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背景

為貫徹落實(shí)“一帶一路”倡議，我國(guó)港航等企業(yè)先行探索、加快走出去步伐，深度參與投資建設(shè)海外港口，助力所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易發(fā)展，更好支撐我國(guó)國(guó)際產(chǎn)能合作，繁榮我國(guó)與所在國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，努力助力人類命運(yùn)共同體建設(shè)。合作建設(shè)海外港口已成為“一帶一路”倡議實(shí)施的重要載體和我國(guó)國(guó)際產(chǎn)能合作的重要平臺(tái)。

2018年以來(lái)，我國(guó)海外港口建設(shè)繼續(xù)走深走實(shí)，在海外港點(diǎn)布局不斷優(yōu)化的同時(shí)，部分項(xiàng)目開(kāi)始落地生根，取得積極成效，為“一帶一路”后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)起到了很好的先行示范。

2018年以來(lái)我國(guó)海外港口建設(shè)回顧

1. 東南亞、南亞

東南亞和南亞地區(qū)是我國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要區(qū)域。在該區(qū)域我國(guó)參與投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的港點(diǎn)主要有新加坡的中遠(yuǎn)—新港碼頭、馬來(lái)西亞的關(guān)丹港、斯里蘭卡的科倫坡港和漢班托塔港、緬甸的皎漂港、巴基斯坦的瓜達(dá)爾港、馬來(lái)西亞的黃京港、文萊的摩拉港等。

該區(qū)域典型港口吞吐量總體保持較快增長(zhǎng)。2018 年，中遠(yuǎn)—新港碼頭完成集裝箱吞吐量320 萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)56.5%(2018 年經(jīng)營(yíng)泊位數(shù)量由3 個(gè)增加到5個(gè));科倫坡國(guó)際集裝箱碼頭完成268 萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)12% ;漢班托塔港完成貨物吞吐量17.8 萬(wàn)t。

2018年，在該區(qū)域我國(guó)投資運(yùn)營(yíng)的港點(diǎn)沒(méi)有增加，最新進(jìn)展主要體現(xiàn)在以下方面。

一是中遠(yuǎn)海運(yùn)與新加坡港務(wù)集團(tuán)就中遠(yuǎn)— 新港碼頭有限公司新增2 個(gè)泊位簽署了合作備忘錄。新增2 個(gè)泊位后，中遠(yuǎn)—新港碼頭運(yùn)營(yíng)的集裝箱泊位數(shù)達(dá)到5 個(gè)，年處理能力由現(xiàn)有的300 萬(wàn)TEU提升至500 萬(wàn)TEU。中遠(yuǎn)—新港碼頭有限公司成立于2003 年，由中遠(yuǎn)海運(yùn)港口和新加坡港務(wù)集團(tuán)共同運(yùn)營(yíng)。

同時(shí)，中遠(yuǎn)海運(yùn)依托港口和航運(yùn)優(yōu)勢(shì)逐步延伸陸向堆場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)等物流業(yè)務(wù)，不斷拓展全程物流服務(wù)功能。2018 年，中遠(yuǎn)海運(yùn)完成對(duì)高昇控股有限公司的要約收購(gòu)。該公司在新加坡?lián)碛袀}(cāng)庫(kù)和集裝箱堆場(chǎng)等設(shè)施，經(jīng)營(yíng)保稅汽車運(yùn)輸、存放等業(yè)務(wù)，在馬來(lái)西亞、印尼、緬甸、泰國(guó)也經(jīng)營(yíng)部分物流業(yè)務(wù)。中遠(yuǎn)海運(yùn)未來(lái)將依托中遠(yuǎn)—新港碼頭，拓展陸向物流網(wǎng)絡(luò)，完善國(guó)際航線和區(qū)域內(nèi)支線布局，努力打造區(qū)域航運(yùn)中轉(zhuǎn)樞紐。

二是關(guān)丹港等關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園相關(guān)項(xiàng)目取得明顯進(jìn)展。2018 年8 月，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的重大項(xiàng)目綜合鋼鐵項(xiàng)目正式進(jìn)入全面產(chǎn)出階段。這是我國(guó)在“一帶一路”沿線地區(qū)建設(shè)的第一個(gè)現(xiàn)代化綜合性鋼鐵廠，也是馬來(lái)西亞最大的鋼鐵廠。該項(xiàng)目是中馬兩國(guó)在“一帶一路”開(kāi)展產(chǎn)能合作的創(chuàng)新探索，對(duì)推動(dòng)中馬雙邊貿(mào)易、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等具有很強(qiáng)的示范效應(yīng)。作為綜合鋼鐵項(xiàng)目的配套，關(guān)丹深水港碼頭1A 泊位開(kāi)始試運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)在東南亞地區(qū)合作建設(shè)的第一個(gè)產(chǎn)業(yè)配套碼頭的運(yùn)作，也是北部灣港務(wù)集團(tuán)第一個(gè)海外碼頭的正式運(yùn)營(yíng)。未來(lái)，該港將配合關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)，特別是綜合鋼鐵項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，在做好臨港工業(yè)服務(wù)的同時(shí)，積極拓展其他物流服務(wù)功能，打造馬來(lái)西亞的區(qū)域運(yùn)輸樞紐和港產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)。

三是漢班托塔港二期主體工程完工，并穩(wěn)步開(kāi)展市場(chǎng)化拓展和運(yùn)營(yíng)工作，已初顯成效。2018 年漢班托塔港滾裝汽車吞吐量超過(guò)23.5 萬(wàn)輛，與2017 年的9.4 萬(wàn)輛相比，實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng);散雜貨業(yè)務(wù)從零開(kāi)始，全年吞吐量為17.8 萬(wàn)t。目前，碼頭已經(jīng)配置了3 臺(tái)集裝箱岸橋以及相關(guān)配套設(shè)備，同時(shí)配備大型門(mén)機(jī)，提供散雜貨裝卸服務(wù)。目前，該港能夠提供貨物轉(zhuǎn)運(yùn)、船舶維修等多樣化服務(wù)。2018 年，該港口船舶流量增長(zhǎng)明顯，共有300 艘船?？俊?/p>

四是中緬就中信集團(tuán)等聯(lián)合體中標(biāo)的皎漂港深水港項(xiàng)目簽署了框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，緬方考慮分階段實(shí)施該項(xiàng)目，預(yù)計(jì)項(xiàng)目第一階段將投資13 億美元。中方股權(quán)占比由85% 調(diào)整為70%。該項(xiàng)目從2015 年中標(biāo)到現(xiàn)在，歷時(shí)3 年。該項(xiàng)目由中信、招商局、中國(guó)港灣、天津泰達(dá)、云南建工以及泰國(guó)正大集團(tuán)組成的中信聯(lián)合體于2015 年底中標(biāo)。中標(biāo)后，由于中緬雙方在項(xiàng)目具體融資細(xì)節(jié)上未能達(dá)成一致，該項(xiàng)目一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。

五是瓜達(dá)爾港具備完全作業(yè)能力，可處理散貨、集裝箱、滾裝貨物、石油液化氣等各種業(yè)務(wù)，正式商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，港口后方的瓜達(dá)爾自由區(qū)開(kāi)園，積極吸引企業(yè)入駐，將為港口發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。2018 年3 月，由中遠(yuǎn)海運(yùn)集裝箱公司開(kāi)辟的集裝箱班輪航線開(kāi)航，正式掛靠瓜達(dá)爾港。該航線每周三停靠瓜達(dá)爾港，在卡拉奇港、卡西姆港、瓜達(dá)爾港、杰貝阿里、阿布扎比港之間循環(huán)航行，可利用中遠(yuǎn)海運(yùn)航線優(yōu)勢(shì)，依托杰貝阿里、卡拉奇和阿布扎比作為中轉(zhuǎn)港，通過(guò)班輪運(yùn)輸將瓜達(dá)爾港連接至中東以及世界其他重要港口。

2018 年1 月，作為瓜達(dá)爾港的拓展項(xiàng)目， 瓜達(dá)爾自由區(qū)起步區(qū)開(kāi)園。起步區(qū)為一期項(xiàng)目，以商品展銷、中轉(zhuǎn)、貿(mào)易、漁產(chǎn)品加工為主導(dǎo)功能，以現(xiàn)有碼頭為依托，建設(shè)商貿(mào)物流發(fā)展區(qū)。2016 年，瓜達(dá)爾自由區(qū)起步區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)，開(kāi)始了由港區(qū)建設(shè)向工業(yè)園區(qū)的拓展。目前，起步區(qū)所有地塊已經(jīng)租賃完畢，吸引了金融、酒店、物流、糧油加工、漁業(yè)加工、家電組裝等30 多家中巴企業(yè)入駐，直接投資額超過(guò)人民幣30 億元。

2. 西亞、北非

西亞和北非地區(qū)是我國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要潛力區(qū)域，也是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)。該區(qū)域區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯，在全球海運(yùn)格局中占有重要位置。同時(shí)，該區(qū)域經(jīng)濟(jì)體總體上基礎(chǔ)設(shè)施落后、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低等，具有基礎(chǔ)設(shè)施改善、工業(yè)化發(fā)展、生活水平提升的強(qiáng)烈愿望和動(dòng)力。港口在上述區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和外貿(mào)發(fā)展中占據(jù)了十分重要的地位。

在該區(qū)域，我國(guó)參與合作投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的港點(diǎn)主要有吉布提的吉布提港(港口后方的吉布提自由貿(mào)易園區(qū)、亞吉鐵路也由我國(guó)公司合作建設(shè)運(yùn)營(yíng))，以及阿聯(lián)酋的阿布扎比哈里法碼頭、土耳其的Kumport 港、埃及的蘇伊士運(yùn)河碼頭、以色列的海法新港等，還有中國(guó)港灣負(fù)責(zé)建設(shè)并擁有49%股權(quán)的蘇丹港牲畜碼頭。

2018年，該區(qū)域港口吞吐量總體保持增長(zhǎng)。

蘇伊士運(yùn)河碼頭完成集裝箱吞吐量261 萬(wàn)TEU， 同比增長(zhǎng)3.2% ;土耳其Kumport 港完成集裝箱吞吐量126 萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)18.3% ;吉布提港集裝箱吞吐量完成86 萬(wàn)TEU，同比下降7.4%，下降的主要原因是埃塞俄比亞外貿(mào)發(fā)展受外匯管制等因素影響。

2018 年，在該區(qū)域我國(guó)合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)的港點(diǎn)沒(méi)有增加，最新進(jìn)展主要體現(xiàn)在以下方面。

一是中遠(yuǎn)海運(yùn)港口與阿布扎比港務(wù)局合資的中遠(yuǎn)海運(yùn)港口阿布扎比碼頭開(kāi)港。該碼頭位于波斯灣地區(qū)的核心位置，直接服務(wù)中東，輻射北非、南亞等地區(qū)，后方有哈里發(fā)港自貿(mào)區(qū)，所在的哈里發(fā)港是阿聯(lián)酋的重要海運(yùn)樞紐。目前哈里發(fā)港一、二期碼頭吞吐能力500 萬(wàn)TEU，計(jì)劃5 年內(nèi)擴(kuò)充至910 萬(wàn)TEU。此次開(kāi)港的阿布扎比碼頭為半自動(dòng)化集裝箱碼頭，水深16.5 m，可停靠2 萬(wàn)TEU 以上大型集裝箱船，年設(shè)計(jì)能力為250 萬(wàn)TEU。該碼頭是中遠(yuǎn)海運(yùn)港口第一個(gè)控股的海外綠地項(xiàng)目，其建成運(yùn)營(yíng)使得哈里發(fā)港從世界集裝箱港口排名第89 名進(jìn)入前25 名。

下一步，中遠(yuǎn)海運(yùn)港口阿布扎比碼頭，將加強(qiáng)與后方哈里發(fā)工業(yè)區(qū)的互動(dòng)，推動(dòng)港產(chǎn)融合，同時(shí)利用碼頭后方的集裝箱貨運(yùn)站，提供全部和部分保稅集裝箱運(yùn)輸、一系列集裝箱包裝服務(wù)等，實(shí)現(xiàn)陸向物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善。另一方面將發(fā)展集裝箱碼頭支線中轉(zhuǎn)運(yùn)輸，完善波斯灣地區(qū)內(nèi)支線網(wǎng)絡(luò)，并與瓜達(dá)爾港合作，實(shí)現(xiàn)集裝箱等貨類運(yùn)輸協(xié)同，支撐巴基斯坦、印度等南亞地區(qū)與中東地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。

二是吉布提港后方的重要項(xiàng)目吉布提自貿(mào)區(qū)開(kāi)園。2018 年7 月，招商局集團(tuán)等參與合作開(kāi)發(fā)的吉布提國(guó)際自由貿(mào)易區(qū)開(kāi)園。該項(xiàng)目是推廣中非合作的示范性項(xiàng)目，2017 年1 月開(kāi)工建設(shè)。國(guó)際自貿(mào)區(qū)規(guī)劃總面積達(dá)到48.2 km2， 其中一期工程為6 km2，目前開(kāi)園的是一期工程起步區(qū)，面積為2.4 km2，已吸引物流、貿(mào)易、汽車、機(jī)械、海產(chǎn)加工、食品加工等20 余家中國(guó)企業(yè)入住。目前，園區(qū)已為招商局保稅物流公司和埃塞俄比亞?wèn)|非控股以及一家酒店提供倉(cāng)庫(kù)服務(wù)?？梢灶A(yù)計(jì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來(lái)將為吉布提港口運(yùn)輸需求帶來(lái)直接支撐。同時(shí)，吉布提港口發(fā)展也將為自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐提供更大吸引力。隨著園區(qū)開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)的深入，自貿(mào)區(qū)將復(fù)制招商局“蛇口模式”，通過(guò)港口、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)服務(wù)設(shè)施等硬環(huán)境建設(shè)和通關(guān)、結(jié)算、大數(shù)據(jù)等軟環(huán)境建設(shè)，探討“前港—中區(qū)—后城”開(kāi)發(fā)模式。

連接吉布提港的重要鐵路項(xiàng)目亞吉鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。2018年1 月，連接吉布提和埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的亞吉鐵路開(kāi)通商業(yè)運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步提升吉布提港口的輻射力和輻射范圍，更好地為吉布提、埃塞俄比亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。數(shù)據(jù)顯示：2018 年1—3 月，亞吉鐵路共運(yùn)輸集裝箱約5 801 TEU ;4—6 月，共運(yùn)輸集裝箱約7 918 TEU ;二季度較一季度增長(zhǎng)36 %。此外，亞吉鐵路還專門(mén)開(kāi)通了多列糧食和鋼管運(yùn)輸列車，有力保障了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

2018 年9 月，招商蛇口與吉布提港口公司簽署了《吉布提老港改造項(xiàng)目合作諒解備忘錄》。2017 年新港區(qū)投產(chǎn)后，老碼頭的業(yè)務(wù)已逐步搬遷到新碼頭。老碼頭將通過(guò)城市再開(kāi)發(fā)， 引入商業(yè)辦公、物流和金融服務(wù)、酒店及旅游服務(wù)等功能，打造吉布提CBD 和城市新中心。

三是上港集團(tuán)的首個(gè)海外港口項(xiàng)目，海法新港正式開(kāi)工建設(shè)。2018 年6 月，海法市與上海市領(lǐng)導(dǎo)正式簽訂海法新港工程建設(shè)協(xié)議。上港集團(tuán)正式接受了以色列港口管理公司交付的工程項(xiàng)目部分用地，于2018 年7 月開(kāi)工建設(shè)海法新港。同年9月，以色列正式授予上港集團(tuán)自2021 年起25 年的經(jīng)營(yíng)權(quán)。海法新港建設(shè)期為2018 年至2021 年，項(xiàng)目定位為集裝箱港區(qū)， 位于地中海東南岸，與希臘比雷埃夫斯港隔海相望。港區(qū)建設(shè)岸線長(zhǎng)度為805.5 m，泊位等級(jí)為20 萬(wàn)噸級(jí)，港區(qū)面積為57 萬(wàn)m2，年設(shè)計(jì)吞吐量為106 萬(wàn)TEU。2015 年5 月，上港集團(tuán)成功中標(biāo)海法新港自2021 年起25 年的碼頭經(jīng)營(yíng)權(quán)，這是繼中國(guó)港灣2014 年6 月中標(biāo)阿什杜德新港建設(shè)項(xiàng)目后，我國(guó)企業(yè)在以色列合作建設(shè)的又一大型基建項(xiàng)目。以色列負(fù)責(zé)海法新港基礎(chǔ)部分建設(shè)，上港集團(tuán)將負(fù)責(zé)海法新港碼頭建設(shè)、設(shè)備配置和經(jīng)營(yíng)管理。下一步，上海集團(tuán)將充分利用其自身與歐洲、地中海等港口之間發(fā)達(dá)的物流網(wǎng)絡(luò)，著力將海法新港打造成地中海的樞紐港和區(qū)域性航運(yùn)中心。

四是蘇丹港牲畜碼頭開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。該碼頭由中國(guó)港灣負(fù)責(zé)建設(shè)。2018 年5 月蘇丹港牲畜碼頭開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，首批運(yùn)載2.4 萬(wàn)只羊出口沙特。牲畜碼頭的運(yùn)營(yíng)將助推蘇丹將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，提升出口創(chuàng)匯能力，并帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2018 年6 月，中國(guó)港灣與蘇丹港務(wù)局?jǐn)M共同設(shè)立蘇丹牲畜碼頭項(xiàng)目公司，蘇丹港務(wù)局占股51%，中國(guó)港灣占股49%，通過(guò)中國(guó)港灣對(duì)蘇丹港務(wù)局的部分工程款債權(quán)轉(zhuǎn)換為股權(quán)獲取。

五是中遠(yuǎn)海運(yùn)港口、招商局港口、中投海外三方控股的土耳其Kumport 碼頭榮獲“EFQM 國(guó)家卓越獎(jiǎng)”稱號(hào)。2018 年11 月，由土耳其質(zhì)量協(xié)會(huì)和土耳其工商業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦的2018 年EFQM(歐洲質(zhì)量管理基金會(huì))授予Kumport 碼頭“EFQM 國(guó)家卓越獎(jiǎng)”稱號(hào)，主要是碼頭在安全和環(huán)境領(lǐng)域的優(yōu)異表現(xiàn)。

3. 歐洲

本部分的歐洲主要指歐洲南部地中海沿線以及西北歐地區(qū)。該區(qū)域是我國(guó)重要的經(jīng)貿(mào)往來(lái)對(duì)象，是我國(guó)商品進(jìn)出口的重要區(qū)域。該區(qū)域絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施水平總體較高，物流服務(wù)水平較強(qiáng)，港口后方鐵路、內(nèi)河等集疏運(yùn)也相對(duì)發(fā)達(dá)。港口在該區(qū)域中已經(jīng)并正在發(fā)揮重要作用。歐洲債務(wù)危機(jī)后的幾年，港口腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，外貿(mào)需求總體在復(fù)蘇中，港口運(yùn)輸需求增長(zhǎng)動(dòng)力不足，部分港口盈利水平較差，對(duì)外部資本介入、并購(gòu)具有一定需求。

在此背景下，以中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)為代表，加大與相關(guān)國(guó)家合作建設(shè)、運(yùn)營(yíng)重要港點(diǎn)力度，不斷完善航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)布局，更好助力中歐經(jīng)貿(mào)往來(lái)。

在該區(qū)域我國(guó)參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)的港點(diǎn)主要有希臘的比雷埃夫斯港、比利時(shí)的安特衛(wèi)普港和澤布呂赫港、荷蘭的鹿特丹港Euromax 碼頭、意大利的瓦多碼頭、法國(guó)的Terminal Link 碼頭公司、西班牙的Noatum 港口公司等。

2018 年，該區(qū)域典型港口吞吐量保持較快增長(zhǎng)。比雷埃夫斯港完成集裝箱吞吐量441 萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)19.4% ;澤布呂赫港完成集裝箱吞吐量39 萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)24.1% ;安特衛(wèi)普港完成集裝箱吞吐量223 萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)3.0% ;鹿特丹Euromax 碼頭完成集裝箱吞吐量305 萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)13.4% ;瓦多碼頭完成集裝箱吞吐量7 萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)68.6% ;西班牙Noatum 港口公司完成集裝箱吞吐量362 萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)554% ;法國(guó)TL 公司完成集裝箱吞吐量1 364 萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)8.5%。

2018 年，在該區(qū)域我國(guó)合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)的港點(diǎn)沒(méi)有新的增加，最新進(jìn)展主要體現(xiàn)在以下方面。

一是中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)控股運(yùn)營(yíng)比利時(shí)澤布呂赫港。2018 年1 月，中遠(yuǎn)海運(yùn)港口獲澤布呂赫港務(wù)局給予的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)優(yōu)惠，同時(shí)宣布法國(guó)達(dá)飛海運(yùn)集團(tuán)擬初步入股中遠(yuǎn)海運(yùn)港口澤布呂赫碼頭10% 股權(quán)。這是中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)在西歐的第一個(gè)絕對(duì)控股運(yùn)營(yíng)的碼頭(持股90%)。澤布呂赫港是比利時(shí)的主要集裝箱門(mén)戶港和西北歐地區(qū)的重要樞紐港，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，毗鄰漢堡及勒阿弗爾區(qū)，接近英國(guó)，輻射范圍大，通過(guò)后方發(fā)達(dá)的公路、內(nèi)河、鐵路網(wǎng)絡(luò)和班輪服務(wù)能夠輻射廣大的西北歐、中東歐等地區(qū)，是重要的區(qū)域物流配送中心。下一步，中遠(yuǎn)海運(yùn)港口將積極拓展后方物流服務(wù)，著力打造整體物流供應(yīng)鏈合作方案，謀劃與南歐比雷埃夫斯港等之間的協(xié)同，更好地為腹地客戶提供高質(zhì)量服務(wù)。

二是希臘比雷埃夫斯港運(yùn)營(yíng)狀況良好，起到很好的示范效果。近年來(lái)，中遠(yuǎn)海運(yùn)比雷埃夫斯港進(jìn)一步加快市場(chǎng)開(kāi)拓，強(qiáng)化內(nèi)部管理，不斷優(yōu)化整合集裝箱航線，開(kāi)辟運(yùn)營(yíng)中歐海運(yùn)快線，港口集裝箱、滾裝汽車等吞吐量實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，在海外合作建設(shè)港點(diǎn)中起到了很好的示范引領(lǐng)作用。

2018 年，中遠(yuǎn)海運(yùn)比雷埃夫斯港，收入為1.329 億歐元， 與2017 年的1.115 億歐元相比，增長(zhǎng)19.2%，其中：特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)收入增加1 220 萬(wàn)歐元，增長(zhǎng)27.8% ;集裝箱碼頭收入增加510 萬(wàn)歐元，增長(zhǎng)25.3% ;滾裝碼頭收入增加160 萬(wàn)歐元，增長(zhǎng)13.2% ;船舶修理業(yè)增加260 萬(wàn)歐元，增長(zhǎng)37.4%。稅前利潤(rùn)為

4 230 萬(wàn)歐元，較2017 年的2120 萬(wàn)歐元，增長(zhǎng)100% ;凈利潤(rùn)2 790 萬(wàn)歐元，較2017 年的1 130 萬(wàn)歐元，增長(zhǎng)147%。2018 年，中遠(yuǎn)海運(yùn)比雷埃夫斯港將向希臘支付480 萬(wàn)歐元的特許權(quán)費(fèi)(2017 年為410 萬(wàn)歐元)。2018年，每股股息為0.424 歐元，與2017 年的0.171 2 歐元相比，增長(zhǎng)148%。

2009 年，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)下屬的中遠(yuǎn)海運(yùn)比雷埃夫斯集裝箱碼頭有限公司開(kāi)始對(duì)比雷埃夫斯港二、三號(hào)集裝箱碼頭進(jìn)行特許經(jīng)營(yíng)。2016 年中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)中標(biāo)獲得了原比雷埃夫斯港務(wù)局(現(xiàn)稱中遠(yuǎn)海運(yùn)比港)的多數(shù)股權(quán)。

2018 年1 月，中遠(yuǎn)海運(yùn)比雷埃夫斯港務(wù)局對(duì)外公布了港口升級(jí)改造計(jì)劃，包括在港口區(qū)域內(nèi)建設(shè)4 個(gè)酒店、1 個(gè)新的郵輪碼頭和面積共約4萬(wàn)m2 的購(gòu)物中心。該計(jì)劃目的是吸引更多游客，推動(dòng)郵輪行業(yè)發(fā)展，將比港打造成地中海區(qū)域內(nèi)郵輪母港的領(lǐng)導(dǎo)力量。

三是Noatum 港口公司繼續(xù)完善海陸物流網(wǎng)絡(luò)。2018 年7 月，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)控股的西班牙Noatum 港口公司通過(guò)與西班牙國(guó)家鐵路公司合作成立專門(mén)從事多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的鐵路服務(wù)公司，加快發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化與西班牙東部的瓦倫西亞集裝箱碼頭、西部沿海畢爾巴鄂集裝箱碼頭和內(nèi)陸薩拉戈薩、馬德里兩個(gè)鐵路場(chǎng)站的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)陸上運(yùn)輸、港口節(jié)點(diǎn)、海上運(yùn)輸?shù)臒o(wú)縫銜接，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。2018 年4 月，由達(dá)飛海運(yùn)和赫伯羅特共同經(jīng)營(yíng)的Med Americas 航線正式首靠瓦倫西亞集裝箱碼頭， 該航線1 年可為碼頭帶來(lái)7.5 萬(wàn)TEU 箱量，其中近70% 為本地貨。

4. 非洲

本部分的非洲主要指非洲東部、西部、南部區(qū)域。該區(qū)域是我國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重點(diǎn)潛力區(qū)域。在該區(qū)域我國(guó)參與相關(guān)國(guó)家港口工程建設(shè)比較多，投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)的碼頭不多。在西非地區(qū)主要有4 個(gè)：招商局集團(tuán)參與投資運(yùn)營(yíng)的港口有多哥洛美集裝箱碼頭和尼日利亞庭堪國(guó)際集裝箱碼頭，煙臺(tái)港參與投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的博凱礦業(yè)碼頭，中國(guó)港灣負(fù)責(zé)建設(shè)、參與運(yùn)營(yíng)的喀麥隆克里比深水港集裝箱泊位。在東非地區(qū)主要有1 個(gè)，即招商局集團(tuán)參與建設(shè)的坦桑尼亞巴加莫約港項(xiàng)目。

2018 年，該區(qū)域典型港口吞吐量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。多哥洛美集裝箱碼頭完成集裝箱吞吐量105 萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)18.4% ;尼日利亞庭堪國(guó)際集裝箱碼頭完成集裝箱吞吐量48 萬(wàn)TEU， 同比增長(zhǎng)2.3%。

2018 年，在該區(qū)域我國(guó)合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)的港點(diǎn)沒(méi)有新的增加，最新進(jìn)展主要體現(xiàn)在以下方面。

一是2018 年3 月，由中國(guó)港灣承建的萊基深水港項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。萊基深水港位于尼日利亞最大城市拉各斯以東65 km 的拉各斯自貿(mào)區(qū)內(nèi)，鄰近萊基自貿(mào)區(qū)和丹格特石油煉化自貿(mào)區(qū)。港口投入運(yùn)營(yíng)后，吞吐能力將達(dá)270 萬(wàn)~470 萬(wàn)TEU。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式為港口BOOT 項(xiàng)目，特許經(jīng)營(yíng)期45 年。項(xiàng)目一期投資建設(shè)2 個(gè)集裝箱泊位，岸線總長(zhǎng)為680 m，水深為16.5 m， 可停靠1.8萬(wàn)TEU 集裝箱船，設(shè)計(jì)能力為120 萬(wàn)TEU，工期3 年左右。

與此同時(shí)，萊基港集裝箱碼頭運(yùn)營(yíng)方初步確定。2018 年4 月，達(dá)飛集團(tuán)與LPLE(LPLE 是拉各斯州政府、Tolaram Group 以及尼日利亞港口管理局組建的合資企業(yè))簽署協(xié)議，運(yùn)營(yíng)萊基港日后建成的集裝箱碼頭。達(dá)飛集團(tuán)旗下碼頭公司將負(fù)責(zé)萊基深水港集裝箱碼頭的運(yùn)營(yíng)管理。

二是中國(guó)港灣負(fù)責(zé)建設(shè)、參與運(yùn)營(yíng)的喀麥隆克里比深水港集裝箱泊位開(kāi)港運(yùn)營(yíng)。該集裝箱泊位2011 年6 月開(kāi)工，2014 年6 月竣工，合同額為4.98 億美元，由中國(guó)港灣通過(guò)EPC 模式建設(shè)。2014 年9 月，中國(guó)港灣與法國(guó)博洛雷非洲物流公司、達(dá)飛組成的聯(lián)合體成功中標(biāo)克里比深水港集裝箱泊位25 年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。2017 年， 運(yùn)營(yíng)聯(lián)合體在獲得投資稅務(wù)等優(yōu)惠條件后，簽署該運(yùn)營(yíng)協(xié)議。2018 年3 月，該泊位正式開(kāi)港運(yùn)營(yíng)，泊位長(zhǎng)為350 m、水深為16 m，可停靠

8 000 TEU集裝箱船靠泊。該碼頭位于喀麥隆物流中心，未來(lái)將發(fā)展國(guó)際水水中轉(zhuǎn)、通過(guò)海陸聯(lián)運(yùn)為中非等內(nèi)陸國(guó)家提供中轉(zhuǎn)物流服務(wù)，打造成為區(qū)域性的航運(yùn)樞紐和集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)中心。

5. 大洋洲

澳大利亞是我國(guó)重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)合作對(duì)象。隨著雙邊自貿(mào)區(qū)協(xié)定的升級(jí)，未來(lái)經(jīng)貿(mào)發(fā)展?jié)摿薮?。該區(qū)域我國(guó)合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)的港口主要有3 個(gè)：中投公司參股20% 合作運(yùn)營(yíng)管理的墨爾本港，招商局有98 年管理以及土地租賃權(quán)的紐卡斯?fàn)柛郏约爸袊?guó)嵐橋集團(tuán)2015 年以5.06 億澳元獲得99 年經(jīng)營(yíng)權(quán)的達(dá)爾文港。

2018 年，在該區(qū)域我國(guó)合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)的港點(diǎn)新變化是招商局集團(tuán)正式完成對(duì)紐卡斯?fàn)柛鄣氖召?gòu)。

2018 年6 月，招商局集團(tuán)以6.075 億澳元收購(gòu)了紐卡斯?fàn)柛?0% 的總權(quán)益。該港是澳大利亞第二大港口，承擔(dān)著澳大利亞40% 的煤炭出口。2017 年，該港吞吐量完成1.67 億t，其中煤炭完成1.59 億t。招商局集團(tuán)從2014 年開(kāi)始擁有該港98年的管理以及土地租賃權(quán)。紐卡斯?fàn)柛塾? 個(gè)港區(qū)、21 個(gè)碼頭泊位，其中9 個(gè)為煤炭專用泊位，擁有792 公頃土地，其中包括約200 公頃的空地。收購(gòu)紐卡斯?fàn)柛?，?shí)現(xiàn)大洋洲新突破，招商局集團(tuán)將充分利用豐富的后方土地資源，推進(jìn)后方臨港產(chǎn)業(yè)園等的開(kāi)發(fā)，引進(jìn)蛇口經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)港產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，帶動(dòng)澳大利亞特別是澳洲東部地區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展。

6. 美洲

北美是我國(guó)傳統(tǒng)的重要經(jīng)貿(mào)對(duì)象，我國(guó)企業(yè)參與投資運(yùn)營(yíng)的港點(diǎn)主要有中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)的西雅圖碼頭、招商通過(guò)法國(guó)TL 公司運(yùn)營(yíng)的港點(diǎn)。拉丁美洲是我國(guó)經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的重點(diǎn)潛力區(qū)域。我國(guó)是該區(qū)域能源、農(nóng)產(chǎn)品等重要的出口對(duì)象國(guó)，未來(lái)仍有長(zhǎng)期發(fā)展空間。截至目前，在該區(qū)域我國(guó)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的港點(diǎn)主要有3 個(gè)：嵐橋集團(tuán)收購(gòu)的巴拿馬瑪格麗特島港，招商局集團(tuán)收購(gòu)的巴西巴拉那瓜港，以及2019 年初中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)收購(gòu)的秘魯錢(qián)凱碼頭。2018 年， 巴西巴拉那瓜港完成集裝箱吞吐量69 萬(wàn)TEU， 西雅圖碼頭完成集裝箱吞吐量17 萬(wàn)TEU。

2018 年，該區(qū)域我國(guó)合作建設(shè)運(yùn)營(yíng)的港口主要進(jìn)展如下。

一是完成巴西巴拉那瓜港口項(xiàng)目的收購(gòu)交割。2018 年2 月，招商局港口正式完成收購(gòu)巴西第二大港巴拉那瓜港口項(xiàng)目的交割，以72.28 億港元入股港口運(yùn)營(yíng)90% 股權(quán)。該碼頭特許經(jīng)營(yíng)權(quán)將于2048 年屆滿。

巴拉那瓜港位于巴西東南沿海的巴拉那州， 是巴西第二大集裝箱碼頭，是區(qū)域內(nèi)唯一的集裝箱門(mén)戶港。巴拉那瓜港距巴西最大港口桑托斯港約280 km，經(jīng)濟(jì)腹地涵蓋巴西東南面最重要的沿海地帶，集中了巴西全國(guó)45% 的人口和47.6% 的GDP，是巴西南部唯一有鐵路直接連接的碼頭，也是巴西最大的冷藏箱和凍柜出口碼頭和巴西最大的農(nóng)產(chǎn)品出口港，前3 位的出口品是黃豆、禽肉和豆粕。碼頭目前有3 個(gè)集裝箱泊位，設(shè)計(jì)能力為150 萬(wàn)TEU，預(yù)計(jì)2019 年擴(kuò)建到240 萬(wàn)TEU。該碼頭吞吐量2015 年為81.6 萬(wàn)TEU，2016 年為75.9 萬(wàn)TEU。

該收購(gòu)是當(dāng)前巴西以及拉美地區(qū)最大規(guī)模的港口收購(gòu)兼并項(xiàng)目，也是招商局集團(tuán)在拉美地區(qū)的第一個(gè)港口投資項(xiàng)目。未來(lái)，招商局集團(tuán)還將：充分利用后方鐵路、園區(qū)等優(yōu)勢(shì)，積極拓展陸向物流、園區(qū)開(kāi)發(fā)等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)港產(chǎn)城協(xié)同;積極開(kāi)辟集裝箱航線，實(shí)現(xiàn)港航協(xié)同，著力實(shí)現(xiàn)海陸雙向物流系統(tǒng)及服務(wù)能力的提升。

二是中遠(yuǎn)海運(yùn)港口首次布局拉丁美洲，收購(gòu)秘魯錢(qián)凱碼頭。2019 年1 月，中遠(yuǎn)海運(yùn)港口與秘魯火山礦業(yè)集團(tuán)舉行簽約儀式。中遠(yuǎn)海運(yùn)港口將以2.25 億美元向火山礦業(yè)收購(gòu)秘魯錢(qián)凱碼頭60% 的股權(quán)。

該碼頭位于秘魯中部的錢(qián)凱灣，距離秘魯首都利馬北部約58 km，地理位置優(yōu)越，交通十分便捷。同時(shí)，該港最大水深為16 m，能夠滿足大型船舶進(jìn)出需求。錢(qián)凱項(xiàng)目包括多用途碼頭、集裝箱碼頭及相關(guān)設(shè)施。規(guī)劃一期將建設(shè)4 個(gè)泊位，其中2 個(gè)泊位為多用途泊位，2個(gè)為集裝箱泊位，年設(shè)計(jì)能力為100 萬(wàn)TEU。

收購(gòu)?fù)瓿珊?，錢(qián)凱碼頭將成為中遠(yuǎn)海運(yùn)港口在南美控股的第一個(gè)碼頭項(xiàng)目，也是其在海外的第二個(gè)控股港口項(xiàng)目。中遠(yuǎn)海運(yùn)收購(gòu)秘魯錢(qián)凱港，加之招商局集團(tuán)收購(gòu)的巴西巴拉那瓜港，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)港口企業(yè)在南美洲東西海岸的港點(diǎn)布局。未來(lái)，隨著后方陸域物流體系的完善，將推動(dòng)?xùn)|西兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展和兩岸陸向的物流銜接，進(jìn)一步完善我國(guó)港航企業(yè)在全球航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的布局。

小結(jié)及展望

2018 年以來(lái)，我國(guó)海外合作港口的布局進(jìn)一步優(yōu)化，逐步向南美洲拓展，部分港口項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)階段，部分示范作用開(kāi)始顯現(xiàn)。我國(guó)海外港口開(kāi)發(fā)模式大多是以港口建設(shè)帶動(dòng)后方產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)，推動(dòng)海陸雙向物流網(wǎng)絡(luò)完善，間接促進(jìn)當(dāng)?shù)卣邉?chuàng)新和制度完善，更好支撐所在區(qū)域經(jīng)貿(mào)發(fā)展和我國(guó)國(guó)際產(chǎn)能合作。

同時(shí)，隨著我國(guó)海外港口建設(shè)的深入推進(jìn)， 也凸顯了諸多風(fēng)險(xiǎn)及挑戰(zhàn)。如：部分項(xiàng)目受當(dāng)?shù)卣w制、法律、外部輿論等影響，從協(xié)議簽約到正式生效，再到實(shí)施，進(jìn)展非常緩慢;部分項(xiàng)目面臨國(guó)外媒體“債務(wù)陷阱”類似的非客觀報(bào)道，給我國(guó)海外港口建設(shè)帶來(lái)較大影響;等等。

因此，后續(xù)如何進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有港點(diǎn)布局，如何進(jìn)一步推進(jìn)海外項(xiàng)目走深走實(shí)，更好為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和我國(guó)的國(guó)際產(chǎn)能合作作出更大貢獻(xiàn)，如何通過(guò)典型項(xiàng)目示范進(jìn)一步為“一帶一路”后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好外部環(huán)境等都值得進(jìn)一步深入探討。