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“快遞”這一關(guān)鍵詞已連續(xù)五年被寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》，作為普惠民生的新興行業(yè)，成為今年兩會(huì)代表委員的關(guān)注點(diǎn)。2017年，我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量突破400億件，繼續(xù)穩(wěn)居世界第一。快遞業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)對(duì)快件運(yùn)輸和配送提出新要求。

2017年，作為物流配送運(yùn)輸工具的新能源物流車(chē)增長(zhǎng)迅速。在國(guó)家大力支持新能源物流車(chē)發(fā)展的形勢(shì)下，我國(guó)新能源物流車(chē)市場(chǎng)已進(jìn)入新階段。

“新能源物流車(chē)輛推廣，用一句話概括就是：基數(shù)比較低，但增長(zhǎng)率比較高。”某業(yè)內(nèi)人士接受記者采訪時(shí)表示，我國(guó)新能源物流車(chē)推廣逐步走上正軌，但新時(shí)期同樣還面臨諸多問(wèn)題，需要逐步解決。那么，新階段我國(guó)新能源物流車(chē)推廣情況如何？有哪些需要解決的問(wèn)題？未來(lái)如何發(fā)展？

■ 基數(shù)低 增長(zhǎng)率高 推廣進(jìn)入新階段

“新能源城市配送物流車(chē)的需求量比較大，可能超出我們想象。”蘇州綠控傳動(dòng)科技有限公司副總經(jīng)理洪思明曾多次強(qiáng)調(diào)這一觀點(diǎn)，新能源物流車(chē)市場(chǎng)空間由我國(guó)城市和物流市場(chǎng)結(jié)構(gòu)決定，從城市配送到城際物流轉(zhuǎn)運(yùn)，都需要物流車(chē)的參與。

“2016年時(shí)，新能源物流車(chē)銷(xiāo)售還不到10萬(wàn)輛，2017年升至15萬(wàn)輛左右，這就意味著2017年保持著50％的增長(zhǎng)率，而且未來(lái)市場(chǎng)還在持續(xù)向好。”上述業(yè)內(nèi)人士表示，物流配送車(chē)擁有兩大使用主體：第一是快遞公司，第二是區(qū)域性零散配送、城市小型配送企業(yè)，僅這兩大主體就足以支撐未來(lái)新能源物流車(chē)的市場(chǎng)。

“順豐快遞一家企業(yè)，未來(lái)五年新能源物流車(chē)的更換數(shù)量就在幾十萬(wàn)輛，其新能源物流車(chē)的需求量就占現(xiàn)有銷(xiāo)量的1/3。”他強(qiáng)調(diào)，另外“四通一達(dá)”等主流快遞企業(yè)的需求量占很大比例，再加上小型物流企業(yè)2萬(wàn)～3萬(wàn)輛的需求量，新能源物流車(chē)到2024年后年銷(xiāo)量達(dá)20萬(wàn)輛不成問(wèn)題。

當(dāng)然，新階段也遇到新問(wèn)題。行業(yè)人士普遍認(rèn)為，如何以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以應(yīng)用為核心、以標(biāo)準(zhǔn)政策為抓手，推動(dòng)新能源物流車(chē)普及，促進(jìn)全國(guó)性統(tǒng)一市場(chǎng)的形成和發(fā)展，不斷推動(dòng)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。

■ 補(bǔ)貼退坡 大中型物流車(chē)推廣遇挑戰(zhàn)

全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，新能源專(zhuān)用車(chē)推廣類(lèi)車(chē)型中，物流車(chē)是主力車(chē)型，占97％的份額，環(huán)衛(wèi)等電動(dòng)專(zhuān)用車(chē)微乎其微。京東物流（西南區(qū)）運(yùn)輸管理部副經(jīng)理朱勇告訴記者，雖然新能源物流車(chē)品類(lèi)較為齊全，但中大型的新能源城市配送車(chē)還比較稀缺。

“以載重量7.5噸為界，7.5噸以上的車(chē)型確實(shí)比較少。”洪思明表示，在使用過(guò)程中，城市配送距離在200～300公里左右，因此4.5～7.5噸的車(chē)型比較符合城市配送要求，7.5噸以上的車(chē)型更適合中長(zhǎng)途運(yùn)輸。

不過(guò)，這不意味著中大型新能源物流車(chē)沒(méi)有需求。洪思明告訴記者，類(lèi)似于京東物流這樣的主流快遞企業(yè)，配送方式分為兩類(lèi)：第一，城市之間快遞轉(zhuǎn)運(yùn)；第二，城市配送。“城市間貨物轉(zhuǎn)運(yùn)就需要較大型的物流車(chē)，對(duì)于載重、續(xù)駛里程和充電等都會(huì)有新的需求，而城市配送車(chē)輛則需要較小噸位的車(chē)型。”洪思明說(shuō)。

隨著新補(bǔ)貼政策的出臺(tái)，新能源商用車(chē)采取梯次補(bǔ)貼方式。梯次補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為：30（含）kWh以下、30～50（含）kWh、50kWh以上補(bǔ)貼金額分別為1500元/kWh、1200元/kWh、1000元/kWh，這就意味著補(bǔ)貼政策不利于大中型物流車(chē)的推廣，因?yàn)檠a(bǔ)貼退坡導(dǎo)致補(bǔ)貼無(wú)法涵蓋電池成本，再加上電機(jī)、電控以及其他零部件。屆時(shí)，新能源物流車(chē)成本將遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)燃油車(chē)，會(huì)降低對(duì)純電動(dòng)物流車(chē)的購(gòu)買(mǎi)欲。

“現(xiàn)在新能源物流車(chē)推廣最大的難題就是成本偏高。”上述業(yè)內(nèi)人士表示，國(guó)家采取補(bǔ)貼方式推廣新能源物流車(chē)，可能會(huì)出現(xiàn)大量投機(jī)者，所以部分車(chē)企為了獲得補(bǔ)貼生產(chǎn)不合格、不能滿足用戶需求的車(chē)輛。而這些問(wèn)題的關(guān)鍵就在于降成本。對(duì)此，上述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新能源物流車(chē)不應(yīng)繼續(xù)在原有燃油車(chē)基礎(chǔ)上改進(jìn)，而需要重新研發(fā)。與此同時(shí)，國(guó)家的補(bǔ)貼方向也應(yīng)向這方面傾斜。

“補(bǔ)貼退坡對(duì)中大型物流車(chē)型生產(chǎn)和推廣影響比較大。”洪思明表示，補(bǔ)貼越高更有利于新能源物流車(chē)推廣，但隨著補(bǔ)貼退坡，企業(yè)會(huì)更加重視車(chē)輛全生命周期成本的控制。新能源物流車(chē)的推廣應(yīng)更多地從路權(quán)等優(yōu)惠政策方面吸引用戶。

■ 路權(quán)開(kāi)放還不夠 政策執(zhí)行需跟進(jìn)

“新能源物流車(chē)的推廣，不僅是裝幾根充電樁的問(wèn)題，還涉及路權(quán)等問(wèn)題。”北京聚智凌云物流科技有限公司董事長(zhǎng)黃浩豐表示，城市配送物流車(chē)?yán)m(xù)駛需求可能在150公里左右，充電問(wèn)題并不是掣肘其發(fā)展的主要問(wèn)題。“從目前來(lái)看，充電樁在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的布置已經(jīng)具備足夠數(shù)量，下一步就是路權(quán)問(wèn)題。”

在黃浩豐來(lái)看，我國(guó)新能源物流車(chē)路權(quán)的開(kāi)放程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，僅有部分一線城市給予新能源物流車(chē)路權(quán)優(yōu)惠，開(kāi)放車(chē)型也十分有限，常見(jiàn)的廂式車(chē)型都是統(tǒng)一限制通行，沒(méi)有區(qū)分新能源車(chē)型還是傳統(tǒng)燃油車(chē)型。

新能源物流車(chē)推廣過(guò)程中，除了路權(quán)開(kāi)放程度不夠外，優(yōu)惠政策得落實(shí)還有待跟進(jìn)。據(jù)了解，目前，京東物流已在北京、上海、成都等多座城市建成規(guī)模化新能源物流車(chē)隊(duì)，投入近2000輛新能源物流車(chē)替代傳統(tǒng)燃油車(chē)。“2017年，我國(guó)在多個(gè)地方啟用新能源專(zhuān)用車(chē)牌，但目前更換處于過(guò)渡期，大部分新能源物流車(chē)還使用普通車(chē)牌，限行中被當(dāng)作傳統(tǒng)燃油車(chē)同等對(duì)待。”朱勇強(qiáng)調(diào)，京東物流在四川成都地區(qū)先期投入的100多輛新能源物流車(chē)的換牌任務(wù)才完成十幾輛，影響企業(yè)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛整體年審的進(jìn)度。

朱勇表示，新能源車(chē)牌更換背后還涉及貸款、保險(xiǎn)等一系列問(wèn)題，更換專(zhuān)用車(chē)牌后，相應(yīng)的信息也需要跟進(jìn)，因此更換效率不高。“在新能源物流車(chē)專(zhuān)用車(chē)牌更換過(guò)程中，存量車(chē)遇到的問(wèn)題比較復(fù)雜?，F(xiàn)在情況就是，新政策出臺(tái)后采購(gòu)的車(chē)輛能夠享受優(yōu)惠，而老車(chē)型享受優(yōu)惠政策的難度就大很多。”他說(shuō)。