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4月30日，中國(guó)鐵路通過(guò)官方微信正式宣布，為貫徹落實(shí)中央減稅降負(fù)的精神和要求，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步降低社會(huì)物流成本，根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅稅率的通知》(財(cái)稅〔2018〕32號(hào))，自2018年 5月1日起鐵路運(yùn)輸服務(wù)增值稅稅率從11%降至10%，同時(shí)下浮鐵路主要貨物運(yùn)價(jià)。貨運(yùn)價(jià)格的下降，將在一定程度上增加了鐵路運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，奪回被公路搶占的市場(chǎng)，但打好持久戰(zhàn)仍是關(guān)鍵。 

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深入調(diào)整，鐵路在貨運(yùn)市場(chǎng)的份額不斷下滑。鐵路和公路貨運(yùn)總量間的巨大差距已成為鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)化過(guò)程中必須面對(duì)的難題。據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示，去年全國(guó)鐵路累計(jì)完成貨運(yùn)量36.89億噸，僅是公路貨運(yùn)量(367.95億噸)的十分之一。交通部也于近日公布，今年一季度，鐵路貨運(yùn)量9.8億噸，而公路貨運(yùn)量77.4億噸，兩者相差近8倍。我國(guó)鐵路貨運(yùn)量自2014年起連續(xù)三年負(fù)增長(zhǎng)，雖然從2017年開(kāi)始，我國(guó)鐵路貨運(yùn)量出現(xiàn)快速回升，但與公路貨運(yùn)量相比，仍差距顯著。由此可以看出，鐵路貨運(yùn)要想取得重大發(fā)展，必須要有打好持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。 

首先要打好轉(zhuǎn)變觀念的持久戰(zhàn)。鐵路貨運(yùn)發(fā)展要逐漸從原本傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單位移、被動(dòng)運(yùn)輸、人工控制等向現(xiàn)代物流加速轉(zhuǎn)變，從信息、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、庫(kù)存、裝卸以及包裝等多方面入手。實(shí)際上，為提高鐵路貨運(yùn)量，近幾年我國(guó)也進(jìn)行了一系列改革。其中，今年3月28日，鐵路貨運(yùn)正式進(jìn)入“電子貨票”時(shí)代，在降低客戶物流成本的同時(shí)，也使客戶取貨更便捷。而在2013年鐵路實(shí)施貨運(yùn)改革以來(lái)，95306平臺(tái)、“門對(duì)門”“門到站”等多樣化貨物發(fā)送形式、鐵路貨運(yùn)聯(lián)手電商物流企業(yè)推出高鐵運(yùn)輸物流服務(wù)等的成效也正一步步顯現(xiàn)。思想觀念的轉(zhuǎn)變已有很大的提高，但要想繼續(xù)深入發(fā)展，轉(zhuǎn)變觀念仍將是一個(gè)長(zhǎng)久過(guò)程。 

其次要打好物流成本的持久戰(zhàn)。今年政府工作報(bào)告明確，我國(guó)要進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)，其中就包括了完善增值稅制度，重點(diǎn)降低制造業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)稅率。此次隨著鐵路運(yùn)輸服務(wù)增值稅稅率的下調(diào)，預(yù)計(jì)全年降低物流費(fèi)用超過(guò)30億元。不可否認(rèn)，鐵路貨運(yùn)價(jià)格的下降，將極大增加鐵路運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。選擇鐵路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)將進(jìn)一步減少貨物運(yùn)輸成本，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，還將吸引更多原先選擇其他運(yùn)輸方式的貨主來(lái)選擇鐵路運(yùn)輸。 

再次要打好貨物結(jié)構(gòu)的持久戰(zhàn)。我國(guó)鐵路貨運(yùn)主要分為黑貨和白貨，黑貨主要包括鋼鐵、煤炭、石油、鐵礦石等，在貨運(yùn)量中占比較大。從數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)鐵路貨運(yùn)里，80%都是黑貨，而其中73.8%為煤炭。一般情況下，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求量較大時(shí)，鐵路貨運(yùn)量就會(huì)上升明顯。但隨著我國(guó)加大對(duì)鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，注重強(qiáng)調(diào)去庫(kù)存、去產(chǎn)能，鐵路貨運(yùn)就必須轉(zhuǎn)向運(yùn)輸高附加值的產(chǎn)品。從過(guò)去單一的黑貨運(yùn)輸，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楹?、白貨物運(yùn)輸共存，而運(yùn)輸貨物結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型依舊需要時(shí)間。 

最后要打好合作共贏的持久戰(zhàn)。鐵路具有成本低、長(zhǎng)距離、全天候、節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢(shì)，能有效降低全社會(huì)的物流成本。鐵路和公路、水路、航空等運(yùn)輸方式的競(jìng)爭(zhēng)不可避免，但并非是要拼個(gè)你死我活，而是應(yīng)在競(jìng)爭(zhēng)中尋求一條合作之道。例如：“門對(duì)門”“門到站”服務(wù)、空鐵聯(lián)運(yùn)等。我們所處的時(shí)代是一個(gè)合作的時(shí)代，“沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友，也沒(méi)有永遠(yuǎn)的敵人”說(shuō)的就是這個(gè)道理。無(wú)論何種行業(yè)，只有在不斷的競(jìng)爭(zhēng)與合作之中才能永葆生機(jī)活力。鐵路貨運(yùn)要取得發(fā)展，就必須適應(yīng)新時(shí)代合作共贏的環(huán)境。 

“窮則變、變則通、通則久”。鐵路貨運(yùn)的發(fā)展有利于整個(gè)運(yùn)輸行業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)與建設(shè)，有利于解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，值得我們期待，但我們必須清楚的認(rèn)識(shí)到，要想實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就必須做好持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。