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8月14日，衢州海關(guān)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，這是原海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫部門(mén)合并辦公后的首次新聞發(fā)布會(huì)。衢州海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人重點(diǎn)介紹了相關(guān)優(yōu)惠政策及運(yùn)用情況，其中兩類(lèi)保稅政策值得關(guān)注。

加工貿(mào)易： 轉(zhuǎn)向集約型，邁向高端化

加工貿(mào)易是指經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)口衢州部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料（以下統(tǒng)稱(chēng)料件），經(jīng)過(guò)加工或者裝配后，將制成品復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其優(yōu)勢(shì)是免稅、免證。

免稅是指加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口料件實(shí)行保稅監(jiān)管的，加工成品出口后，海關(guān)根據(jù)核定的實(shí)際加工復(fù)出口的數(shù)量予以核銷(xiāo)。免證是指除國(guó)家另有規(guī)定外，加工貿(mào)易進(jìn)口料件屬于國(guó)家對(duì)進(jìn)口有限制性規(guī)定的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)免于向海關(guān)提交進(jìn)口許可證件。今年5月5日起，衢州海關(guān)作為杭州關(guān)區(qū)三個(gè)試點(diǎn)海關(guān)之一，啟動(dòng)加工貿(mào)易無(wú)紙化作業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“跑零次”改革試點(diǎn)。原則上海關(guān)不再收取紙質(zhì)單證。

今年上半年，衢州市加工貿(mào)易企業(yè)34家，加工貿(mào)易方式進(jìn)出口15.74億元，占總進(jìn)出口值的比為9.67%（同期，我省加工貿(mào)易方式進(jìn)出口占總進(jìn)出口值的比值為8.9%）。主要出口商品為紙及紙板，主要進(jìn)口商品為紙漿、牛皮革。

相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，需引起關(guān)注的是：改革開(kāi)放以來(lái)，加工貿(mào)易作為一種新型貿(mào)易方式，對(duì)推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)外匯平衡等方面發(fā)揮了重要作用。隨著開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加工貿(mào)易逐步實(shí)現(xiàn)了由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，加快了向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸的步伐。分析少數(shù)加工貿(mào)易企業(yè)出現(xiàn)違法違規(guī)案件，主要是因?yàn)榭陀^失誤造成的。

為此，衢州海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人建議：企業(yè)法人代表、財(cái)務(wù)和倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人以及負(fù)責(zé)海關(guān)關(guān)務(wù)的人員，應(yīng)詳細(xì)了解海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易的監(jiān)管法規(guī)具體內(nèi)容，提高對(duì)加工貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管的認(rèn)識(shí)；開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)過(guò)程中遇到的問(wèn)題及時(shí)與海關(guān)人員溝通聯(lián)系，避免因客觀失誤造成違規(guī)行為。

七類(lèi)貨物可以保稅倉(cāng)儲(chǔ)

保稅倉(cāng)庫(kù)，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專(zhuān)門(mén)存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉(cāng)庫(kù)。保稅倉(cāng)庫(kù)按照使用對(duì)象不同分為公用型、自用型保稅倉(cāng)庫(kù)。

公用型保稅倉(cāng)庫(kù)由主營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的中國(guó)境內(nèi)獨(dú)立企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，專(zhuān)門(mén)向社會(huì)提供保稅倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)。衢州目前有兩家公用型保稅倉(cāng)庫(kù)，其中一家在運(yùn)營(yíng)、一家尚在建設(shè)中。自用型保稅倉(cāng)庫(kù)由特定的中國(guó)境內(nèi)獨(dú)立企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)，僅存儲(chǔ)供本企業(yè)自用的保稅貨物。

以下貨物，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以存入保稅倉(cāng)庫(kù)：加工貿(mào)易進(jìn)口貨物；轉(zhuǎn)口貨物；供應(yīng)國(guó)際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件；供維修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件；外商暫存貨物；未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易貨物；經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。

今年上半年，衢州市“保稅物流”貿(mào)易方式下進(jìn)出口總額為0.48億元。