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9月29日，記者從交通運輸部網(wǎng)站獲悉，為有效遏制和防范公路水運工程質(zhì)量安全生產(chǎn)事故，交通運輸部決定在公路水運建設(shè)工程領(lǐng)域開展為期三年(2019—2022年)的“堅守公路水運工程質(zhì)量安全紅線”專項行動（以下簡稱紅線行動）。

紅線行動要求，進(jìn)一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化公路水運工程質(zhì)量安全意識和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為，堅決杜絕重特大事故，遏制較大事故、降低事故總量，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保交通運輸工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定可控。

紅線行動指出了存在的紅線問題，是指安全質(zhì)量事故、嚴(yán)重違反安全質(zhì)量法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為、重大安全質(zhì)量隱患。

其中安全質(zhì)量事故主要包括發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個月內(nèi)累計發(fā)生2起(含)以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個月內(nèi)累計發(fā)生3起(含)以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故;發(fā)生因施工質(zhì)量原因?qū)е碌臉蛄嚎逅?、隧道坍塌，或者水運工程垮塌、失去使用功能等事故;隱瞞不報、謊報或者遲報生產(chǎn)安全事故;

嚴(yán)重違反安全質(zhì)量法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為包括超過一定規(guī)模的危險性較大的工程，未編制專項施工方案;未按經(jīng)審核的專項施工方案進(jìn)行施工，導(dǎo)致重大事故隱患的等方面。

重大安全質(zhì)量隱患包括施工現(xiàn)場駐地及場站周邊存在不良地質(zhì)，未開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估;未按評估意見采取有效防護措施等方面。

針對以上問題，紅線行動提出了處理措施：依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條、第九十六條至第一百零二條、第一百零五條、第一百零八條、第百一十一條等規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，對存在紅線問題且屬違法行為的，追究生產(chǎn)經(jīng)營單位法律責(zé)任，給予罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十條至九十一條、第九十三條至第一百零六條等規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，對存在紅線問題且屬違法行為的，追究生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人、直接負(fù)責(zé)的主管人員、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員法律責(zé)任，給予罰款、暫?；虺蜂N安全生產(chǎn)有關(guān)資格、撤職、行業(yè)禁入等處理措施。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十五條，負(fù)有安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責(zé)任的交通運輸主管部門，應(yīng)如實記錄違法行為信息，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)及時向社會公開。

依據(jù)信用管理有關(guān)規(guī)定，對存在紅線問題的企業(yè)和個人及時進(jìn)行信用記錄，通過“信用交通”網(wǎng)站向社會提供公示查詢服務(wù)，實施分級分類精準(zhǔn)監(jiān)管。

建議有關(guān)部門2年內(nèi)不得授予有關(guān)責(zé)任單位和個人榮譽獎項。

視企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低情況、事故發(fā)生情況，建議有關(guān)部門依法暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。