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經(jīng)過(guò)五年的跨越發(fā)展，太倉(cāng)港已建成近洋直達(dá)集散中心、內(nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐、遠(yuǎn)洋中轉(zhuǎn)基地，成長(zhǎng)為通江達(dá)海的國(guó)際性港口——

□駐太倉(cāng)首席記者　顧志敏

中國(guó)江蘇網(wǎng)9月26日訊 近日，太倉(cāng)港進(jìn)口肉類指定口岸通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局驗(yàn)收，成為國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布64號(hào)公告以來(lái)，全國(guó)第一家通過(guò)審核的進(jìn)口肉類指定口岸。

類似的“第一”頭銜，太倉(cāng)港已經(jīng)收獲了很多。五年來(lái)，太倉(cāng)港堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推進(jìn)戰(zhàn)略合作，培育發(fā)展動(dòng)能，破解發(fā)展難題，集裝箱吞吐量、貨物吞吐量、外貿(mào)貨物吞吐量年均增長(zhǎng)率都超過(guò)20%，躍升為長(zhǎng)江集裝箱第一大港、長(zhǎng)江外貿(mào)第一大港、全國(guó)進(jìn)口木材第一大港、長(zhǎng)江進(jìn)口鐵礦石第一大港，并躍居全球100強(qiáng)集裝箱港口第39位。

崛起之后的太倉(cāng)港，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)作用也在不斷凸顯。目前，從太倉(cāng)港進(jìn)出口的外貿(mào)企業(yè)已擴(kuò)大至25個(gè)省(市)、2885家企業(yè)，每年為江蘇及長(zhǎng)江沿線企業(yè)節(jié)約集裝箱物流成本約6億元，438家在太倉(cāng)港區(qū)注冊(cè)和經(jīng)營(yíng)的港口碼頭、物流、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及港口關(guān)聯(lián)依存企業(yè)上繳稅收總額達(dá)37.68億元。

2010年，省委、省政府為太倉(cāng)港確立了近洋直達(dá)集散中心、內(nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐、遠(yuǎn)洋中轉(zhuǎn)基地的目標(biāo)，如今，這一藍(lán)圖已經(jīng)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的成果，太倉(cāng)港真正跨入“大船大港”時(shí)代。

打造“雙引擎”，引領(lǐng)推動(dòng)港口跨越發(fā)展

今年以來(lái)，太倉(cāng)港集裝箱海運(yùn)有限公司的日本航線持續(xù)爆倉(cāng)，船舶的出口實(shí)載率穩(wěn)定保持在95%以上，每月的盈利穩(wěn)定在200萬(wàn)元以上。

2011年7月，太倉(cāng)港港務(wù)集團(tuán)有限公司和太倉(cāng)港集裝箱海運(yùn)有限公司同時(shí)成立，作為太倉(cāng)港傾力打造的“雙引擎”，開(kāi)始承擔(dān)港口建設(shè)發(fā)展的重?fù)?dān)。

五年時(shí)間里，海運(yùn)公司從無(wú)到有，由弱變強(qiáng)，先后開(kāi)辟了8條航線，年集裝箱吞吐量近30萬(wàn)標(biāo)箱，并實(shí)現(xiàn)盈利，躋身全球班輪運(yùn)力百?gòu)?qiáng)企業(yè)第84名。不斷躥升的業(yè)績(jī)迅速提升了太倉(cāng)港的吸引力，幾年里，為了搶占太倉(cāng)港市場(chǎng)，不斷有新的船務(wù)公司進(jìn)駐。目前太倉(cāng)港已開(kāi)辟各類集裝箱航線183條。

其中，22條近洋直達(dá)航線，直掛日本、韓國(guó)、越南、泰國(guó)、柬埔寨、菲律賓，以及中國(guó)臺(tái)灣、香港等22個(gè)主要港口，形成了日本航線每周16班、東南亞航線每周2班、臺(tái)灣航線每周3班等一批特色精品近洋航線，實(shí)現(xiàn)航線網(wǎng)絡(luò)近洋全覆蓋，為蘇州和長(zhǎng)江沿線提供了高效順暢的近洋直達(dá)運(yùn)輸服務(wù);45條內(nèi)貿(mào)航線，直掛廣州、虎門、廈門、泉州、寧波、大連、營(yíng)口等沿海20個(gè)主要港口，運(yùn)輸規(guī)模與寧波港處于同一水平，基本建成內(nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐;76條長(zhǎng)江運(yùn)河支線，推動(dòng)重慶、武漢、南京等7省(市)48港口遠(yuǎn)洋集裝箱集并至太倉(cāng)港，再加上40條洋山支線，保障了來(lái)港中轉(zhuǎn)的遠(yuǎn)洋集裝箱快速轉(zhuǎn)運(yùn)洋山港出海。

與此同時(shí)，港務(wù)集團(tuán)在加快港口建設(shè)之外，開(kāi)始向經(jīng)營(yíng)管理延伸，建立起投資建設(shè)、集裝箱、件雜貨、港口物流、港口服務(wù)五大板塊業(yè)務(wù)，擁有15家子公司，目前總資產(chǎn)已達(dá)62.8億元。

在兩大市場(chǎng)主體的主導(dǎo)和引領(lǐng)下，目前，太倉(cāng)港已建成碼頭泊位82個(gè)，總設(shè)計(jì)吞吐能力1.4億噸、435萬(wàn)標(biāo)箱，并逐漸形成了集裝箱、件雜貨、干散貨、液體化工、裝備制造5大作業(yè)區(qū)，以及一批港口關(guān)聯(lián)、依存產(chǎn)業(yè)。直達(dá)集裝箱港區(qū)的疏港高速公路建成通車，楊林塘航道整治工程交工驗(yàn)收并實(shí)現(xiàn)通航，極大提高了港口集疏運(yùn)效率。

變“江港”為“海港”，建成全國(guó)領(lǐng)先口岸通關(guān)環(huán)境

2012年12月，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、交通部共同批復(fù)同意，自2013年1月1日起，太倉(cāng)港作為沿海港口管理，執(zhí)行海港行政事業(yè)性收費(fèi)政策和管理措施，成為全國(guó)唯一享受海港管理的內(nèi)河港口。

“太倉(cāng)港距離長(zhǎng)江入?？谝藉^地只有68海里，享受海港待遇，讓太倉(cāng)港真正走進(jìn)了海洋時(shí)代，”太倉(cāng)港口管委會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，“江港”變“海港”，開(kāi)啟了大船大港新時(shí)代篇章的太倉(cāng)港，吸引力成幾何倍數(shù)翻升。

從大海進(jìn)入長(zhǎng)江、從長(zhǎng)江進(jìn)入大海的貨輪不再需要同時(shí)向上海引航站、長(zhǎng)江引航中心太倉(cāng)站雙向申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)一次申請(qǐng)、在航交接，進(jìn)出境船舶每艘次可節(jié)約2至3個(gè)小時(shí)的船期，這對(duì)于“惜時(shí)如金”的大船而言，效率大幅提高。

最大吃水限度從原先的10.3米增加至如今的12.1米。航運(yùn)界有著“一寸水深一寸金”的說(shuō)法，超大型海輪吃水每增加0.1米，就能多裝載貨物2000噸。這對(duì)港口的吸引力來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是巨大的提升。

一系列利好的背后，是太倉(cāng)港敢于突破的創(chuàng)新實(shí)踐。而享受海港待遇僅是邁出的第一步。

2014年9月1日，根據(jù)財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于擴(kuò)大啟運(yùn)港退稅政策試點(diǎn)范圍的通知》，太倉(cāng)港被批準(zhǔn)列入啟運(yùn)港退稅政策試點(diǎn)“擴(kuò)圍”名單，通過(guò)太倉(cāng)港轉(zhuǎn)運(yùn)洋山港出口貨物在太倉(cāng)港即可辦理退稅。

2015年8月，太倉(cāng)港“單一窗口”正式上線，推動(dòng)太倉(cāng)港信息中心與上級(jí)海關(guān)、國(guó)檢信息系統(tǒng)直接對(duì)接，建成了省內(nèi)首家“單一窗口”信息平臺(tái)，先行開(kāi)展一般貿(mào)易貨物進(jìn)出口、國(guó)際船舶靠離港兩項(xiàng)口岸業(yè)務(wù)。

如今，太倉(cāng)港口岸通關(guān)環(huán)境已是全國(guó)領(lǐng)先，被國(guó)家口岸辦評(píng)為“全國(guó)運(yùn)行管理先進(jìn)口岸”：建成投運(yùn)了口岸集中查驗(yàn)中心、太倉(cāng)港信息中心、危險(xiǎn)品堆場(chǎng)等一批功能平臺(tái)，實(shí)施了與上海港通關(guān)通檢一體化等一系列便利化措施，獲批進(jìn)口水果、糧食、水生動(dòng)物、肉類指定口岸資質(zhì)。

在實(shí)施海港化管理政策、不斷優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境等因素推動(dòng)下，太倉(cāng)港船舶大型化趨勢(shì)明顯。2015年進(jìn)出太倉(cāng)港船舶100055艘次，增長(zhǎng)20%，其中吃水7米以上、長(zhǎng)度200米以上、總噸1萬(wàn)噸以上、載重噸3萬(wàn)噸以上的船舶艘次分別增長(zhǎng)35%、34%、32%和38%。

開(kāi)展戰(zhàn)略合作，打開(kāi)航運(yùn)資源要素進(jìn)入“大門”

每天零點(diǎn)、上午8點(diǎn)、下午4點(diǎn)，“集海之泉”號(hào)駁船都會(huì)準(zhǔn)時(shí)駛出太倉(cāng)港碼頭，開(kāi)往洋山港。滬太通關(guān)一體化后，越來(lái)越多的外貿(mào)企業(yè)“棄陸改水”，選擇太倉(cāng)港打造的水上巴士平臺(tái)，將集裝箱運(yùn)往洋山港中轉(zhuǎn)。

作為上海國(guó)際航運(yùn)中心“一體兩翼”組合港北翼的太倉(cāng)港，近年來(lái)創(chuàng)新開(kāi)展與上海港的戰(zhàn)略合作。太倉(cāng)港近年來(lái)的快速發(fā)展，和承接上海港的業(yè)務(wù)分流密不可分。如今，雙方正不斷拓寬合作領(lǐng)域，在更高平臺(tái)上攜手放大長(zhǎng)江黃金水道效應(yīng)。

2014年，太倉(cāng)港與上海港達(dá)成戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，由太倉(cāng)港港務(wù)集團(tuán)與上海港務(wù)集團(tuán)合資成立太倉(cāng)港上港正和集裝箱碼頭有限公司。成立后的正和公司經(jīng)營(yíng)管理太倉(cāng)港集裝箱三期碼頭下游兩個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)泊位，開(kāi)通直達(dá)洋山的太倉(cāng)快航、實(shí)現(xiàn)了與上海港通關(guān)通檢一體化。

深度合作的成效很快就顯現(xiàn)出來(lái)。上海外高橋港區(qū)原來(lái)承接的長(zhǎng)江中上游集裝箱中轉(zhuǎn)洋山港業(yè)務(wù)，全部轉(zhuǎn)移集并至太倉(cāng)港，僅此一項(xiàng)就為太倉(cāng)港每年增加60萬(wàn)標(biāo)箱吞吐量。原先分散在滬太兩個(gè)海關(guān)的操作如今集中到太倉(cāng)港，“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，既加快了集裝箱進(jìn)出口的流通速度，又降低了企業(yè)運(yùn)輸成本。

嘗到了甜頭，2015年，太倉(cāng)港又在“一體兩翼”的“朋友圈”里玩起了互動(dòng)。和南翼寧波港開(kāi)展戰(zhàn)略合作，引進(jìn)資金、政策、人才、管理參與太倉(cāng)港建設(shè)。太倉(cāng)港口管委會(huì)發(fā)展服務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹，合作之后，寧波港不但帶來(lái)了聯(lián)合操作的港口管理模式，太倉(cāng)港一些碼頭也實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，浙江至長(zhǎng)江內(nèi)河港口的貨物資源也緊隨而來(lái)，進(jìn)一步提升了太倉(cāng)港的輻射服務(wù)范圍以及自身的吞吐量。

這種以資本為紐帶推進(jìn)港口資源整合，形成牢固戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式，破解了多年來(lái)受周邊港口制約航運(yùn)資源要素?zé)o法進(jìn)入太倉(cāng)港的瓶頸，極大提升了太倉(cāng)港實(shí)力。今年，在國(guó)際國(guó)內(nèi)眾多港口增長(zhǎng)放緩、甚至下跌的情況下，太倉(cāng)港仍能保持兩位數(shù)增速，逆勢(shì)而起，與“朋友圈”的良好化學(xué)反應(yīng)有很大關(guān)聯(lián)。

而這種戰(zhàn)略聯(lián)盟，也正是太倉(cāng)港繼續(xù)自己的“大船大港”的保障。在未來(lái)藍(lán)圖里，太倉(cāng)港將繼續(xù)分享國(guó)際航運(yùn)中心資源，參與航運(yùn)中心分工，加入航運(yùn)中心循環(huán)，成為江海聯(lián)運(yùn)港區(qū)龍頭和長(zhǎng)江水運(yùn)集散中心，為國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略、區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更好服務(wù)和支撐。