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三大區(qū)域快遞服務發(fā)展“十三五”規(guī)劃發(fā)布

發(fā)布時間：2017-03-31 08:52:13 國家郵政局

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3月30日，國家郵政局對外發(fā)布了《京津冀地區(qū)快遞服務發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《長江三角洲地區(qū)快遞服務發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《珠江三角洲地區(qū)快遞服務發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。三大區(qū)域快遞規(guī)劃是郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃體系的重要組成部分，承上啟下、作用特殊。三大區(qū)域快遞規(guī)劃深入貫徹黨中央、國務院決策部署，落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，緊密結合行業(yè)發(fā)展實際，科學謀劃區(qū)域快遞發(fā)展思路和功能定位，合理設定發(fā)展目標，明確發(fā)展主要任務、重大工程和保障措施，是“十三五”時期區(qū)域快遞協(xié)同發(fā)展的綱領性文件和行動指南。

《京津冀地區(qū)快遞服務發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出：圍繞建成“普惠城鄉(xiāng)、技術先進、服務優(yōu)質、安全高效、綠色節(jié)能、定位清晰、優(yōu)勢互補、互利共贏”的京津冀快遞服務體系總體目標，重點將京津冀地區(qū)打造成為快遞業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)、快遞業(yè)與交通運輸業(yè)協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)和北方快遞業(yè)發(fā)展核心區(qū)。定位布局方面，深入貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，按照“統(tǒng)籌協(xié)調、功能互補、有序疏解、區(qū)域聯(lián)動”的思路，以“一核心、兩區(qū)域、四樞紐、五節(jié)點、多園區(qū)”為架構，打造中國北方快遞業(yè)發(fā)展核心區(qū)，形成特色鮮明的區(qū)域快遞協(xié)同發(fā)展新格局。預計到2020年，京津冀地區(qū)快遞業(yè)務收入達到850億元，年均增速保持在25%左右，快遞業(yè)務量達到80億件，年均增速保持在29%左右。實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村通快遞。國際網(wǎng)絡連通取得重大進展，初步建立通達五大洲，連接“一帶一路”沿線國家的快遞服務網(wǎng)絡。區(qū)域內快遞服務達到“同城化”水平，基本實現(xiàn)主要城市當日達、次日達。規(guī)劃提出加強快遞基礎設施建設、提升快遞普惠服務水平、推動快遞服務轉型升級、加強快遞渠道安全監(jiān)管、促進交通快遞融合發(fā)展、加快科技綠色創(chuàng)新步伐、推進快遞誠信體系建設、支持快遞企業(yè)“走出去”等八項任務。提出京津冀“黃金三角”快遞園區(qū)集聚帶工程、京津冀快遞下鄉(xiāng)工程、寄遞渠道安全監(jiān)管“綠盾”工程、京津冀跨境電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展工程等重點工程。

《長江三角洲地區(qū)快遞服務發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出：要發(fā)揮長三角地區(qū)企業(yè)總部集聚優(yōu)勢，培育引領動力，深化網(wǎng)絡一體，增強國際競爭力，加快建立全國快遞業(yè)的改革創(chuàng)新先行區(qū)、轉型提效示范區(qū)和高端服務引領區(qū)。到2020年，率先構建普惠城鄉(xiāng)、技術先進、服務優(yōu)質、安全高效、綠色節(jié)能的快遞服務體系，努力打造與世界級城市群地位相匹配、引領全國、聯(lián)通國際的快遞強區(qū)。預計到2020年，長三角地區(qū)快遞業(yè)務量達到265億件，占全國比例近38%，業(yè)務收入達到3313億元，占全國比例近42%?？爝f服務網(wǎng)絡進一步健全，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點。區(qū)域內重點城市間12小時送達，其他城市間24小時送達?？旒诱`率、損毀率、丟失率和申訴率進一步降低。規(guī)劃從推進創(chuàng)新發(fā)展、推動協(xié)調發(fā)展、推進綠色發(fā)展、加快開放發(fā)展、推進共享發(fā)展、完善體系機制等方面提出六項任務。提出空間優(yōu)化工程、快遞“三上”工程、路由優(yōu)化工程、服務制造業(yè)工程、跨境寄遞工程、冷鏈快遞工程、智慧快遞工程、末端服務工程、“綠盾”平安工程、誠信體系工程等重點工程。

《珠江三角洲地區(qū)快遞服務發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出：以國家“一帶一路”戰(zhàn)略和廣東自貿區(qū)建設為契機，以改革創(chuàng)新為動力，以依法治郵為保障，以粵港澳合作為重點，加快轉變發(fā)展方式，促進快遞轉型升級、提質增效，將珠三角地區(qū)打造成為世界知名快遞企業(yè)聚集地、快遞服務“走出去”先行地、全國快遞轉型升級示范區(qū)。到2020年，基本建成創(chuàng)新引領、服務優(yōu)質、方便快捷、安全高效、綠色節(jié)能的快遞服務體系，形成通達全國、聯(lián)通世界的快遞服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)廣東從快遞大省到快遞強省的新跨越。預計到2020年，珠三角地區(qū)快遞業(yè)務量超過150億件，業(yè)務收入超過1650億元。實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村通快遞。規(guī)劃提出加強創(chuàng)新驅動、突出供給改革、提升基礎能力、深化交郵協(xié)同、擴大開放合作、推進區(qū)域聯(lián)動、促進綠色發(fā)展、加強行業(yè)監(jiān)管等八項任務，提出交郵融合工程、快遞進出境通道建設工程和寄遞渠道安全監(jiān)管“綠盾”工程等重點工程。

據(jù)悉，下一步，北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、廣東?。ㄊ校┼]政管理部門將在國家郵政局、地方黨委政府的領導下，進一步做好規(guī)劃宣貫實施工作，確保規(guī)劃目標任務順利實現(xiàn)。將以規(guī)劃實施為抓手，積極服務“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略，著力構建特色鮮明的區(qū)域快遞協(xié)同發(fā)展新格局，全力打造我國快遞業(yè)改革發(fā)展的增長極。