發(fā)布時間：2018-07-11 10:33:18 中國水運報
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7月5日，記者從深圳新一期的政府公報獲悉，《深圳市人民政府關于促進深圳港加快發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)提出“將深圳港打造成為綠色智慧的全球樞紐港，與香港港共建國際航運中心”的發(fā)展目標。深圳將在三年的時間內(nèi)，夯實港航基礎建設，進一步完善集疏運體系，推進港口綠色化、智慧化，加快航運服務業(yè)集聚，到2020年底初步建立自由貿(mào)易港。
《意見》指出，深圳將充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，攜手共建國際航運中心，打造全球海洋中心城市，為粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展提供有力支撐。
打造高標準開放平臺
深圳港是世界級集裝箱樞紐港，是國家綜合交通運輸體系中的重要樞紐，是深圳加快發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟，打造參與全球競爭合作開放先行區(qū)的重要支撐?！兑庖姟分赋?，實施自由貿(mào)易港戰(zhàn)略，加強對深圳自由貿(mào)易港建設、大灣區(qū)港航合作發(fā)展策略等方面的研究，形成深圳自由貿(mào)易港建設方案。加快建設深港組合港，促進構建粵港澳大灣區(qū)組合港體系，推動建立深圳國際港口鏈，將深圳港打造成為自由貿(mào)易港及“一帶一路”建設的重要支撐區(qū)。
打造自由貿(mào)易港。對標國際最高水平，在現(xiàn)有前海蛇口自貿(mào)片區(qū)的基礎上，深化自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點。創(chuàng)新以貿(mào)易便利化為重點的貿(mào)易監(jiān)管制度，積極爭取國家支持，在深圳港開展有關自由貿(mào)易港試點工作。根據(jù)國家授權實行集約管理體制，在有效防控風險的前提下，依托信息化監(jiān)管手段，取消或最大程度簡化港區(qū)貨物的貿(mào)易管制措施，在東、西部港區(qū)實施高標準的“一線放開”“二線安全高效管住”貿(mào)易監(jiān)管制度，最大限度簡化通關程序，研究擴大特殊監(jiān)管區(qū)覆蓋范圍，大幅提升港口國際競爭力。
在“一國兩制”方針指導下，深圳將以前海蛇口自貿(mào)片區(qū)為平臺，創(chuàng)新深港港口快速通關模式，開展“深港自貿(mào)通”試點，形成前海蛇口自貿(mào)片區(qū)與香港間的直通物流大通道，探索建設深港組合港，實現(xiàn)兩地港口物流服務一體化。
推進大灣區(qū)港口通關一體化
《意見》提出，深圳將構建粵港澳大灣區(qū)組合港體系。強化深圳港與粵港澳大灣區(qū)及周邊港口的業(yè)務聯(lián)系，鼓勵深圳企業(yè)通過技術、資金等多種方式，強化與虎門、中山、順德、惠州、汕頭、汕尾、湛江等港口的合作，構建以深港組合港為核心的粵港澳大灣區(qū)組合港體系。
深圳還開展江海鐵多式聯(lián)運戰(zhàn)略研究，積極培育大型多式聯(lián)運企業(yè)，構建江海聯(lián)運網(wǎng)絡，推進海鐵聯(lián)運網(wǎng)絡發(fā)展。完善珠江水系駁船集裝箱運輸網(wǎng)絡，加快海鐵聯(lián)運基礎設施規(guī)劃建設，加強疏港通道建設，打造覆蓋粵港澳大灣區(qū)、輻射泛珠三角地區(qū)等腹地港口集疏運體系。
推進高效港口通關模式。積極推進中國(深圳)國際貿(mào)易“單一窗口”建設，推進通關便捷化、信息化和通關一體化建設，實現(xiàn)口岸管理相關部門“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”。加大口岸設施投資力度，升級口岸通關查驗設施。推行“聯(lián)合查驗、一次放行”等通關新模式，全面推進“一站式作業(yè)”。
綠色智慧的全球樞紐港
《意見》提出，要強化深圳港綠色生態(tài)發(fā)展規(guī)劃設計，統(tǒng)籌謀劃綠色航道、綠色港口、綠色船舶和綠色運輸組織方式等重點領域建設。鼓勵采用綠色運輸方式，有效推進大灣區(qū)港口與船舶排放控制，同步規(guī)劃建設海洋環(huán)保設施，協(xié)同推進港口安全管理體系建設，打造國際綠色平安示范港。
推進大灣區(qū)港口與船舶排放控制。落實珠三角水域船舶排放控制區(qū)工作，推進全港運輸船舶轉(zhuǎn)用低硫油。爭取到2020年船舶靠泊期間硫氧化物、氮氧化物、顆粒物與2015年相比分別下降75%、20%、40%。
同時，深圳將制定智慧港口示范工程實施方案，推進互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術與港口服務和監(jiān)管的深度融合，深化信息開放共享和業(yè)務協(xié)同。打造大灣區(qū)智慧港平臺，推進港口運營管理智能化建設，推進高效港口通關模式，實現(xiàn)港口運作智能化、港航管理智慧化，打造國際一流智慧港。
此外，深圳將以航運科技創(chuàng)新和航運要素整合為突破口，夯實港航基礎服務業(yè)，吸引航運要素集聚，鼓勵航運經(jīng)紀、航運代理、船舶管理等航運服務企業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；?、高端化發(fā)展，打造航運服務總部經(jīng)濟聚集區(qū)。
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