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《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)河北省多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的實(shí)施意見》的解讀

發(fā)布時(shí)間：2019-09-16 09:39:48 河北省交通運(yùn)輸廳信息公開平臺(tái)

近日，省交通運(yùn)輸廳會(huì)同發(fā)展改革委、工信廳、公安廳、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳、應(yīng)急管理廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、石家莊海關(guān)、中國鐵路北京局集團(tuán)、中國鐵路太原局集團(tuán)13部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)河北省多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的實(shí)施意見》（（冀交運(yùn)〔2019〕275號(hào)），以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），加快我省多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，構(gòu)建高效順暢的多式聯(lián)運(yùn)體系，有力推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、降本增效和高質(zhì)量發(fā)展。

圍繞推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的工作目標(biāo)，《實(shí)施意見》從五個(gè)方面提出了工作要求：

一是構(gòu)建高效銜接的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌聯(lián)運(yùn)樞紐布局，有序推進(jìn)省內(nèi)京港澳（臺(tái)）、京滬、青銀、西北能源外運(yùn)及出海四大物流通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持大型綜合物流園區(qū)引入鐵路專用線，暢通轉(zhuǎn)運(yùn)微循環(huán)系統(tǒng)，加快推進(jìn)唐山港京唐港區(qū)、曹妃甸港區(qū)和黃驊港綜合港區(qū)疏港鐵路支線建設(shè)，積極推進(jìn)邯黃鐵路復(fù)線升級(jí)擴(kuò)能項(xiàng)目前期工作。完善鐵路物流基地等進(jìn)出站場(chǎng)配套道路設(shè)施，暢通樞紐場(chǎng)站與城市干道的連接，提高干支銜接能力。

二是創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)模式。大力推廣先進(jìn)運(yùn)輸組織形式，強(qiáng)化公路運(yùn)輸與鐵路快速貨物班列產(chǎn)品的無縫銜接，支持企業(yè)創(chuàng)新探索駝背運(yùn)輸、公鐵滾裝、公鐵兩用掛車甩掛運(yùn)輸?shù)刃履Ｊ?。大力推廣應(yīng)用集裝箱、廂式半掛車等標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元和貨運(yùn)車輛，積極推廣使用冷藏集裝箱、糧食專用箱、集裝箱汽車轉(zhuǎn)運(yùn)架等專業(yè)設(shè)備。培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營企業(yè)，支持有實(shí)力的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人向全球物流經(jīng)營人轉(zhuǎn)變。

三是營造公平高效的市場(chǎng)環(huán)境。優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管方式，為誠實(shí)守信企業(yè)提供“綠色通道”，逐步建立多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營信用考核評(píng)價(jià)體系與獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加快公路貨運(yùn)市場(chǎng)治理，推動(dòng)中長(zhǎng)距離大宗貨物及散裝粉塵貨物運(yùn)輸由公路有序轉(zhuǎn)移至鐵路和水路。深化多式聯(lián)運(yùn)區(qū)域合作，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家物流服務(wù)商的溝通協(xié)作，適時(shí)拓展跨境運(yùn)輸線路。

四是開展多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)示范工程建設(shè)。加快推進(jìn)實(shí)施國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)。支持有條件的企業(yè)開展集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)、陸空聯(lián)運(yùn)、全程冷鏈運(yùn)輸、電商快遞班列等多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)示范創(chuàng)建。對(duì)符合省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金政策的多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目給予一定資金支持。

五是加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)信息共享。加快推進(jìn)河北交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè)與互聯(lián)，推進(jìn)業(yè)務(wù)單證電子化。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”多式聯(lián)運(yùn)，鼓勵(lì)省內(nèi)骨干物流企業(yè)加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持“互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配、無車承運(yùn)、城鄉(xiāng)配送物流服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)不同運(yùn)輸方式、不同企業(yè)間多式聯(lián)運(yùn)信息開放共享和互聯(lián)互通，推動(dòng)企業(yè)建立多式聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換機(jī)制。

下一步，省交通運(yùn)輸廳將會(huì)同有關(guān)部門和單位，與各級(jí)行業(yè)主管部門健全工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，著力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展相關(guān)工作。通過3到5年的努力，打造至東北、西北、東南沿海、歐洲等35條以上多式聯(lián)運(yùn)線路，培育5家以上具有全國影響力的多式聯(lián)運(yùn)龍頭企業(yè)；2020年全省多式聯(lián)運(yùn)集裝箱運(yùn)量達(dá)到50萬標(biāo)箱，年均增長(zhǎng)20%以上，力爭(zhēng)將我省打造成為全國多式聯(lián)運(yùn)示范省份。