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吉林省人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施的通知

發(fā)布時(shí)間：2020-03-12 11:19:02 吉林市人民政府

吉林省人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施的通知

吉政發(fā)〔2020〕4號(hào)

各市（州）人民政府，長(zhǎng)白山管委會(huì)，長(zhǎng)春新區(qū)管委會(huì)，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu)，中直駐吉有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示和中央政治局常委會(huì)會(huì)議精神，按照中央應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制部署，切實(shí)突出保防控、保民生、保安全，統(tǒng)籌抓好疫情防控和改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，在做好疫情防控工作的前提下，支持和組織推動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，保障生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序，進(jìn)一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，現(xiàn)提出如下工作措施：

一、特事特辦優(yōu)化審批

（一）開(kāi)通快速通關(guān)綠色通道。對(duì)境外采購(gòu)、捐贈(zèng)的防疫物資，長(zhǎng)春海關(guān)隨到隨檢，確保24小時(shí)暢通無(wú)阻。積極協(xié)調(diào)省外海關(guān)，做好我省防疫物資快速通關(guān)工作。自2020年1月1日至3月31日，對(duì)捐贈(zèng)的防疫進(jìn)口物資，符合免稅受贈(zèng)主體條件的，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅；對(duì)衛(wèi)生健康部門(mén)組織進(jìn)口的直接用于防疫的物資免征關(guān)稅；對(duì)免稅進(jìn)口物資已征收的應(yīng)免稅款予以退還。

（二）加快防控項(xiàng)目審批。對(duì)防控物資和配套部件、原材料生產(chǎn)等項(xiàng)目，實(shí)行邊生產(chǎn)邊審批，在施工、檢測(cè)、認(rèn)證等方面，開(kāi)辟一站式、全鏈條并行、現(xiàn)場(chǎng)審核通過(guò)后48小時(shí)內(nèi)辦結(jié)的審批綠色通道，優(yōu)先配置用地用水用電指標(biāo)，并配備專門(mén)人員全程代理審批服務(wù)。

（三）簡(jiǎn)化采購(gòu)程序。使用財(cái)政性資金采購(gòu)疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的，應(yīng)以滿足疫情防控工作需要為首要目標(biāo)，建立采購(gòu)“綠色通道”，可不執(zhí)行政府采購(gòu)法規(guī)定的方式和程序。采購(gòu)進(jìn)口疫情防控相關(guān)物資無(wú)需審批。

（四）加快信貸審批。支持省內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先滿足疫情防控有關(guān)行業(yè)融資需求，對(duì)有關(guān)醫(yī)院、醫(yī)療科研單位及企業(yè)在衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及采購(gòu)、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面開(kāi)通信貸審批綠色通道、預(yù)留專項(xiàng)信貸規(guī)模，以保證專項(xiàng)資金及時(shí)足額到賬。

（五）投資項(xiàng)目網(wǎng)上審批。對(duì)實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制的投資項(xiàng)目啟動(dòng)“不見(jiàn)面”在線辦理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)、受理、辦理、公示、發(fā)放審批文件等全過(guò)程網(wǎng)上運(yùn)行。對(duì)投資項(xiàng)目辦理過(guò)程中確需紙質(zhì)材料的，以及項(xiàng)目單位在其辦公場(chǎng)所無(wú)法實(shí)現(xiàn)審批文件網(wǎng)上出件的，應(yīng)通過(guò)郵件方式寄送。對(duì)實(shí)行備案制的項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行告知性備案程序，一律通過(guò)在線平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上備案。

二、全力保障生活物資供應(yīng)

（六）擴(kuò)大生活物資供應(yīng)。各地要進(jìn)一步完善重要生活物資的政府臨時(shí)儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)日常消費(fèi)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，適時(shí)投放凍豬肉、蔬菜、成品糧油儲(chǔ)備，適時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、商超企業(yè)加大糧油、耐儲(chǔ)蔬菜、肉類(lèi)、方便面、礦泉水等生活必需品庫(kù)存，組織人員每天看市場(chǎng)，查缺貨，增加補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，保障不空架。抓好溫室蔬菜生產(chǎn)，指導(dǎo)農(nóng)戶選種小白菜、菠菜、茼蒿等速生蔬菜，最大限度增加蔬菜產(chǎn)量。

（七）暢通物流運(yùn)輸。各地要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保人員車(chē)輛正常通行。嚴(yán)格落實(shí)“一斷三不斷”“三不一優(yōu)先”要求，確保應(yīng)對(duì)疫情各類(lèi)應(yīng)急物資、生活物資、重點(diǎn)生產(chǎn)物資、醫(yī)護(hù)及防控人員的運(yùn)輸通道暢通，對(duì)執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)力給予優(yōu)先保障、優(yōu)先通行。

（八）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。從嚴(yán)抓好執(zhí)法檢查，加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、零售藥店的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格、囤積居奇、串通漲價(jià)以及制售偽劣藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等違法犯罪行為。對(duì)構(gòu)成違法行為的，堅(jiān)決從嚴(yán)從快頂格處理；對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法從嚴(yán)追究刑事責(zé)任。

三、加大財(cái)稅金融及醫(yī)保支持力度

（九）加大財(cái)政保障力度。全省各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加大資金統(tǒng)籌安排力度，簡(jiǎn)化流程，加快疫情防控資金撥付，確保及時(shí)足額到位。適時(shí)動(dòng)用預(yù)備費(fèi)等機(jī)動(dòng)財(cái)力，大力盤(pán)活財(cái)政存量資金，千方百計(jì)保障疫情防控資金需要。省級(jí)財(cái)政要加大對(duì)市（州）、縣（市）防控庫(kù)款保障力度，對(duì)于庫(kù)款保障水平偏低的要及時(shí)增加資金調(diào)度予以保障。

（十）加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用保障。將符合衛(wèi)生健康部門(mén)新型冠狀病毒感染的肺炎治療方案覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶Ｐ滦凸跔畈《靖腥镜姆窝状_診患者救治費(fèi)用個(gè)人自付部分由財(cái)政予以全額補(bǔ)助。異地就醫(yī)先救治后結(jié)算，報(bào)銷(xiāo)按參保地同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付比例執(zhí)行。

（十一）落實(shí)工作補(bǔ)貼政策。對(duì)直接接觸待排查病例或確診病例，診斷、治療、護(hù)理、醫(yī)院感染控制、病例標(biāo)本采集和病源檢測(cè)等工作相關(guān)人員，給予每人每天300元補(bǔ)助；對(duì)參與疫情防控的其他醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者，給予每人每天200元補(bǔ)助。在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應(yīng)認(rèn)定為工傷，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。

（十二）加大信貸支持力度。對(duì)疫情防控重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行清單管理,對(duì)國(guó)家確定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)，2020年新增的企業(yè)貸款，中央財(cái)政已按人民銀行再貸款利率50%給予貼息；對(duì)省內(nèi)疫情防控急需的口罩、隔離服、防護(hù)服、醫(yī)用酒精、消殺產(chǎn)品和電子測(cè)溫儀等物資生產(chǎn)企業(yè)，2020年1月1日以來(lái)用于疫情防控急需物資生產(chǎn)的新增貸款，省級(jí)財(cái)政按照不低于基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，單戶企業(yè)最高不超過(guò)300萬(wàn)元。對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)，靈活運(yùn)用續(xù)貸、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等措施，支持相關(guān)企業(yè)特別是中小微企業(yè)穩(wěn)定授信，銀行機(jī)構(gòu)要對(duì)其到期貸款予以展期或續(xù)貸。對(duì)受疫情影響、授信到期還款確有困難的中小微企業(yè)，銀行機(jī)構(gòu)和地方金融組織要通過(guò)適當(dāng)降低利率、減免逾期利息、調(diào)整還款期限和方式，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。2020年，省內(nèi)各銀行機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)貸款余額不得低于2019年同期水平。對(duì)信貸支持疫情應(yīng)對(duì)重要醫(yī)用、生活物資生產(chǎn)企業(yè)的省內(nèi)地方法人金融機(jī)構(gòu)，優(yōu)先給予再貸款支持。創(chuàng)設(shè)“疫情防控及相關(guān)民生領(lǐng)域票據(jù)再貼現(xiàn)直通車(chē)”。

（十三）減免相關(guān)稅費(fèi)。對(duì)疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)企業(yè)和未能充分復(fù)工的工業(yè)企業(yè)，及時(shí)輔導(dǎo)落實(shí)好小微企業(yè)普惠性減稅等政策。因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的，經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。將我省藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)費(fèi)降低至零元。

四、精準(zhǔn)幫扶企業(yè)

（十四）幫助生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全面組織供水、供氣、供熱、供煤等生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)。組織群眾生活必需品生產(chǎn)企業(yè)特別是食品生產(chǎn)企業(yè)提前啟動(dòng)生產(chǎn)，防止市場(chǎng)供應(yīng)短缺。對(duì)重點(diǎn)食品供應(yīng)商給予貸款支持。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔閼B(tài)勢(shì)，科學(xué)有序組織其他具備條件企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要協(xié)助企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備工作，督促幫助企業(yè)提前安排原材料采購(gòu)和生產(chǎn)物資調(diào)運(yùn)，加強(qiáng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)所需煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素供應(yīng)保障，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)解決復(fù)產(chǎn)所需流動(dòng)資金缺口。

（十五）延長(zhǎng)合同履行期限。對(duì)已與國(guó)有企業(yè)簽訂合同的中小企業(yè)，因疫情影響無(wú)法按時(shí)履行合同義務(wù)的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)合同履行期限，具體期限由雙方協(xié)商確定。國(guó)有企業(yè)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和我省關(guān)于清理拖欠中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)賬款工作要求，按照合同約定按時(shí)足額支付相關(guān)款項(xiàng)，不得形成新增逾期拖欠。

（十六）支持企業(yè)擴(kuò)能轉(zhuǎn)產(chǎn)。支持疫情防控重點(diǎn)物資企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，優(yōu)先保障用工、用能和原材料供應(yīng)。支持國(guó)家急需調(diào)撥物資（醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用防護(hù)面具、負(fù)壓救護(hù)車(chē)、紅外測(cè)溫儀、消殺產(chǎn)品等）企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造擴(kuò)大產(chǎn)能、提質(zhì)增效，對(duì)近期形成產(chǎn)能，服從調(diào)度，并對(duì)控制疫情作出積極貢獻(xiàn)，符合相關(guān)條件的企業(yè)，按設(shè)備投資給予一定比例專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。推動(dòng)產(chǎn)品相近并具備基礎(chǔ)條件的企業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)產(chǎn)，特別是對(duì)口罩、防護(hù)服、隔離衣、醫(yī)用和藥用酒精等急需短缺物資，經(jīng)主管部門(mén)同意后，可先生產(chǎn)后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。疫情過(guò)后，剩余產(chǎn)品國(guó)家收儲(chǔ)，并幫助企業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)型。

（十七）緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長(zhǎng)6個(gè)月。延遲繳費(fèi)期間，不收取滯納金，不影響正常享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，不影響個(gè)人權(quán)益記錄。對(duì)因受疫情影響未按時(shí)繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，先享受醫(yī)保待遇，后補(bǔ)辦補(bǔ)繳。

（十八）適度減免租金。對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè)，可以減免或減半征收1至3個(gè)月的租金；對(duì)存在資金支付困難的中小企業(yè)，可以延期收取租金，延遲期限由雙方協(xié)商確定。對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。

（十九）延期繳納水電氣費(fèi)。對(duì)受疫情影響、確有特殊困難不能按期繳納水電氣費(fèi)的企業(yè)，可向水電氣供應(yīng)企業(yè)申請(qǐng)辦理延期繳納費(fèi)用，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。延期繳費(fèi)期間不得斷供且不收取滯納金。

（二十）完善企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制。對(duì)企業(yè)受疫情不可抗力等因素影響受到的一般性行政處罰記錄，不推送至“信用中國(guó)”。采取便利信用修復(fù)流程，幫助企業(yè)重塑信用，規(guī)避失信風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)在融資貸款、招投標(biāo)領(lǐng)域不受相關(guān)限制。

五、做好民生兜底工作

（二十一）支持企業(yè)不裁員少裁員。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。疫情防控期間，受疫情影響失業(yè)的參保人員，可按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的90%領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，執(zhí)行期限至疫情結(jié)束。

（二十二）穩(wěn)定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，妥善處理好疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題，對(duì)因疫情導(dǎo)致勞動(dòng)者暫不能返崗提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)不得解除勞動(dòng)合同或退回勞務(wù)派遣用工。有條件的企業(yè)，可安排職工通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活方式在家完成相應(yīng)工作；不具備條件的企業(yè)，可安排職工采取調(diào)休、錯(cuò)時(shí)、彈性工時(shí)等方式開(kāi)展工作。企業(yè)因受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可與職工集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時(shí)、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施，保持勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定。

（二十三）做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)幫扶。開(kāi)展務(wù)工人員情況統(tǒng)計(jì)排查，精準(zhǔn)掌握人員數(shù)量、就業(yè)意向，做好與新投運(yùn)工商企業(yè)用工、新開(kāi)工項(xiàng)目用工需求對(duì)接，及時(shí)收集發(fā)布企業(yè)用工信息，推動(dòng)務(wù)工人員就地就近就業(yè)。

（二十四）穩(wěn)定貧困家庭收入。落實(shí)脫貧攻堅(jiān)地方政府屬地責(zé)任。高度關(guān)注存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的2129個(gè)勞動(dòng)力，逐人落實(shí)就業(yè)措施。以縣為單位開(kāi)發(fā)一批臨時(shí)“扶貧特崗”，優(yōu)先安排暫時(shí)不能返崗的貧困人口就業(yè)。開(kāi)發(fā)5000個(gè)臨時(shí)公益性崗位，對(duì)因疫情影響面臨返貧風(fēng)險(xiǎn)和無(wú)法外出務(wù)工的貧困勞動(dòng)力給予兜底安置。跟蹤貧困人口就業(yè)收入情況，對(duì)后期確實(shí)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困戶隨時(shí)落實(shí)低保政策，做到應(yīng)納盡納，做好兜底保障。

（二十五）按時(shí)足額發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)待遇。通過(guò)網(wǎng)上受理、初審待遇申領(lǐng)，按月預(yù)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，確保參保人權(quán)益。對(duì)領(lǐng)取待遇人員未按期辦理資質(zhì)認(rèn)證的，不暫停待遇的發(fā)放。對(duì)未能及時(shí)辦理新增退休人員申報(bào)的，經(jīng)審核后，自審核次月起補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金。

（二十六）加大臨時(shí)救助力度。對(duì)低保對(duì)象、特困人員、建檔立卡貧困人口中的新型冠狀病毒感染肺炎患者按需直接予以臨時(shí)救助。對(duì)因探親、旅游、務(wù)工等原因留吉患病，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的流動(dòng)人口，由當(dāng)?shù)刂苯訉?shí)施臨時(shí)救助。

六、強(qiáng)化防疫科研支撐

（二十七）加快聯(lián)合攻關(guān)。支持高校、科研院所、企業(yè)針對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎防治，在治療方法、藥物研發(fā)、檢測(cè)技術(shù)和醫(yī)療設(shè)備等方面開(kāi)展科技協(xié)同攻關(guān)。疫情一線防控人員結(jié)合疫情臨床防控開(kāi)展的科技攻關(guān)研究，優(yōu)先納入省科技發(fā)展計(jì)劃予以支持。對(duì)取得重大突破的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二十八）支持企業(yè)研發(fā)。全力支持企業(yè)加大疫苗、醫(yī)療器械開(kāi)發(fā)等投入，其發(fā)生的符合條件的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得依法享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。優(yōu)先、及時(shí)、足額為符合條件的相關(guān)藥品、試劑、疫苗研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備辦理退稅。利用好中醫(yī)藥在防治病毒方面作用獨(dú)特、社會(huì)認(rèn)可度提高的時(shí)機(jī)，加快中醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，盡快培育成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

（二十九）推廣大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用。深入實(shí)施“數(shù)字吉林”建設(shè)，鼓勵(lì)政府?dāng)?shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)融合共享、互動(dòng)互用，聯(lián)合開(kāi)展篩選排查、物資調(diào)配等智能應(yīng)用研發(fā)。加快建設(shè)疫情防控管理平臺(tái)，盡快實(shí)現(xiàn)全層級(jí)、全地域、全系統(tǒng)、全部門(mén)、全業(yè)務(wù)入網(wǎng)。搞好線上會(huì)商、線下會(huì)診，把醫(yī)療資源用好用足用充分。

七、統(tǒng)籌做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作

（三十）抓好備春耕。組織糧庫(kù)及糧食加工企業(yè)擴(kuò)大收儲(chǔ)，幫助農(nóng)民及時(shí)賣(mài)糧變現(xiàn)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)2020年備春耕的信貸支持，抓好種子、化肥、農(nóng)膜等物資的購(gòu)銷(xiāo)、調(diào)運(yùn)等工作。

（三十一）推進(jìn)投資項(xiàng)目建設(shè)。組織各地對(duì)2020年計(jì)劃實(shí)施的2667個(gè)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目主體逐一對(duì)接，逐個(gè)落實(shí)投資計(jì)劃。抓好政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目的申報(bào)實(shí)施。利用好疫情過(guò)后國(guó)家有利的投資政策，積極儲(chǔ)備申報(bào)成熟項(xiàng)目，爭(zhēng)取更大資金支持。盡快組織各地項(xiàng)目中心全員上崗，進(jìn)入正常工作狀態(tài)，加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。疫情過(guò)后，及時(shí)召開(kāi)全省“三抓”“三早”行動(dòng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，釋放強(qiáng)烈信號(hào)，全面聚焦項(xiàng)目建設(shè)。

（三十二）做好生態(tài)旅游發(fā)展準(zhǔn)備。疫情過(guò)后，搶抓社會(huì)公眾更加關(guān)注健康、熱愛(ài)生命的有利時(shí)機(jī)，有序開(kāi)放文化旅游景區(qū)，開(kāi)展以“生態(tài)吉林·健康游”為主題的旅游活動(dòng)，推動(dòng)旅游消費(fèi)釋放。研究制定扶持政策，妥善解決冰雪旅游企業(yè)受損嚴(yán)重問(wèn)題。

（三十三）發(fā)展新經(jīng)濟(jì)新模式。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，促進(jìn)深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用。以提升線上消費(fèi)為重點(diǎn)，加速線上購(gòu)物、線上獲客、線上教育、線上辦公等對(duì)傳統(tǒng)模式的替代。加快大力發(fā)展電商、直銷(xiāo)、城市配送等業(yè)務(wù)，加強(qiáng)商品生產(chǎn)地與營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)互動(dòng)。大力發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)。

（三十四）推動(dòng)開(kāi)放平臺(tái)加快審批和通關(guān)銜接。繼續(xù)跟蹤推進(jìn)中韓（長(zhǎng)春）國(guó)際合作示范區(qū)建設(shè)、中國(guó)（吉林）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建等工作。加強(qiáng)與周邊國(guó)家和主要貿(mào)易伙伴溝通，及時(shí)通報(bào)我國(guó)疫情防控情況，盡早推動(dòng)海關(guān)復(fù)關(guān)。對(duì)疫情防控期間進(jìn)口防護(hù)物資，并用于我省流通的外貿(mào)企業(yè)全額給予國(guó)際、國(guó)內(nèi)物流費(fèi)用補(bǔ)貼，對(duì)企業(yè)其他財(cái)務(wù)成本給予一定比例補(bǔ)貼。推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、外貿(mào)品牌宣傳和培育、國(guó)際物流等予以支持。

上述各項(xiàng)政策措施自發(fā)布之日起執(zhí)行，執(zhí)行期限根據(jù)疫情變化和國(guó)家相關(guān)行業(yè)規(guī)定適時(shí)調(diào)整。

吉林省人民政府

2020年2月7日