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《交通運輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國海員證管理辦法〉的決定》已于2020年7月2日經(jīng)第21次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

部長　李小鵬

2020年7月6日

交通運輸部關(guān)于修改《中華人民共和國海員證管理辦法》的決定

交通運輸部決定對《中華人民共和國海員證管理辦法》（交通運輸部令2019年第4號）作如下修改：

一、將第四條、第二十六條、第二十八條中的“中華人民共和國海事局”修改為“交通運輸部海事局”。

二、刪去第七條第一款第二項；將第三款修改為：“其中第（二）項規(guī)定的船員適任證書無需申請人提供”。

三、刪去第十九條第四項中的“船員服務(wù)簿”。

條文序號作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。 

《中華人民共和國海員證管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新發(fā)布。

中華人民共和國海員證管理辦法

（2019年2月5日交通運輸部發(fā)布，根據(jù)2020年7月6日交通運輸部《關(guān)于修改〈中華人民共和國海員證管理辦法〉的決定》修正）

第一章　總　則

第一條　為規(guī)范中華人民共和國海員證的申請、簽發(fā)和使用管理，根據(jù)《中華人民共和國護照法》《中華人民共和國出境入境管理法》《中華人民共和國船員條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條　中華人民共和國海員證（以下簡稱海員證）是中國籍船員在境外執(zhí)行任務(wù)時表明其中華人民共和國公民身份的證件。

第三條　以海員身份出境入境和在國外船舶上從事工作的中國公民，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定申請辦理和使用海員證。

第四條　交通運輸部主管全國海員證申請、簽發(fā)和使用管理工作。

交通運輸部海事局負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理海員證申請、簽發(fā)和使用管理工作。

交通運輸部海事局指定并公布的海事管理機構(gòu)（以下簡稱簽發(fā)機關(guān)）具體負(fù)責(zé)海員證申請、簽發(fā)和使用管理工作。

第二章　申請與簽發(fā)

第五條　辦理海員證可以直接向簽發(fā)機關(guān)申請，也可以委托海員外派機構(gòu)，經(jīng)營國際航線或者特殊航線船舶的航運公司代為申請。

辦理漁業(yè)船員海員證應(yīng)當(dāng)通過具有相應(yīng)資質(zhì)的遠洋漁業(yè)公司或者具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營資質(zhì)的公司提出申請。

第六條　取得海員證應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》的有關(guān)要求。

第七條　申請辦理海員證應(yīng)當(dāng)具備下列材料：

（一）海員證申請表；

（二）國際航線或者特殊航線船舶船員適任證書，或者確定的船員出境任務(wù)證明材料；

（三）申請人近期電子證件照片。

委托相關(guān)單位代為申請辦理海員證的，除上述材料外，被委托單位還應(yīng)當(dāng)提供委托書。

其中第（二）項規(guī)定的船員適任證書無需申請人提供。

第八條　簽發(fā)機關(guān)受理申請后應(yīng)當(dāng)核查申請材料，并通過出入境管理機構(gòu)共享信息核查申請人是否具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止出境情形，在7 個工作日內(nèi)做出是否予以批準(zhǔn)的決定；予以批準(zhǔn)的，簽發(fā)海員證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

海員證登記項目包括：海員證持有人的姓名、性別、出生日期、出生地，海員證的簽發(fā)日期、有效期和簽發(fā)機關(guān)。

第九條　海員證的有效期不超過5年，有效期截止日期不超過持證人65周歲生日。

第十條　海員證簽證頁已簽滿的，可以向簽發(fā)機關(guān)申請換發(fā)，并提交以下材料：

（一）海員證申請表；

（二）需換發(fā)的海員證。

第十一條　海員證發(fā)生遺失、被盜、損毀等情形的，可以向簽發(fā)機關(guān)申請補發(fā)，并提交以下材料：

（一）海員證申請表；

（二）申請人身份證明材料；

（三）遺失、被盜、損毀的情況說明。

第十二條　補發(fā)或者換發(fā)海員證的有效期不得超過原海員證的有效期；已過有效期的海員證自動失效。

海員證有效期不足12個月的，可以重新申請簽發(fā)。

重新申請簽發(fā)海員證的，按照本辦法第七條執(zhí)行。

第三章　使用與管理

第十三條　中國船員持海員證出境入境，應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機關(guān)交驗海員證，履行規(guī)定的手續(xù)，經(jīng)查驗準(zhǔn)許，方可出境入境。

第十四條　中國船員持海員證出境，應(yīng)當(dāng)符合目的地國家或者地區(qū)關(guān)于入境過境證件等方面的要求。

第十五條　持有海員證的中國船員，在其他國家、地區(qū)享有按照當(dāng)?shù)胤?、有關(guān)國際條約以及中華人民共和國與有關(guān)國家簽訂的海運或者航運協(xié)定規(guī)定的權(quán)利和通行便利。

第十六條　簽發(fā)機關(guān)在海員證簽注限定特殊航線的，海員證僅可以用于特殊航線。

第十七條　海員證由船員本人持有并負(fù)責(zé)保管，僅限持證人本人使用。

第十八條　船員所持海員證在境外過期、遺失、被盜、損毀，或者船員因緊急情況需下船轉(zhuǎn)乘其他交通工具回國，且本人未持有其他有效旅行證件的，可以向中國駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機構(gòu)申請旅行證。

第十九條　有下列情形之一，簽發(fā)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定注銷海員證：

（一）船員死亡或者被宣告失蹤的；

（二）船員喪失民事行為能力的；

（三）船員本人申請注銷的；

（四）船員適任證書被依法注銷的；

（五）海員證被依法撤銷或者吊銷的；

（六）簽發(fā)新海員證后，原海員證應(yīng)當(dāng)注銷的；

（七）人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、國家監(jiān)察機關(guān)因辦理案件需要，提請海員證簽發(fā)機關(guān)宣布案件當(dāng)事人海員證作廢的。

第二十條　簽發(fā)機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)信息系統(tǒng)與出入境管理機構(gòu)共享海員證信息。

第二十一條　船員持海員證出境后，不得危害國家安全，不得損害國家榮譽和利益，不得從事海員身份以外的活動。

第二十二條　任何組織和個人不得偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、故意損毀或者非法扣押海員證。

第四章　法律責(zé)任

第二十三條　申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請海員證的，簽發(fā)機關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；已經(jīng)取得海員證的，予以撤銷。

第二十四條　偽造、變造、買賣海員證的，由海事管理機構(gòu)收繳有關(guān)證件，處2萬元以上10萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。

第二十五條　簽發(fā)機關(guān)的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、嚴(yán)重失職的，由所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條　對于不依法履行海員證申請、簽發(fā)和使用管理職責(zé)的簽發(fā)機關(guān)，交通運輸部海事局可以撤銷有關(guān)指定。

第五章　附則

第二十七條　本辦法中的“特殊航線”是指中國內(nèi)地至香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)，中國大陸至臺灣地區(qū)航線，以及通航的國際河流段。

第二十八條　海員證由交通運輸部海事局統(tǒng)一印制。

第二十九條　本辦法自2019年5月1日起施行。交通部1989年8月14日發(fā)布的《中華人民共和國海員證管理辦法》（交通部令1989年第7號）同時廢止。