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江蘇港口一體化改革深入推進(jìn)，資源整合進(jìn)展顯著，港航經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)新態(tài)勢。2月22日，記者從全省港航工作會議上獲悉，去年全省港口貨物吞吐量25.85億噸、集裝箱吞吐量1800.4萬標(biāo)箱、水路貨運(yùn)量占比37.9%，均創(chuàng)新高。今年1月以來，全省港口吞吐量呈現(xiàn)規(guī)模性增長勢頭。

強(qiáng)樞紐，提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐力

江蘇港口吞吐量、億噸大港數(shù)、航道總里程、航道網(wǎng)密度居全國第一。得益于發(fā)達(dá)水運(yùn)，全省水路貨運(yùn)占全社會貨運(yùn)總量穩(wěn)中有升，去年全社會物流總費(fèi)用占GDP比重降至14%以下，運(yùn)輸環(huán)節(jié)費(fèi)用占物流總費(fèi)用比重降至50%以下。

“不過，港口綜合競爭力還不強(qiáng)，資源整合力度還不夠，集裝箱遠(yuǎn)洋運(yùn)輸能力基本缺失，公鐵水、江海河相協(xié)調(diào)的港口集疏運(yùn)體系尚未建成，以港口為核心的現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈體系亟待培育。”省交通運(yùn)輸廳港航事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)人薛揚(yáng)分析說，包括內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸通道，特別是蘇南地區(qū)溝通沿江港口的內(nèi)河雙層集裝箱通道稀少，尚未形成航網(wǎng)效應(yīng)。

江蘇省港航發(fā)展與“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略同頻共振。省交通運(yùn)輸廳副廳長丁軍華說，江蘇省以將新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道打造為“一帶一路”合作倡議的標(biāo)桿和示范項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極發(fā)揮港航企業(yè)主體作用;充分發(fā)揮長江南京以下12.5米深水航道通航效能，努力推動高質(zhì)量發(fā)展;加強(qiáng)同上海、浙江、安徽等省市戰(zhàn)略合作，準(zhǔn)確把握長三角地區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)的新特點(diǎn)，提升港航基礎(chǔ)設(shè)施密度和網(wǎng)絡(luò)化程度，推動規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)一步彰顯。

聚焦戰(zhàn)略性重大工程建設(shè)，江蘇省今年將完成港口建設(shè)投資90億元，建成沿江沿海萬噸級以上泊位7個、內(nèi)河千噸級以上泊位10個，港口通過能力達(dá)21億噸。重點(diǎn)推進(jìn)連云港港30萬噸級航道二期、連云港港盛虹煉化一體化配套項(xiàng)目碼頭、太倉港集裝箱碼頭四期工程、南通港呂四10萬噸級進(jìn)港航道等建設(shè)。今年完成航道建設(shè)投資34.8億元，完成三級航道整治26.2公里。重點(diǎn)推動沿江重點(diǎn)集裝箱港口同蘇南航道網(wǎng)的銜接，力爭明年一季度實(shí)現(xiàn)錫澄運(yùn)河雙層集裝箱通道全線貫通。

強(qiáng)服務(wù)，促進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整

長江南京以下江海聯(lián)運(yùn)港區(qū)、連云港區(qū)域性國際樞紐港、南京區(qū)域性航運(yùn)物流中心、太倉集裝箱干線港“一區(qū)三港”建設(shè)發(fā)展勢頭良好。

去年，南京區(qū)域性航運(yùn)物流中心引入航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)12家、航運(yùn)物流及相關(guān)企業(yè)25家，初步建成集貨運(yùn)交易、船舶交易等服務(wù)功能于一體的航運(yùn)交易綜合信息管理平臺，協(xié)調(diào)推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)港區(qū)一體化發(fā)展。連云港港新開東南亞、韓國、日本等近洋航線3條，新開南非德班遠(yuǎn)洋航線1條。太倉港去年集裝箱吞吐量突破500萬標(biāo)箱。

今年江蘇省將加快連云港港區(qū)域性國際樞紐港建設(shè)，拓展遠(yuǎn)洋航線、加密近洋航線航班，力爭新開近遠(yuǎn)洋航線3條。推進(jìn)內(nèi)貿(mào)集裝箱區(qū)域中轉(zhuǎn)中心建設(shè)，激發(fā)蘇北-連云港港內(nèi)河集裝箱發(fā)展動能。提升連云港中歐(亞)班列運(yùn)行質(zhì)效，逐步形成以運(yùn)帶貿(mào)、以貿(mào)促運(yùn)的互動發(fā)展格局。

以提升南京首位度為核心，強(qiáng)化南京港集裝箱集拼中轉(zhuǎn)區(qū)域樞紐地位，將著力打造沿江重要的近洋航線中轉(zhuǎn)樞紐港和內(nèi)貿(mào)干線始發(fā)港，加快建設(shè)現(xiàn)代航運(yùn)物流服務(wù)集聚區(qū)，升級南京航運(yùn)交易中心的綜合服務(wù)功能，提高南京長江區(qū)域性航運(yùn)物流中心地位。

加快推進(jìn)蘇州集裝箱干線港建設(shè)，將以太倉港區(qū)為重點(diǎn)，開辟、加密至東北亞、東南亞近洋直達(dá)航線，拓展“蘇南(長江中上游)-太倉港-遠(yuǎn)洋”貿(mào)易通道，盡快建成內(nèi)貿(mào)樞紐、近洋直達(dá)中心和遠(yuǎn)洋中轉(zhuǎn)基地。充分發(fā)揮南通江海聯(lián)動優(yōu)勢，推進(jìn)通州灣港區(qū)開發(fā)，強(qiáng)化同蘇州港口群間的協(xié)作協(xié)同，進(jìn)一步拓展規(guī)?；b箱干線運(yùn)輸發(fā)展新空間，增強(qiáng)全方位高水平對外開放服務(wù)能力。

江蘇省今年將加快江海河聯(lián)運(yùn)和江海直達(dá)運(yùn)輸發(fā)展，引導(dǎo)集裝箱運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)水”。完善大宗物資江海河聯(lián)運(yùn)體系，推動江海直達(dá)和江海河聯(lián)運(yùn)配套碼頭設(shè)施的技術(shù)改造。加快內(nèi)河集裝箱航道建設(shè)，提高雙層集裝箱船舶在蘇南航道網(wǎng)的暢通水平，提升蘇北至連云港的內(nèi)河集裝箱通道服務(wù)水平。同時，促進(jìn)港口鐵水聯(lián)運(yùn)，推動太倉港等重點(diǎn)港區(qū)加快進(jìn)港鐵路支線建設(shè)，強(qiáng)化港區(qū)集疏港鐵路與干線鐵路和碼頭堆場的銜接。

一體化，促進(jìn)港航融合發(fā)展

江蘇沿江沿海港口與全球70多個國家和地區(qū)有貿(mào)易往來，港航事業(yè)對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。省交通運(yùn)輸廳副廳長惠先寶說，要對標(biāo)全球港航產(chǎn)業(yè)大版圖，從江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大勢來謀劃，從綜合交通運(yùn)輸大局優(yōu)化港航產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，內(nèi)河、長江、沿海三位一體，港航綜合布局、融合發(fā)展、無縫銜接，為江蘇擴(kuò)大內(nèi)外開放、拓展出口通道提供有效支撐。

江蘇省將進(jìn)一步強(qiáng)化港口與物流園區(qū)聯(lián)動發(fā)展，不斷拓展流通加工、商貿(mào)交易、配載配送等全程物流服務(wù)功能以及船代、貨代、金融、交易等航運(yùn)服務(wù)業(yè)。推動港、航、運(yùn)、產(chǎn)、城聯(lián)動發(fā)展全面提升，使重點(diǎn)港口的高質(zhì)量建設(shè)成為臨港城市高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。

突出海江河功能布局有機(jī)統(tǒng)一，需明確不同港口定位，建立全省港航協(xié)同發(fā)展、科學(xué)系統(tǒng)的比較優(yōu)勢和整體優(yōu)勢，推進(jìn)各類積極要素集聚和能力釋放，增強(qiáng)江蘇港航運(yùn)在全球供應(yīng)鏈和區(qū)域物流體系中的話語權(quán)。

江蘇省將深化推進(jìn)以資本紐帶為主的多種模式港口資源整合，不斷提升港口布局、運(yùn)營、管理、服務(wù)一體化水平。發(fā)揮省港口集團(tuán)龍頭帶動作用，以樞紐港和重點(diǎn)港區(qū)為主，促進(jìn)各個港口實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏，提升全省港口整體競爭力。

省港口集團(tuán)工作人員介紹，將依托長江集裝箱事業(yè)部、大宗散貨事業(yè)部、物流公司、信息科技公司等專業(yè)化經(jīng)營主體，持續(xù)推動集裝箱、大宗散貨、航運(yùn)、物流、信息化等領(lǐng)域優(yōu)化整合，推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)、蘇通、沿海等港口聯(lián)動發(fā)展，釋放從“一群港”到“港口群”的協(xié)同效應(yīng)。

“一張網(wǎng)”整合全省港航信息。江蘇將建設(shè)港航綜合信息系統(tǒng)和服務(wù)平臺，積極推動信息共享，加強(qiáng)港航綜合信息系統(tǒng)與省港口集團(tuán)、南京航運(yùn)交易中心的聯(lián)動，努力促進(jìn)與商務(wù)、海關(guān)、海事、電子口岸等部門的信息交互。