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“機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的黃金時(shí)期已經(jīng)到來(lái)。”中國(guó)交通報(bào)社社長(zhǎng)、黨委書記蔡玉賀表示，“交通運(yùn)輸行業(yè)肩負(fù)著加快完善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新運(yùn)輸組織方式、提升裝備技術(shù)水平、優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)、推進(jìn)信息化建設(shè)等多重任務(wù)。要在各項(xiàng)工作中學(xué)會(huì)‘彈鋼琴’，有條不紊地實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸與現(xiàn)代物流的融合發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入活力，為‘一帶一路’建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略做好服務(wù)支撐。”

“中國(guó)的貨運(yùn)量約為美國(guó)貨運(yùn)量的2.5倍，但物流行業(yè)的發(fā)展與美國(guó)相比還處在比較低的水平。美國(guó)的物流業(yè)，尤其多式聯(lián)運(yùn)如何發(fā)展，將給國(guó)內(nèi)物流行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)啟示。”世界銀行交通和通訊技術(shù)全球發(fā)展實(shí)踐局副局長(zhǎng)任斌認(rèn)為，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，中美存在著很多共同點(diǎn)，而中美之間主要的不同體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施的比例上，貨運(yùn)方面，美國(guó)鐵路發(fā)揮了主要作用。

以前由于管制較嚴(yán)，美國(guó)的鐵路市場(chǎng)份額小，整個(gè)行業(yè)總體下滑?！惰F路法》頒布后，放松了對(duì)鐵路的管制，提高了生產(chǎn)率和貨運(yùn)量。20世紀(jì)80年代，美國(guó)進(jìn)行了交通大改革，放松了對(duì)鐵路的管制，物流行業(yè)方方面面復(fù)蘇，降低了用戶的運(yùn)價(jià)和運(yùn)費(fèi)。為了鞏固鐵路發(fā)展，美國(guó)關(guān)閉運(yùn)量低的線路，貨運(yùn)量得到大幅增長(zhǎng)。此外，為了將卡車和鐵路有效連接起來(lái)，美國(guó)積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)碼頭作為物流樞紐。

總的來(lái)說(shuō)，美國(guó)尤其看重多式聯(lián)運(yùn)的組合性運(yùn)輸特征。多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、資源利用率高、綜合效果好，美國(guó)通過(guò)對(duì)鐵路放松管制等方式助推多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，高度融合鐵路與其他運(yùn)輸方式，提高貨物運(yùn)輸效率和服務(wù)能力。交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司綜合運(yùn)輸服務(wù)處副處長(zhǎng)馮立光也表示，多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展對(duì)中國(guó)物流至關(guān)重要：“我們做了一個(gè)測(cè)算，現(xiàn)階段如果我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)量占社會(huì)貨運(yùn)量的比重每提高1個(gè)百分點(diǎn)將可以降低全社會(huì)的物流總費(fèi)用0.95個(gè)百分點(diǎn)，由此可以節(jié)約物流成本支出1000億元左右。”

雖然我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展總體處于初級(jí)階段，但已經(jīng)得到了社會(huì)的廣泛關(guān)注和重視。馮立光表示，近年來(lái)，交通運(yùn)輸部會(huì)同各方力量，采取綜合措施，合力推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，強(qiáng)化了多式聯(lián)運(yùn)的頂層設(shè)計(jì)，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)開展多式聯(lián)運(yùn)工作的通知》，為各地區(qū)、各部門統(tǒng)籌推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展提供了行動(dòng)綱領(lǐng)和工作指引。去年6月份，開展多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)在組織模式創(chuàng)新、裝備技術(shù)升級(jí)、信息互聯(lián)互通等方面探索創(chuàng)新。

在各方面的努力下，我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，全國(guó)規(guī)模以上港口集裝箱從2010年的141萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，增加到2015年的236.6萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)先箱，年均增長(zhǎng)10%以上。中歐班列快速發(fā)展，到2016年年底累計(jì)開行2900多列，運(yùn)營(yíng)線路達(dá)到39條。

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)賀登才表示，“一帶一路”物流行業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)有三點(diǎn)，即多式聯(lián)運(yùn)、多業(yè)聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)作。探索行業(yè)發(fā)展新途徑要做到平臺(tái)化、集群化、智慧化、生態(tài)化，國(guó)內(nèi)物流企業(yè)要整合國(guó)內(nèi)外需求，參與國(guó)際合作，一起走出去。

“下一步，交通運(yùn)輸部將努力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)又好又快發(fā)展。”馮立光說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)正處于大有可為的黃金時(shí)期，交通運(yùn)輸部將作為交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和促進(jìn)物流業(yè)降本增效的重要抓手和突破口，在組織開展多式聯(lián)運(yùn)示范工程、完善多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，健全多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面全力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。

信息化是現(xiàn)代物流行業(yè)發(fā)展的靈魂，也是實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)彎道超車的重要法寶。為了商流、物流、資金流高效流動(dòng)，要加快物流行業(yè)信息的協(xié)同力度，打破信息孤島，加快釋放數(shù)據(jù)資源的紅利。為了推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作交流，交通運(yùn)輸部還將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)外交流合作，加強(qiáng)國(guó)際的互聯(lián)互通、加快樞紐節(jié)點(diǎn)的建設(shè)、加快升級(jí)技術(shù)裝備，利用企業(yè)聯(lián)盟合作促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，圍繞網(wǎng)絡(luò)共建、資源共享、業(yè)務(wù)共贏等方面開放務(wù)實(shí)合作。

下一步，世界銀行和交通運(yùn)輸部也將開展新合作，重點(diǎn)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和物流體系，重點(diǎn)發(fā)展交通樞紐體系。“我們會(huì)重點(diǎn)關(guān)注重要的運(yùn)輸走廊，如長(zhǎng)江等區(qū)域，進(jìn)而完善相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和交通體系的建設(shè)。另外，我們考慮在廈門和煙臺(tái)開展多式聯(lián)運(yùn)的項(xiàng)目試點(diǎn)，并在廣東、合肥等城市嘗試發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。”任斌說(shuō)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”為物流創(chuàng)新發(fā)展和走出去帶來(lái)高維驅(qū)動(dòng)，新舊業(yè)態(tài)加速融合，物流將更現(xiàn)代化、更標(biāo)準(zhǔn)化。運(yùn)滿滿作為一家年輕的“互聯(lián)網(wǎng)+”物流平臺(tái)企業(yè)，依靠創(chuàng)新技術(shù)驅(qū)動(dòng)，在公路干線物流領(lǐng)域搭建信息智能匹配平臺(tái)，促進(jìn)了物流效率的提升和成本的下降。如今運(yùn)滿滿已經(jīng)成長(zhǎng)為大型的公路整車運(yùn)力調(diào)度平臺(tái)和智慧物流信息平臺(tái)，并希望占據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”的高地。

為了打造“一帶一路”跨境運(yùn)力的智慧大腦，面向東盟、中阿合作的國(guó)際及區(qū)域物流云平臺(tái)，運(yùn)滿滿基于物流節(jié)點(diǎn)城市推出了云服務(wù)，支持“一帶一路”地區(qū)物流發(fā)展的需求。同時(shí)，研發(fā)面向沿途國(guó)家的小語(yǔ)種APP，輸出移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用方面的經(jīng)驗(yàn)。例如，中國(guó)—東盟信息港作為21世紀(jì)海上絲綢之路的重要平臺(tái)，已打造成以廣西為核心，面向東盟、服務(wù)西南中南的國(guó)際通信網(wǎng)絡(luò)體系和網(wǎng)絡(luò)樞紐，連接中國(guó)與東盟之間的“信息絲綢之路”。未來(lái)，運(yùn)滿滿會(huì)依托東盟信息港建設(shè)，在大數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用等多個(gè)領(lǐng)域與其開展密切合作。

此外，運(yùn)滿滿還與銀川市建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，結(jié)合銀川智慧城市建設(shè)，將參與共建銀川交通云、智慧園區(qū)建設(shè)，建設(shè)面向中阿的國(guó)際及區(qū)域物流信息云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心。運(yùn)滿滿將以銀川公鐵物流園區(qū)為載體，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)公路干線整車運(yùn)力平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，與政府、園區(qū)企業(yè)共同打造智慧物流數(shù)字化園區(qū)，開展公鐵聯(lián)運(yùn)物流大數(shù)據(jù)應(yīng)用，探索多式聯(lián)運(yùn)新示范，建成空港型基地。未來(lái)，運(yùn)滿滿希望建立基于重卡全生命周期和公路物流全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的生態(tài)體系，創(chuàng)造更好的用戶體驗(yàn)。

東北亞物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（NEAL-NET）成立于2010年，不但制定了物流企業(yè)上下游之間信息交換的標(biāo)準(zhǔn)，而且物流企業(yè)只要接入這個(gè)交換網(wǎng)絡(luò)就可以和已經(jīng)接入網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)上下游之間進(jìn)行數(shù)據(jù)的傳輸，以及物流狀態(tài)的查詢等。物流企業(yè)在生產(chǎn)工作中需要信息查詢，通過(guò)NEAL-NET可以查詢到人、車、貨在不同節(jié)點(diǎn)的狀態(tài)。

過(guò)去，港口通過(guò)EDI把物流狀況發(fā)給物流公司，貨主需要通過(guò)網(wǎng)頁(yè)、電話、QQ向貨代企業(yè)查詢物流狀態(tài)，通過(guò)NEAL-NET，貨運(yùn)代理人和貨主可以直接在港口獲得信息。當(dāng)物流狀態(tài)信息直接錄入系統(tǒng)，就省去了一部分人工成本，也提升了客戶滿意度。物流狀態(tài)信息層層共享的一個(gè)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯庸蚕淼哪Ｊ?，大幅度提升了透明度和信息傳輸?shù)男?。信息的共享、開放提升了企業(yè)的物流效力、競(jìng)爭(zhēng)力，降低了運(yùn)營(yíng)成本。目前，NEAL-NET平臺(tái)的用戶覆蓋國(guó)內(nèi)60多家物流企業(yè)，其中95%以上是貨代企業(yè)。貨代企業(yè)通過(guò)NEAL-NET的接口實(shí)時(shí)抓取物流狀態(tài)，再把物流狀態(tài)提供給自己的用戶。還有一部分平臺(tái)型企業(yè)通過(guò)NEAL-NET平臺(tái)，時(shí)刻關(guān)注每一個(gè)港口、每一個(gè)不同節(jié)點(diǎn)的物流狀態(tài)。

NEAL-NET要構(gòu)建國(guó)與國(guó)之間港口物流的“普通話”，讓多方交換信息沒(méi)有界限。目前，NEAL-NET已經(jīng)實(shí)現(xiàn)3個(gè)航運(yùn)企業(yè)全球船舶和集裝箱狀態(tài)信息共享，26個(gè)港口的集裝箱狀態(tài)信息開放，并參與聯(lián)合國(guó)區(qū)域高效物流信息系統(tǒng)框架建設(shè)。

漢歐國(guó)際物流有限公司（簡(jiǎn)稱漢歐）是武漢至歐亞非大陸國(guó)際鐵路貨運(yùn)班列的運(yùn)營(yíng)商，以武漢為端點(diǎn)、以中部城市群等經(jīng)濟(jì)腹地的客戶需求為導(dǎo)向、提供跨亞歐非大陸國(guó)際物流服務(wù)，南線“漢新歐”，北線“漢滿歐”串起橫跨東西方的歐亞大陸，聯(lián)通28個(gè)國(guó)家60余城市，向沿線國(guó)家提供高效便捷的物流服務(wù)。

漢歐為大型制造企業(yè)，即單次發(fā)運(yùn)量不少于41個(gè)40英尺集裝箱的客戶提供定制班列。為中小型企業(yè)提供公共班列，為小微企業(yè)提供西行和東行雙向拼箱。漢歐通過(guò)幾年的運(yùn)行，中歐貿(mào)易順差是5000億元。通過(guò)漢歐班列引進(jìn)的波爾多葡萄酒，銷售價(jià)比市場(chǎng)價(jià)低30%以上，漢歐通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售的方式，讓國(guó)內(nèi)更多人喝上了貨真價(jià)實(shí)的“洋酒”。去年，漢歐開展了冷鏈實(shí)踐，在國(guó)內(nèi)研制冷鏈物流箱。從歐洲任何地方運(yùn)送貨物到中國(guó)不超過(guò)20天，并且箱體上裝有全球定位系統(tǒng)，實(shí)時(shí)追蹤可以在開放的網(wǎng)絡(luò)上看到箱體運(yùn)載的時(shí)間。箱內(nèi)的溫度和濕度可以調(diào)節(jié)，為運(yùn)送食品做了充足的準(zhǔn)備。

未來(lái)，漢歐希望將線路向西部城市拓展，通過(guò)波蘭、路易斯堡等沿線的節(jié)點(diǎn)城市，推動(dòng)雙邊貿(mào)易往來(lái)。漢歐認(rèn)為，分撥加工配送作為整個(gè)物流鏈的關(guān)鍵，中歐班列應(yīng)該通過(guò)產(chǎn)業(yè)園的模式帶動(dòng)各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下一步，漢歐將在做好水鐵、公鐵聯(lián)運(yùn)的同時(shí)，利用武漢第二航站樓的運(yùn)營(yíng)拓展空鐵聯(lián)運(yùn)，通過(guò)有效銜接多種運(yùn)輸方式完成多式聯(lián)運(yùn)。

□專家觀點(diǎn)

“一帶一路”的發(fā)展不但給物流業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇，同時(shí)也存在挑戰(zhàn)。

物流業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)中面臨諸多挑戰(zhàn)，一是重要戰(zhàn)略性運(yùn)輸大通道尚未打通；二是有些通道雖然存在但是不暢，例如中歐班列途經(jīng)俄羅斯到達(dá)歐洲的沿線上，由于采用兩種標(biāo)準(zhǔn)鐵路標(biāo)準(zhǔn)，從中國(guó)到歐洲需要15天左右。如果這段路程只采用一種標(biāo)準(zhǔn)，在暢通無(wú)阻的情況下，從中國(guó)到歐洲僅需3—5天；三是缺乏國(guó)際國(guó)內(nèi)雙向輻射的綜合物流樞紐；四是資源整合能力和物流服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；五是尚未建立有效的國(guó)際物流發(fā)展合作，如統(tǒng)一的物流標(biāo)準(zhǔn)體系、結(jié)算體系、監(jiān)管體系等。

中國(guó)在近20年的大規(guī)模出口中，雖然物流業(yè)發(fā)展迅速，但只是將貨物運(yùn)送到對(duì)方口岸，始終無(wú)法將貨物直接送到對(duì)方貨架上。“一帶一路”戰(zhàn)略給物流行業(yè)自我擴(kuò)張、延伸到貨架的機(jī)會(huì)。同時(shí)，也提供了提升物流水平的機(jī)遇。多式聯(lián)運(yùn)對(duì)應(yīng)的是先進(jìn)的生產(chǎn)方式和貿(mào)易方式，全鏈條核心結(jié)算方式等在國(guó)內(nèi)的研究才剛剛開始，我們應(yīng)該抓住物流“走出去”的機(jī)遇延伸產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新合作的方式，加快提升物流水平。

未來(lái)，為適應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)必須提高物流業(yè)地位，針對(duì)“一帶一路”的雙向輻射需要，加強(qiáng)沿海港口的分工、運(yùn)輸組織方式的調(diào)整，并積極地參與海外港口項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，以便建立依托港口樞紐、配合產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展的全新的國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)合作和國(guó)際貿(mào)易新方式，發(fā)揮港口的樞紐組織作用。其次，強(qiáng)化投融資層面的合作，找到適合的投融資方式，建立投融資的機(jī)制。此外，在深化物流產(chǎn)業(yè)融合上，將港口、鐵路、園區(qū)等戰(zhàn)略資源統(tǒng)籌整合，通過(guò)打造戰(zhàn)略支點(diǎn)，按照產(chǎn)業(yè)鏈和國(guó)際產(chǎn)能合作機(jī)制來(lái)建設(shè)和推動(dòng)“一帶一路”港口、鐵路和園區(qū)的建設(shè)。

2016年，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到12.4萬(wàn)公里的規(guī)模，主要繁忙干線通道基本實(shí)現(xiàn)了客貨分線，路網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大為多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展提供了有力的保障。“一帶一路”建設(shè)有助于促進(jìn)鐵路物流服務(wù)與跨境電商聯(lián)動(dòng)發(fā)展，完善國(guó)際集裝箱班列的境外經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化國(guó)際集裝箱班列的運(yùn)輸組織，積極構(gòu)建服務(wù)于全球貿(mào)易和營(yíng)銷的電子交易平臺(tái)和物流信息平臺(tái)，形成區(qū)域化、國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

截至2016年9月，國(guó)內(nèi)有42個(gè)城市陸續(xù)開通了中歐班列，班列終點(diǎn)覆蓋14個(gè)國(guó)家28個(gè)城市。這些班列的作用已經(jīng)開始顯現(xiàn)，例如，重慶至德國(guó)杜伊斯堡采用江海聯(lián)運(yùn)方式需要40—45天，中歐班列僅為上述時(shí)間的三分之一，可縮短20多天的時(shí)間，有利于企業(yè)加快資金和存貨周轉(zhuǎn)，降低借貸成本。

“一帶一路”建設(shè)背景下鐵路深度融合多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，還將全面提升中歐班列的品質(zhì)和效率，有助于打造國(guó)際物流品牌。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，鐵路行業(yè)需要優(yōu)化中歐班列運(yùn)輸組織，采取中轉(zhuǎn)集結(jié)的方式，構(gòu)筑覆蓋全國(guó)的中歐班列大通道；同時(shí)，加強(qiáng)沿線交通基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高口岸運(yùn)輸組織效率，壓縮運(yùn)輸時(shí)間；最后，強(qiáng)化信息對(duì)接和智能管理，提升物流服務(wù)水平，加強(qiáng)與沿線國(guó)家鐵路公司的信息交換和對(duì)接，實(shí)現(xiàn)鐵路口岸信息互換，動(dòng)態(tài)掌握中歐班列以及代理的其他國(guó)際門到門貨物全程運(yùn)行信息。

另一方面，鐵路通道和節(jié)點(diǎn)布局逐步完善，也為發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)提供了有效支撐。除按計(jì)劃形成“一帶一路”六大國(guó)際鐵路通道外，根據(jù)規(guī)劃，中國(guó)鐵路總公司計(jì)劃在未來(lái)形成總里程約2.8萬(wàn)公里的“四縱六橫”雙層集裝箱通道，強(qiáng)化港口、口岸與內(nèi)陸地區(qū)之間的集裝箱流通，為“一帶一路”集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

2017年1月，中國(guó)鐵路總公司工作會(huì)議明確提出開展混合所有制改革，拓展與鐵路運(yùn)輸上下游企業(yè)的合作，采取國(guó)鐵出資參股、設(shè)立合作平臺(tái)公司等方式，促進(jìn)鐵路資本與社會(huì)資本融合發(fā)展。引入市場(chǎng)化的企業(yè)，有助于打通、激活多式聯(lián)運(yùn)的產(chǎn)業(yè)鏈條，使鐵路和其他運(yùn)輸方式發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，有效降低全社會(huì)的物流成本，鐵路體制機(jī)制改革也將在“一帶一路”建設(shè)中持續(xù)釋放新動(dòng)能。