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交辦運(yùn)〔2023〕35號(hào)

交通運(yùn)輸部辦公廳 公安部辦公廳關(guān)于推進(jìn)道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格管理改革的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）、公安廳（局）：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，深入推進(jìn)道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格管理改革，進(jìn)一步降低道路貨物運(yùn)輸駕駛員負(fù)擔(dān)，經(jīng)交通運(yùn)輸部、公安部同意，現(xiàn)就做好道路貨物運(yùn)輸駕駛員（道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員除外）從業(yè)資格管理改革有關(guān)工作通知如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持以人民為中心，以降低從業(yè)人員經(jīng)營負(fù)擔(dān)為目標(biāo)，推進(jìn)實(shí)施道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格管理改革，將道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試安全駕駛理論內(nèi)容納入大型貨車（B2）、重型牽引掛車（A2）駕駛?cè)丝颇咳踩拿黢{駛常識(shí)考試，簡化道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證申領(lǐng)手續(xù)，申請(qǐng)道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證的人員，憑取得的相應(yīng)機(jī)動(dòng)車駕駛證向交通運(yùn)輸主管部門直接申領(lǐng)道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證，切實(shí)便利道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)、就業(yè)、擇業(yè)。

二、完善機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)考試內(nèi)容

各地交通運(yùn)輸主管部門要督促指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照新修訂的《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》（交運(yùn)發(fā)〔2022〕36號(hào)）培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)要求，規(guī)范開展大型貨車（B2）、重型牽引掛車（A2）準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)，確保培訓(xùn)質(zhì)量；對(duì)發(fā)現(xiàn)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少培訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)時(shí)的，依法嚴(yán)肅查處。各地公安交管部門要按照更新后的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚囶}庫，規(guī)范開展大型貨車（B2）、重型牽引掛車（A2）駕駛?cè)丝荚?，不得減少考試項(xiàng)目、縮短考試?yán)锍?、降低評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障考試質(zhì)量。申請(qǐng)人考試合格后，公安交管部門按照規(guī)定核發(fā)相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證。需要從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的人員，憑相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證到當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門申領(lǐng)從業(yè)資格證，實(shí)現(xiàn)“一次報(bào)名、一次培訓(xùn)、一次考試、申領(lǐng)兩證”。

三、簡化從業(yè)資格證件申領(lǐng)流程

申請(qǐng)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的人員，可在當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)大廳或互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)（以下簡稱便民政務(wù)系統(tǒng)）等進(jìn)行線下或線上申請(qǐng)，提交身份證、機(jī)動(dòng)車駕駛證等相關(guān)證明材料，由當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合申領(lǐng)要求的，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)放從業(yè)資格證紙質(zhì)證件或電子證件。

四、優(yōu)化從業(yè)資格便民政務(wù)服務(wù)

各地交通運(yùn)輸主管部門要積極利用便民政務(wù)系統(tǒng)等信息化手段，開展道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證件申領(lǐng)、發(fā)放、變更和注銷等工作，積極推廣應(yīng)用道路運(yùn)輸電子證照。要做好道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格信息的數(shù)據(jù)上傳、更新和共享，持續(xù)推進(jìn)道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證件補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、變更、注銷、誠信考核等服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，加強(qiáng)“跨省通辦”政策及流程宣傳推廣，進(jìn)一步提升辦理便捷度，確保道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格電子證件在全國范圍內(nèi)交互共享和互信互認(rèn)。

五、強(qiáng)化日常誠信考核管理

各地交通運(yùn)輸主管部門要按照《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2022年第38號(hào)）《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)<道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核辦法>的通知》（交運(yùn)規(guī)〔2022〕6號(hào)）相關(guān)要求，做好道路貨物運(yùn)輸駕駛員的誠信考核管理工作，認(rèn)真組織開展從業(yè)人員誠信考核等級(jí)年度評(píng)定，并實(shí)施差異化繼續(xù)教育。對(duì)年度誠信考核計(jì)分優(yōu)良（AAA級(jí)）、合格（AA級(jí)）、基本合格（A級(jí)）的駕駛員，不得強(qiáng)制要求參加繼續(xù)教育。對(duì)不合格（B級(jí)）的駕駛員，要督促其在誠信考核等級(jí)確定后30日內(nèi)，按照規(guī)定到道路運(yùn)輸企業(yè)或者從業(yè)資格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受不少于18個(gè)學(xué)時(shí)的道路運(yùn)輸法規(guī)、職業(yè)道德和安全知識(shí)的繼續(xù)教育，完成規(guī)定的繼續(xù)教育后，其誠信考核等級(jí)恢復(fù)為A級(jí)。

六、切實(shí)規(guī)范運(yùn)輸經(jīng)營行為

各地交通運(yùn)輸主管部門要依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及相關(guān)配套規(guī)章制度，對(duì)道路貨物運(yùn)輸駕駛員進(jìn)行日常監(jiān)督管理，依法查處道路運(yùn)輸違法行為。各地公安交管部門要按照《中華人民共和國道路交通安全法》及實(shí)施條例等規(guī)定，依法查處道路交通安全違法行為。各地交通運(yùn)輸主管部門要加快推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法信息系統(tǒng)與道路運(yùn)政系統(tǒng)的業(yè)務(wù)協(xié)同，加強(qiáng)跨省執(zhí)法信息互聯(lián)共享，依法通過誠信考核、公開公示等方式，進(jìn)一步規(guī)范駕駛員從業(yè)經(jīng)營行為。

七、加強(qiáng)改革政策宣傳

各地交通運(yùn)輸主管部門要積極會(huì)同公安交管部門，通過便民政務(wù)系統(tǒng)、駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，以及有關(guān)政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)等渠道，加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格管理改革工作的政策宣傳，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，加強(qiáng)政策跟蹤監(jiān)測，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難問題，確保改革工作順利落地實(shí)施。

交通運(yùn)輸部辦公廳??公安部辦公廳

2023年6月30日