傳輸業(yè)、商務(wù)及租賃服務(wù)業(yè)，增長(zhǎng)都快于全部服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)。這是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在改善。二是市場(chǎng)預(yù)期在改善。11月份制造業(yè)PMI的指數(shù)是50.2%，比上月上升了0.9個(gè)百分點(diǎn)，在連續(xù)幾個(gè)月低于臨界點(diǎn)之后首次回升，達(dá)到榮枯線以上。非制造業(yè)的PMI是54.4%，服務(wù)業(yè)PMI的指數(shù)是53.5%，都是比上月明顯回升。

從這些情況來(lái)看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還是保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這充分體現(xiàn)出在國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的條件下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)具有強(qiáng)大的韌性、潛力和回旋空間，也說(shuō)明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變。當(dāng)然也要看到，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體在趨緩，經(jīng)貿(mào)壓力增長(zhǎng)的勢(shì)頭和不穩(wěn)定、不確定因素還是比較多。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)還處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻堅(jiān)期、攻關(guān)期。結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性的問(wèn)題相互交織，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還是存在下行壓力，下階段還是要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署進(jìn)一步做好“六穩(wěn)”工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。謝謝。

襲艷春:

請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)，今天外國(guó)記者有想問(wèn)的問(wèn)題嗎？

路透社記者:

從11月份的數(shù)據(jù)來(lái)看，有企穩(wěn)的跡象，甚至出現(xiàn)了比較積極變化，這是否意味著四季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠抑制住前幾個(gè)季度下滑的勢(shì)頭，甚至有可能高于6%？謝謝。

付凌暉:

謝謝您的提問(wèn)。今年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)是持續(xù)的，前三季度GDP增長(zhǎng)6.2%，從四季度的情況來(lái)看，11月份主要指標(biāo)出現(xiàn)了一些積極變化，我們覺(jué)得實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)應(yīng)該是有基礎(chǔ)、有條件的。但也確實(shí)要看到，當(dāng)前國(guó)際環(huán)境還是比較復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中還存在著下行壓力。下階段，還是要按照中央的部署進(jìn)一步抓好“六穩(wěn)”工作，推動(dòng)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。謝謝。

中央廣播電視總臺(tái)央廣記者:

我的問(wèn)題是關(guān)于11月份工業(yè)生產(chǎn)增速，我們注意到該指標(biāo)明顯加快，主要原因有哪些？另外，下階段工業(yè)生產(chǎn)能否企穩(wěn)回升？謝謝。

付凌暉:

謝謝您的提問(wèn)。今年以來(lái)，工業(yè)增長(zhǎng)保持總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，特別是工業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢(shì)在顯現(xiàn)，一些新的增長(zhǎng)動(dòng)能在積聚。從11月份的主要指標(biāo)來(lái)看，11月份當(dāng)月工業(yè)生產(chǎn)比上月加快了1.5個(gè)百分點(diǎn)，其中制造業(yè)增長(zhǎng)6.3%，比上月加快了1.7個(gè)百分點(diǎn)。從行業(yè)來(lái)看，八成行業(yè)和六成左右的產(chǎn)品都是在加快的。這是表現(xiàn)的第一個(gè)特點(diǎn)。

第二個(gè)特點(diǎn)，結(jié)構(gòu)的優(yōu)化在持續(xù)，前面其實(shí)也談到了，工業(yè)發(fā)展由過(guò)去的以量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升在轉(zhuǎn)變，從主要的數(shù)據(jù)情況來(lái)看，高技術(shù)行業(yè)和裝備制造業(yè)保持比較快的增長(zhǎng)，11月份分別增長(zhǎng)了8.9%和8.5%，都是明顯快于規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)。

第三個(gè)特點(diǎn)，工業(yè)增長(zhǎng)的動(dòng)能實(shí)際上是在不斷增強(qiáng)。隨著產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展，隨著居民消費(fèi)升級(jí)，一些新產(chǎn)品增長(zhǎng)的勢(shì)頭是非常強(qiáng)勁的。比如，11月份的智能手表、3D打印設(shè)備產(chǎn)量的增長(zhǎng)都在1倍以上。還有節(jié)能環(huán)保相關(guān)的產(chǎn)品，比如充電樁，當(dāng)月的產(chǎn)量增長(zhǎng)在40%以上。同時(shí)我們還要看到，今年以來(lái)一系列減稅降費(fèi)、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的舉措也是在見(jiàn)效的，11月份私營(yíng)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.9%，明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè)的增長(zhǎng)。從前10個(gè)月的情況來(lái)看，私營(yíng)企業(yè)的利潤(rùn)同比增長(zhǎng)5.3%；同時(shí)也可以看到高技術(shù)制造業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)也保持比較快的，同比增長(zhǎng)7.5%。綜合以上情況可以得出，工業(yè)發(fā)展在向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變的道路上持續(xù)推進(jìn)。

從未來(lái)看，工業(yè)生產(chǎn)還有非常好的基礎(chǔ)，主要表現(xiàn)在：第一，我們的行業(yè)門(mén)類擁有聯(lián)合國(guó)行業(yè)門(mén)類當(dāng)中所有的大類行業(yè)，大概有兩百多種產(chǎn)品產(chǎn)量是世界第一，企業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套能力非常強(qiáng)。第二，中國(guó)有超大的市場(chǎng)規(guī)模，為企業(yè)的升級(jí)發(fā)展、為企業(yè)未來(lái)的增長(zhǎng)提供了很好的基礎(chǔ)。第三，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)工業(yè)的發(fā)展注入了新動(dòng)力，前面也介紹到了，一些新產(chǎn)品和新產(chǎn)業(yè)在茁壯成長(zhǎng)，特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

從未來(lái)發(fā)展看，工業(yè)增長(zhǎng)仍然是支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α．?dāng)然也看到，工業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求之間還存在結(jié)構(gòu)性矛盾，還難以完全適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的發(fā)展，未來(lái)還要堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主，推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

日本經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?

中美貿(mào)易談判達(dá)成第一階段協(xié)議，你認(rèn)為這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)會(huì)有哪些影響呢？謝謝。

付凌暉:

謝謝您的提問(wèn)。中國(guó)和美國(guó)目前是世界上最大的兩個(gè)國(guó)家，中美之間相互合作，無(wú)論是對(duì)中方、對(duì)美方、對(duì)世界，都是一個(gè)比較好的發(fā)展。中國(guó)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模比較大，兩方的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性還是比較強(qiáng)的。目前第一階段的協(xié)議文本上雙方達(dá)成了一致，降低了市場(chǎng)的不確定性，對(duì)于增強(qiáng)市場(chǎng)信心、促進(jìn)經(jīng)貿(mào)發(fā)展，無(wú)論是對(duì)于中國(guó)來(lái)講，還是對(duì)美國(guó)來(lái)講，以至于對(duì)世界來(lái)講都是有積極意義的。在世界經(jīng)貿(mào)增長(zhǎng)放緩的大背景下，雙方在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上持續(xù)推進(jìn)磋商，逐步分階段取消甚至全部取消加征關(guān)稅，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)更多力量。謝謝。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:

11月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速加快了0.8個(gè)百分點(diǎn)，這也是經(jīng)過(guò)4個(gè)月調(diào)整之后再回到8%，這是不是主要是由于“雙十一”短期因素拉動(dòng)的？另外，未來(lái)消費(fèi)增長(zhǎng)還有哪些有力支撐？謝謝。

付凌暉:

謝謝您的提問(wèn)。11月份市場(chǎng)銷售明顯加快，當(dāng)月增速是8%，比上月加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。如您所說(shuō)，“雙十一”購(gòu)物節(jié)對(duì)于網(wǎng)上零售的拉動(dòng)是非常明顯的，剛才在介紹當(dāng)中其實(shí)也談到了，當(dāng)月網(wǎng)上實(shí)物商品零售額增長(zhǎng)明顯加快，拉動(dòng)當(dāng)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額作用較大。這種新消費(fèi)模式、新消費(fèi)業(yè)態(tài)的發(fā)展對(duì)于消費(fèi)的增長(zhǎng)確實(shí)起到很重要的帶動(dòng)作用，但在這個(gè)過(guò)程中，我們還要看到其他的特點(diǎn)。比如消費(fèi)升級(jí)的態(tài)勢(shì)是在持續(xù)的，像化妝品類商品和體育娛樂(lè)用品商品分別增長(zhǎng)了16.8%和20.1%。同時(shí)我們還要看到，當(dāng)前消費(fèi)從過(guò)去的以實(shí)物消費(fèi)為主逐步向更多的服務(wù)消費(fèi)方向轉(zhuǎn)變。初步測(cè)算，目前服務(wù)消費(fèi)占到居民消費(fèi)比重大概接近50%左右。根據(jù)我們的測(cè)算，今年以來(lái)服務(wù)消費(fèi)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。我們不僅對(duì)傳統(tǒng)商品的質(zhì)量要求在提高，同時(shí)對(duì)像旅游、健康、教育、養(yǎng)老等服務(wù)消費(fèi)的需求也在逐步擴(kuò)張。消費(fèi)的發(fā)展對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用將越來(lái)越明顯。

從未來(lái)發(fā)展看，中國(guó)消費(fèi)前景是非常廣闊的，中國(guó)有近14億人口，我們有4億左右的中等收入群體，這是世界上規(guī)模最大的中等收入群體，市場(chǎng)規(guī)模是巨大的。第二，中國(guó)居民收入在逐步增長(zhǎng)，目前中國(guó)按照世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)國(guó)民收入水平是在中上等收入國(guó)家的行列，2018年我國(guó)人均國(guó)民總收入水平大概是在9700多美元，未來(lái)我們?cè)谙蚋呤杖胨竭~進(jìn)。從前三季度的情況來(lái)看，居民人均支配收入同比增長(zhǎng)6.1%，收入的增長(zhǎng)意味著居民消費(fèi)能力在增強(qiáng)。第三，就業(yè)形勢(shì)比較穩(wěn)定，社會(huì)保障覆蓋面在擴(kuò)大，有利于穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。前11個(gè)月新增就業(yè)達(dá)到1279萬(wàn)，調(diào)查失業(yè)率保持在5.1%，這是一個(gè)比較低的水平。我們的醫(yī)療、養(yǎng)老覆蓋面也在逐步擴(kuò)大，這些都有利于增強(qiáng)消費(fèi)信心。

最后，鼓勵(lì)和支持消費(fèi)發(fā)展的一系列舉措也有利于消費(fèi)增長(zhǎng)。在“放管服”改革、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的發(fā)展趨勢(shì)下，涌現(xiàn)出一大批新的消費(fèi)業(yè)態(tài)模式，我們剛才也看到了，11月份網(wǎng)上零售對(duì)于消費(fèi)的增長(zhǎng)起到很大的拉動(dòng)作用。綜合這些情況來(lái)看，未來(lái)中國(guó)發(fā)展以內(nèi)需為主、以消費(fèi)拉動(dòng)為主的趨勢(shì)將更加明顯，增長(zhǎng)的可持續(xù)性將進(jìn)一步提高。謝謝。

香港南華早報(bào)記者:

看到投資方面，基建投資和制造業(yè)投資增速還是在低位，有所放緩，不知道對(duì)這方面的原因您如何評(píng)價(jià)？另外，最近有一些分析討論認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速明年應(yīng)該保持在6%，不知道您對(duì)目前“保6”的討論如何評(píng)價(jià)？謝謝。

付凌暉:

謝謝您的提問(wèn)。主要是兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是關(guān)于投資方面，一個(gè)是關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的考慮。

從投資來(lái)看，前11個(gè)月固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.2%，與上月持平，其中制造業(yè)投資增長(zhǎng)2.5%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)4%，房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.2%。其中，制造業(yè)投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)并不快。當(dāng)然我們也看到，未來(lái)中國(guó)的投資還有比較大的潛力。從目前來(lái)看，我們國(guó)家的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還沒(méi)有完成，未來(lái)投資潛力是非常巨大的。特別是產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，隨著未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端演進(jìn)，企業(yè)在研發(fā)投入和電子商務(wù)方面的投入不斷增加。如果我們觀察一下，前11個(gè)月，研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)投資，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)投資都是兩位數(shù)的增長(zhǎng)，這意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制造業(yè)投資結(jié)構(gòu)均在優(yōu)化?；A(chǔ)設(shè)施投資方面，盡管基礎(chǔ)設(shè)施投資增速不是很高，但我們?cè)诨A(chǔ)設(shè)施投資方面的潛力還是很大的，畢竟目前來(lái)看我們的人均基礎(chǔ)設(shè)施投資存量與世界平均水平相比并不高。未來(lái)看，養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域投資空間還是很大；新一代的基礎(chǔ)設(shè)施像互聯(lián)網(wǎng)、通信5G發(fā)展方面，空間還是比較大；還有鐵路、軌道交通、城市停車場(chǎng)等交通建設(shè)方面也有很大投資空間。下一階段，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和要求，各地方和各部門(mén)要做好相關(guān)工作，投資增長(zhǎng)應(yīng)該還會(huì)有比較大的空間。

第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)40年的高速增長(zhǎng)，目前已經(jīng)從過(guò)去的高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榕c高質(zhì)量發(fā)展要求相適應(yīng)的中高速增長(zhǎng)。過(guò)去，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)，很多是依靠大量的資源消耗和投入來(lái)實(shí)現(xiàn)的。未來(lái)看，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段已經(jīng)發(fā)生了很大變化，已經(jīng)從由過(guò)去的高投入和高消耗為特征的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴岣哔|(zhì)量和效益為特征的發(fā)展階段，這意味著我們的經(jīng)濟(jì)增速不會(huì)像過(guò)去那樣高。按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，如果就業(yè)是比較充分的，物價(jià)是保持穩(wěn)定的，居民收入是持續(xù)增加的，生態(tài)環(huán)境是在改善的，發(fā)展的質(zhì)量和效益是在提高的，經(jīng)濟(jì)增速高一點(diǎn)或者低一點(diǎn)，只要符合發(fā)展階段的要求，我覺(jué)得都是可以接受的。謝謝。

新華社中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社記者:

11月份豬肉價(jià)格已經(jīng)出現(xiàn)了一定回落，但即將迎來(lái)元旦和春節(jié)的消費(fèi)旺季，請(qǐng)問(wèn)您對(duì)豬肉價(jià)格的走勢(shì)是如何預(yù)判的？這對(duì)CPI帶來(lái)什么樣的影響？

付凌暉:

謝謝。大家對(duì)于價(jià)格問(wèn)題比較關(guān)注，11月份CPI同比上漲4.5%，比上個(gè)月擴(kuò)大0.7個(gè)百分點(diǎn)，其中主要還是食品價(jià)格等結(jié)構(gòu)性的影響。當(dāng)月食品價(jià)格上漲超過(guò)10%，食品價(jià)格當(dāng)中主要還是由于豬肉價(jià)格帶動(dòng)影響，當(dāng)月的豬肉價(jià)格同比上漲了1.1倍，豬肉價(jià)格的影響在六成左右。豬肉價(jià)格上漲也會(huì)帶動(dòng)相關(guān)肉類價(jià)格上漲。面對(duì)豬肉價(jià)格上漲，一方面，國(guó)務(wù)院及各級(jí)地方政府出臺(tái)了一系列舉措來(lái)推動(dòng)擴(kuò)大生產(chǎn)。比如增加生豬生產(chǎn)，擴(kuò)大規(guī)?；B(yǎng)殖，逐步推動(dòng)各地取消不合理的禁養(yǎng)限養(yǎng)措施，已經(jīng)見(jiàn)到一些積極變化。從11月當(dāng)月豬肉價(jià)格環(huán)比漲幅來(lái)看，已經(jīng)出現(xiàn)了回落。另一方面，相關(guān)部門(mén)也在積極增加豬肉進(jìn)口，向市場(chǎng)投放儲(chǔ)備豬肉，對(duì)于平抑物價(jià)也發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼，保障困難群體的基本生活。

從未來(lái)的情況來(lái)看，生豬的供應(yīng)恢復(fù)可能還需要一段時(shí)間，價(jià)格的高位運(yùn)行也可能會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。但是食品價(jià)格穩(wěn)定還是有很好的條件和基礎(chǔ)。今年的糧食生產(chǎn)再獲豐收，全年糧食產(chǎn)量達(dá)到13277億斤，比上年增長(zhǎng)了0.9%，創(chuàng)歷史新高。糧食是食品當(dāng)中重要的一個(gè)基礎(chǔ)，糧食生產(chǎn)穩(wěn)定對(duì)于食品價(jià)格穩(wěn)定有非常重要的支撐作用。隨著一系列支持生豬生產(chǎn)政策的見(jiàn)效，豬肉價(jià)格逐步企穩(wěn)甚至回落還是可以預(yù)期的。從其他的鮮活食品來(lái)講，總體供應(yīng)是比較充足的，11月份，像鮮果的價(jià)格、水產(chǎn)品的價(jià)格還是在下降的。從這些情況來(lái)看，我們覺(jué)得食品價(jià)格保持穩(wěn)定是有基礎(chǔ)、有條件的。

另外，食品價(jià)格以外，11月份工業(yè)消費(fèi)品的價(jià)格在小幅下降，服務(wù)價(jià)格小幅上漲。當(dāng)前，工業(yè)消費(fèi)品的供給能力是非常強(qiáng)的，服務(wù)的供給隨著鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展也是在逐步增加的，價(jià)格保持穩(wěn)定從未來(lái)看是值得可期的。

襲艷春:

大家還有關(guān)心的問(wèn)題嗎？要是沒(méi)有的話，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝付凌暉先生，也謝謝大家。