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交通運輸部等九部門貫徹落實國務院辦公廳《推進運輸結(jié)構調(diào)整三年行動計劃（2018—2020年）》的通知

發(fā)布時間：2018-11-09 17:29:02 中華人民共和國交通運輸部

交通運輸部等九部門貫徹落實國務院辦公廳《推進運輸結(jié)構調(diào)整三年行動計劃（2018—2020年）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門，公安廳（局）、財政廳（局）、自然資源廳（局）、生態(tài)環(huán)境廳（局），各地區(qū)鐵路監(jiān)管局，中國鐵路總公司所屬各單位：

為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)推進運輸結(jié)構調(diào)整三年行動計劃（2018—2020年）的通知》（國辦發(fā)〔2018〕91號，以下簡稱《行動計劃》），細化任務目標，強化組織實施，確保運輸結(jié)構調(diào)整取得實效，現(xiàn)就有關工作通知如下：

一、細化分解鐵路增量運輸任務

為貫徹落實《行動計劃》提出的“全國鐵路貨運量增加11億噸”“京津冀及周邊地區(qū)增長40%、長三角地區(qū)增長10%、汾渭平原增長25%”等目標要求，綜合考慮各地鐵路運輸現(xiàn)狀和綜合運輸發(fā)展實際，按照“條塊結(jié)合”的原則，現(xiàn)將國家鐵路、國家能源投資集團鐵路，以及其他鐵路（含地方鐵路和合資鐵路）分年度鐵路貨運增量目標細化分解到各?。▍^(qū)、市），《2018—2020年全國及重點區(qū)域鐵路貨運增量任務分解表》（以下簡稱《任務分解表》）見附件1，各省份要按此執(zhí)行。

二、著力打造運輸結(jié)構調(diào)整示范區(qū)

為貫徹落實《行動計劃》關于“將京津冀及周邊地區(qū)打造成為全國運輸結(jié)構調(diào)整示范區(qū)”的部署要求，將在北京、天津、河北、河南、山東、山西、遼寧、內(nèi)蒙古等8?。▍^(qū)、市），組織實施鐵路專用線建設工程、鐵路貨運服務提升工程、港口大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”工程、工礦企業(yè)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”工程、集裝箱鐵水聯(lián)運拓展工程、多式聯(lián)運信息互聯(lián)互通工程、貨運車輛超限超載治理工程、城市配送新能源車輛推廣工程、城市生產(chǎn)生活物資公鐵聯(lián)運試點工程等“九大工程”，并加快推進港口集疏運鐵路以及物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)鐵路專用線項目建設?！毒┙蚣郊爸苓叺貐^(qū)運輸結(jié)構調(diào)整示范區(qū)建設實施方案（2018—2020年）》（以下簡稱《示范區(qū)實施方案》）見附件2，京津冀及周邊地區(qū)8?。▍^(qū)、市）要按此執(zhí)行，加快推進落實。

三、認真抓好組織實施

各省級交通運輸、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境主管部門，各地區(qū)鐵路監(jiān)管局，中國鐵路總公司所屬有關單位，要按照《行動計劃》和《任務分解表》的部署安排和具體要求，緊密結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構、能源結(jié)構和用地結(jié)構特點，京津冀及周邊地區(qū)8?。▍^(qū)、市）還要一并考慮《示范區(qū)實施方案》的要求，加快組織制定本地區(qū)運輸結(jié)構調(diào)整工作實施方案，實行“一市一策、一港一策、一企一策”，將本地區(qū)任務目標細化分解到各地市和重點企業(yè)，相應制定完善責任清單和配套政策措施。各地運輸結(jié)構調(diào)整工作實施方案應征得當?shù)厝嗣裾夂?，?018年11月30日前報交通運輸部備案。

各級各有關部門要加強協(xié)同配合，加大對運輸結(jié)構調(diào)整工作的政策支持力度。積極推進完善用地用海支持政策，對涉及的鐵路專用線建設用地問題，要按照《自然資源部關于做好占用永久基本農(nóng)田重大建設項目用地預審的通知》（自然資規(guī)〔2018〕3號）的規(guī)定，積極予以支持；對“公轉(zhuǎn)水”碼頭、納入港口總體規(guī)劃和運輸結(jié)構調(diào)整的鐵水聯(lián)運、水水中轉(zhuǎn)碼頭及配建的防波堤、航道、錨地等項目，加大用海支持力度。

四、切實強化督導考評

各省級交通運輸、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境主管部門，各地區(qū)鐵路監(jiān)管局，中國鐵路總公司所屬有關單位，要建立健全運輸結(jié)構調(diào)整工作動態(tài)督導考評機制，加強對轄區(qū)內(nèi)各地市和鐵路、港口、工礦等重點企業(yè)的督導考評，確保各項任務舉措落實到位。要加強對運輸結(jié)構調(diào)整工作的監(jiān)測分析，按照《行動計劃》《任務分解表》《示范區(qū)實施方案》明確的工作內(nèi)容和任務目標，按季度總結(jié)形成運輸結(jié)構調(diào)整工作情況報告，一并填寫《運輸結(jié)構調(diào)整工作監(jiān)測分析表》（見附件3），京津冀及周邊地區(qū)8?。▍^(qū)、市）還要針對附件2的附表所列港口集疏運鐵路，物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)鐵路專用線建設項目表，逐項填寫《京津冀及周邊地區(qū)鐵路專用線建設項目進展情況表》（見附件4）。以上材料應于每季度結(jié)束后15個工作日內(nèi)報交通運輸部、國家發(fā)展改革委。其中，2019年1月15日報送2018年全年情況和數(shù)據(jù)。交通運輸部將會同國務院有關部門，不定期組織開展運輸結(jié)構調(diào)整工作專項督導考評，并將督導考評結(jié)果向社會公布，重大情況報告國務院。

請各省級交通運輸主管部門組織當?shù)匕l(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境主管部門，各地區(qū)鐵路監(jiān)管局，中國鐵路總公司所屬有關單位，各自確定一名具體聯(lián)絡人員，并將人員名單和聯(lián)系方式于2018年11月10日前報交通運輸部。聯(lián)系方式：交通運輸部運輸服務司，010-65293269（電話兼?zhèn)髡妫?nbsp;

交通運輸部

國家發(fā)展改革委

工業(yè)和信息化部

公安部

財政部

自然資源部

生態(tài)環(huán)境部

國家鐵路局

中國鐵路總公司

2018年10月26日